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特訊!伊朗外交部發(fā)言人通告全球:不應(yīng)期望在一次談判中達(dá)成協(xié)議

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25個(gè)小時(shí)。這是美伊伊斯蘭堡第三輪談判的時(shí)長(zhǎng),創(chuàng)下了近年雙邊談判的紀(jì)錄。

但紀(jì)錄歸紀(jì)錄,協(xié)議歸協(xié)議。4月12日,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃直接給外界潑了一盆冷水:

“不應(yīng)期望一次談判就達(dá)成協(xié)議?!?/strong>

換句話說:別等了,還有好幾個(gè)死結(jié)沒解開呢。

更值得玩味的是,巴加埃用了這樣一個(gè)詞來形容談判的氛圍——“40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭(zhēng)后,充滿不信任”。一句話,把過去一個(gè)多月的血與火,以及未來談判的艱難,全說透了。



一、談判現(xiàn)場(chǎng):25小時(shí),創(chuàng)紀(jì)錄卻無突破

先看事實(shí)。

4月12日,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃在新聞發(fā)布會(huì)上,對(duì)外通報(bào)了伊美伊斯蘭堡談判的最新情況。幾個(gè)關(guān)鍵信息值得注意:

1. 時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)紀(jì)錄: 本輪談判持續(xù)了24到25個(gè)小時(shí),是近年來美伊雙邊談判中最長(zhǎng)的一次。這說明雙方確實(shí)在認(rèn)真談,坐得住、熬得起。

2. 新增議題: 霍爾木茲海峽問題被正式擺上了談判桌。此前這是軍事層面的對(duì)峙,現(xiàn)在變成了外交議題。但伊朗方面明確表示:雙方仍存在嚴(yán)重分歧

3. 兩三個(gè)重要問題存分歧: 巴加埃沒有細(xì)說是哪兩三個(gè),但外界普遍認(rèn)為包括:霍爾木茲海峽控制權(quán)、60億美元凍結(jié)資產(chǎn),以及伊朗核活動(dòng)的限制范圍。

4. 氛圍特殊: 巴加埃用了非常直白的表述——“在40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭(zhēng)后充滿不信任的氛圍中”進(jìn)行。這里的“40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭(zhēng)”,顯然是指近期以色列對(duì)伊朗目標(biāo)的打擊、伊朗高官遇刺等一系列沖突。

翻譯一下:我們剛打完一架,現(xiàn)在坐在一起談,你讓我怎么信任你?



二、伊朗的底線:不接受單方面要求

巴加埃在表態(tài)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):伊朗不會(huì)接受任何單方面的要求。

這句話既是說給美國(guó)聽的,也是說給國(guó)內(nèi)民眾聽的。

  • 對(duì)美國(guó): 你別指望靠“漫天要價(jià)”和媒體施壓,就能讓伊朗讓步。霍爾木茲海峽是我的核心利益,不可能讓你“共同管控”。
  • 對(duì)國(guó)內(nèi): 政府沒有出賣國(guó)家利益,我們?cè)谡?,但不?huì)跪著談。

同時(shí),伊朗也表示將繼續(xù)與巴基斯坦等地區(qū)伙伴保持磋商。這傳遞出一個(gè)信號(hào):伊朗不會(huì)只跟美國(guó)單線溝通,而是在構(gòu)建一個(gè)地區(qū)性的外交網(wǎng)絡(luò),增加自己的談判籌碼。

三、輿論反應(yīng):信任比核協(xié)議更難重建

這場(chǎng)談判僵局,引發(fā)了國(guó)際輿論的廣泛討論。網(wǎng)友的評(píng)論一針見血:

“談了25個(gè)小時(shí),就告訴我們‘別指望一次達(dá)成協(xié)議’?那你們下次約在哪兒?月球嗎?”
“信任比核協(xié)議更難重建。核協(xié)議好歹還有個(gè)文本,信任這東西,打了40天仗,早碎了一地?!?br/>“伊朗說‘不接受單方面要求’,美國(guó)說‘我不在乎能不能達(dá)成協(xié)議’。這倆根本不在一個(gè)頻道上?!?br/>

專家們則看得更深。有分析指出:美伊之間的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾,不是一兩輪馬拉松式談判能解決的。

  • 從1979年伊朗伊斯蘭革命算起,美伊敵對(duì)已經(jīng)超過40年。
  • 從2018年美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議算起,信任已經(jīng)被反復(fù)踐踏了7年。
  • 從近期“40天強(qiáng)加戰(zhàn)爭(zhēng)”算起,雙方手里都沾著血,心里都憋著氣。

在這種情況下,指望一次“創(chuàng)紀(jì)錄時(shí)長(zhǎng)”的談判就握手言和,本來就是天方夜譚。



四、個(gè)人評(píng)論:多邊協(xié)商是破局的關(guān)鍵,但誰來做那個(gè)“中間人”?

針對(duì)目前的僵局,有專家提出了一個(gè)思路:多邊協(xié)商機(jī)制或成破局關(guān)鍵。

這個(gè)觀點(diǎn)有一定道理。因?yàn)槊酪林g的雙邊談判,最大的問題就是“沒有緩沖帶”。雙方直接面對(duì)面,誰先讓步誰就輸?shù)裘孀樱哉l也不肯先動(dòng)。

但如果引入第三方、第四方——比如巴基斯坦、阿曼、卡塔爾、甚至中國(guó)和俄羅斯——情況可能會(huì)不同。多方參與可以稀釋“誰輸誰贏”的零和博弈感,提供更多的利益交換空間。

但問題來了:誰來做這個(gè)“中間人”?

  • 巴基斯坦這次作為東道主,表現(xiàn)得很低調(diào),沒有公開介入調(diào)解,只是提供了場(chǎng)地。
  • 阿曼和卡塔爾歷來是美伊之間的“傳話人”,但它們的影響力有限。
  • 中國(guó)和俄羅斯有影響力,但美國(guó)和伊朗未必愿意讓它們深度介入。

所以,“多邊協(xié)商”聽起來很美,實(shí)際操作起來卻困難重重。除非某一方真的撐不下去了,否則誰也不愿意把談判桌讓給更多人。

五、伊朗的謹(jǐn)慎預(yù)期:談比不談好,但別抱太大希望

巴加埃的表態(tài)中,其實(shí)透露出一種非常微妙的情緒:既不想把話說死,也不想讓人有過高期待。

  • “不應(yīng)期望一次達(dá)成協(xié)議”——這是給外界打預(yù)防針,別指望下一輪就能簽約。
  • “將繼續(xù)與地區(qū)伙伴磋商”——這是在展示伊朗的外交主動(dòng)性,不是被動(dòng)挨打的那一方。
  • “不接受單方面要求”——這是在劃紅線,表明底線不可觸碰。

這種“謹(jǐn)慎預(yù)期”的溝通策略,其實(shí)很高明:既避免了國(guó)內(nèi)民眾因“談判無果”而失望,也避免了國(guó)際社會(huì)因“談判有望”而施加更大壓力。



六、結(jié)語:25小時(shí)換不來信任,但至少換來了一個(gè)“還在談”

寫到這里,我想說一句可能不太中聽的話:

美伊之間的信任,已經(jīng)不是“修復(fù)”的問題,而是“重建”的問題。而重建信任,比重新簽一份核協(xié)議要難得多。

核協(xié)議只是一紙文本,談得好可以幾年簽一次。但信任這種東西,需要幾十年積累,卻可以在40天戰(zhàn)爭(zhēng)里灰飛煙滅。

不過,換個(gè)角度看:能坐下來談25個(gè)小時(shí),本身就是一種進(jìn)步。 比起之前那種“你炸我、我炸你”的循環(huán),至少現(xiàn)在雙方還在說話,而不是只開槍。

伊朗說“不要期望一次達(dá)成協(xié)議”,那就多談幾次。一次不行就兩次,兩次不行就十次。只要還在談,就沒有徹底走向戰(zhàn)爭(zhēng)。

當(dāng)然,前提是——別再有人往談判桌下藏刀了。

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