本報記者 楊 一

據(jù)老撾巴特寮通訊社報道，老撾第十屆國會第一次會議近日在首都萬象召開，正式審議通過第十個五年國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃(2026—2030)，標(biāo)志著該計劃獲得最終批準(zhǔn)，進(jìn)入全面實施階段。報道強調(diào)，該計劃為老撾中央及地方各部門制定具體行動方案、明晰重點工作方向提供了根本遵循，對老撾未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性引領(lǐng)作用。

老撾第十個五年計劃立足本國發(fā)展實際，確立以高質(zhì)量、可持續(xù)、綠色發(fā)展為鮮明導(dǎo)向，明確六大主要目標(biāo)和26項重點工作任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資源開發(fā)、民生改善、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域互聯(lián)互通及行政體制改革六大關(guān)鍵領(lǐng)域。計劃提出，2026至2030年力爭實現(xiàn)年均6%的經(jīng)濟(jì)增長，到2030年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3104美元，推動老撾穩(wěn)步擺脫最不發(fā)達(dá)國家地位，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具包容性和韌性的經(jīng)濟(jì)增長。

在具體發(fā)展指標(biāo)上，該計劃作出部署。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域力爭年均增長4.6%，對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)21.1%，持續(xù)擴(kuò)大對華農(nóng)產(chǎn)品出口，重點增加大米、甜玉米、蜂蜜、冷凍牛肉及肉類加工品供應(yīng)，依托中老務(wù)實合作拓寬出口通道；工業(yè)領(lǐng)域設(shè)定年均增長5.2%的目標(biāo)，對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)31.2%，聚焦資源深加工產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)品附加值；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域力爭年均增長6.5%，對國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá) 37.3%，持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力；為65萬人提供技能培訓(xùn)、評估與認(rèn)證服務(wù)，全面提升勞動力綜合素質(zhì)。

區(qū)域互聯(lián)互通是該計劃的重點發(fā)力方向。計劃強調(diào)，充分發(fā)揮交通運輸與物流體系的戰(zhàn)略支撐作用，助力投資、貿(mào)易、旅游業(yè)提質(zhì)增效，推動國內(nèi)、區(qū)域及國際互聯(lián)互通與一體化發(fā)展。未來五年，老撾將優(yōu)先推進(jìn)磨丁—會曬高速公路、萬象—巴色高速公路、老越鐵路等重點項目的可研與建設(shè)，升級萬象省、沙灣拿吉省、甘蒙省、占巴塞省現(xiàn)有陸港設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)新的陸路口岸，進(jìn)一步暢通區(qū)域聯(lián)通脈絡(luò)。與此同時，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被納入優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。未來五年，老撾將加快推進(jìn)國家數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，搭建高速光纖傳輸網(wǎng)絡(luò)，在全國范圍推廣5G服務(wù)，力爭實現(xiàn)主要城市、工業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)全覆蓋。

為保障計劃落地見效，老撾政府還明確了三項重點實施舉措：完善法律法規(guī)體系，提升政府治理效能，持續(xù)優(yōu)化投資營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展筑牢制度保障；強化人力資源培育，著力構(gòu)建獨立自主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極深化區(qū)域與國際合作，不斷提升國家發(fā)展競爭力；提高礦產(chǎn)、能源、土地等自然資源利用效率，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，堅持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，推動生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。《萬象時報》表示，老撾第十個五年計劃重在統(tǒng)籌短期增長目標(biāo)與長期發(fā)展愿景，通過六大領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，推動老撾經(jīng)濟(jì)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)2035年國家發(fā)展戰(zhàn)略和2055年愿景目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

《 人民日報 》( 2026年04月13日 15 版)