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河北淶源礦山監(jiān)管嚴(yán)重缺位:繁峙企業(yè)百萬元購礦款追討無門

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近日,山西省繁峙縣鑫寶盛選業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張某紅向公益調(diào)查員實(shí)名舉報(bào),因河北省淶源縣自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急管理局及園區(qū)管委會(huì)等多部門監(jiān)管形同虛設(shè)、失職瀆職,導(dǎo)致其公司85萬元(前期協(xié)商抵扣后剩余未追回款項(xiàng))購礦款遲遲無法討回,更揭露當(dāng)?shù)卮嬖谧C照到期非法開采、監(jiān)管部門默許縱容、違規(guī)收費(fèi)為非法礦石洗白等觸目驚心的亂象,如此明目張膽的違法采礦行為,背后究竟是監(jiān)管盲區(qū),還是有人刻意包庇、為不法分子保駕護(hù)航?

輕信擔(dān)保購礦遭騙局 百萬預(yù)付款打水漂

2023年9月,張國(guó)紅經(jīng)淶源縣公職人員齊少華介紹并擔(dān)保,與自稱淶源縣公安局工作人員的龍海龍達(dá)成鐵礦石采購協(xié)議。龍海龍信誓旦旦宣稱自身擁有合法礦山,具備長(zhǎng)期穩(wěn)定供貨能力,憑借公職人員擔(dān)保與虛假身份加持,張國(guó)紅毫無防備,當(dāng)即安排公司財(cái)務(wù)韓明宇,從繁峙縣通過手機(jī)網(wǎng)銀分兩筆,向龍海龍轉(zhuǎn)賬鐵礦石預(yù)付款184萬元。


起初龍海龍短暫供貨,可僅數(shù)日便以資金周轉(zhuǎn)、礦石堆放、運(yùn)輸管控等各種荒唐理由推諉拖延,徹底停止供貨。張國(guó)紅察覺被騙后緊急核查,竟發(fā)現(xiàn)龍海龍完全無任何采礦資質(zhì),所謂自有礦山純屬子虛烏有,其對(duì)外售賣的鐵礦石,全部來自私挖亂采。恰逢河北遷西鐵礦透水事故引發(fā)全國(guó)礦山整治風(fēng)暴,淶源縣非法采礦點(diǎn)被緊急關(guān)停,龍海龍瞬間失聯(lián),截至目前,仍拖欠張國(guó)紅購礦預(yù)付款110萬元,經(jīng)后續(xù)多方協(xié)商抵扣,仍有85萬元款項(xiàng)徹底追討無門,給小微企業(yè)造成致命經(jīng)濟(jì)損失。

深入調(diào)查后真相更令人震驚:龍海龍2022年承包淶源縣白石山鎮(zhèn)黃花灘荒山,而該地塊明明在淶源縣保隆礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍內(nèi),龍海龍無資質(zhì)、無手續(xù),僅靠所謂“掛靠”,便公然在他人礦界內(nèi)盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源,如此拙劣的違法手段,卻能在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施,監(jiān)管部門為何從未及時(shí)制止?

證照全失仍瘋狂開采 監(jiān)管部門禁令成空文

張國(guó)紅在維權(quán)過程中,挖出的礦山監(jiān)管黑幕更是令人發(fā)指。官方證照信息明確顯示:淶源縣保隆礦業(yè)有限責(zé)任公司采礦許可證早在2022年9月6日就已到期,且自始至終未取得安全生產(chǎn)許可證。按照《礦產(chǎn)資源法》《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,證照過期、無安全生產(chǎn)許可的礦山,必須立即關(guān)停,嚴(yán)禁任何形式的開采作業(yè),屬于徹底的無證非法礦山。

可就是這樣一家完全不具備開采條件的企業(yè),其礦界范圍內(nèi)卻成了龍海龍的“私人采礦場(chǎng)”。更諷刺的是,淶源縣應(yīng)急管理局2022年7月18日剛批復(fù)同意保隆礦業(yè)黃花灘鐵礦做安全隱患治理,并非開采許可,短短一個(gè)多月后,也就是2022年9月7日,就緊急下發(fā)通知停止一切隱患治理工作。


一紙禁令之下,2023年龍海龍卻依舊肆無忌憚,在無采礦證、無安全生產(chǎn)許可、無合法開采手續(xù)的“三無”狀態(tài)下,瘋狂開采鐵礦石并對(duì)外大肆銷售。從隱患治理叫停,到非法開采持續(xù),長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的時(shí)間里,淶源縣自然資源和規(guī)劃局作為礦山監(jiān)管主管部門,日常巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管完全失效,對(duì)眼皮底下的非法開采行為視而不見,如此嚴(yán)重的監(jiān)管缺位,絕非工作疏忽可以解釋,究竟是刻意包庇,還是利益勾連?

違規(guī)收費(fèi)變相合法化 非法礦石暢通無阻

更為離譜的是,龍海龍盜采的非法鐵礦石,竟能憑借一紙繳費(fèi)憑證順利出境銷售。經(jīng)查實(shí),龍海龍將非法開采的礦石,以淶源縣銘蕊礦產(chǎn)品有限公司名義,向淶源縣獨(dú)山城金屬礦開發(fā)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)繳納出境費(fèi)用,繳費(fèi)后非法礦石立馬獲得“通行權(quán)”,順利銷往外地,張國(guó)紅正是這樣購入了這批違法來源的礦石。

國(guó)家明確規(guī)定,礦石出境必須嚴(yán)格審核采礦資質(zhì)、來源合法性,嚴(yán)禁為非法開采礦產(chǎn)提供流通渠道。保隆礦業(yè)證照到期、龍海龍涉嫌非法采礦,已觸及刑事犯罪,淶源縣獨(dú)山城金屬礦開發(fā)工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)不核查礦石來源、不查驗(yàn)開采手續(xù),僅憑收費(fèi)就放行非法礦石,本質(zhì)上就是為非法盜采行為“背書”,用收費(fèi)的方式給非法礦石“洗白”,讓國(guó)家礦產(chǎn)資源被盜采者肆意侵占,讓監(jiān)管紅線徹底淪為擺設(shè)。

這種收費(fèi)行為是否合法?監(jiān)管部門收取出境費(fèi)時(shí),是否履行了最基本的核查義務(wù)?是工作人員履職不力,還是明知違法卻故意放行,為非法開采大開綠燈?這一系列疑問,直指淶源縣礦山監(jiān)管體系的全面失守。

受害者維權(quán)難 懇請(qǐng)徹查監(jiān)管失職與非法開采

如今,張國(guó)紅為追回85萬元欠款,多次往返繁峙與淶源兩地,向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局、應(yīng)急管理局、園區(qū)管委會(huì)等部門反映情況,可問題始終被推諉扯皮,沒有任何部門出面解決,不法分子依舊逍遙法外,企業(yè)損失無人承擔(dān)。

無證非法開采長(zhǎng)期存在、公職人員參與擔(dān)保牽線、監(jiān)管部門失職缺位、園區(qū)管委會(huì)違規(guī)收費(fèi)放行,一連串違法違規(guī)行為環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源管理秩序,侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,更損害基層政府公信力。張國(guó)紅強(qiáng)烈呼吁,淶源縣紀(jì)委監(jiān)委、上級(jí)自然資源及應(yīng)急管理部門,立即啟動(dòng)專項(xiàng)徹查程序:一查龍海龍、保隆礦業(yè)無證非法開采的刑事責(zé)任;二查淶源縣相關(guān)監(jiān)管部門是否存在失職瀆職、包庇縱容行為;三查獨(dú)山城園區(qū)管委會(huì)收取礦石出境費(fèi)的合法性,嚴(yán)查背后是否存在利益輸送;四要責(zé)令相關(guān)方退還拖欠的85萬元購礦款,挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。來源:315誠搜網(wǎng)

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