農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是以土地集體所有為基礎(chǔ)，依法代表成員集體行使所有權(quán)，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　如果村組內(nèi)有設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，那么村里的一些事項(xiàng)則會(huì)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來(lái)處理的，對(duì)于村組內(nèi)沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，則會(huì)由村委會(huì)代為履行相關(guān)的事宜。不過(guò)，雖然村里的相關(guān)事宜由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來(lái)管理，但并非其有權(quán)利來(lái)決定村里所有大大小小的事項(xiàng)。

　　根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》中的規(guī)定，村里的相關(guān)事宜，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定。也就是說(shuō)，以下事項(xiàng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織說(shuō)了不算，需要由成員大會(huì)討論決定：

　　1、制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程；2、制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賠管理制度；3、確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；4、選舉、罷免農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事；5、審議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的工作報(bào)告；6、決定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事的報(bào)酬及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任、解聘和報(bào)酬；7、批準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配方案；8、對(duì)農(nóng)村土地承包、宅基地使用和集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)份額量化方案等事項(xiàng)作出決定；9\對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用、出讓、出租方案等事項(xiàng)作出決定；10、決定土地補(bǔ)償費(fèi)等的分配、使用辦法等等。

　　也就是說(shuō)，無(wú)論是宅基地使用方案、土地承包方案，還是土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配方案、建設(shè)用地使用權(quán)、出讓方案等，都需要通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)來(lái)確定，而且，只有三分之二以上的人員同意這些方案，那么，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織才可以按照該方案中確定的事項(xiàng)來(lái)落實(shí)。

　　實(shí)踐過(guò)程中，如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擅自決定土地承包方案、集體收益方案、宅基地使用方案、土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配方案等等，或者說(shuō)是沒(méi)有按照成員大會(huì)討論決定的方案來(lái)落實(shí)相關(guān)的事宜，那么則就侵害了村民的合法權(quán)益，且也違反了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)此廣大村民可就要多加注意了。

　　當(dāng)然了，經(jīng)過(guò)成員大會(huì)確定的這些方案文件，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織還需要在村組內(nèi)的公告欄中進(jìn)行公開(kāi)，告知村民，保障村民的知情權(quán)。根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》中的規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期將財(cái)務(wù)情況向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。集體財(cái)產(chǎn)使用管理情況、涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性。

　　因此，凱諾律師在這里提醒大家，對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開(kāi)的這些文件，尤其是土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配方案，村民一定要仔細(xì)審查，看看土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案是否公平、合理，如果方案中確定的分配標(biāo)準(zhǔn)不合理、不公平，或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開(kāi)的方案不具有真實(shí)性，甚至都沒(méi)有將土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案公開(kāi)，那么，村民可一定要注意了。

　　那么，若農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有主動(dòng)公開(kāi)這些文件時(shí)，村民應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢？

　　對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未依法主動(dòng)公開(kāi)土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配方案的，村民可以先向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)，要求他們以書(shū)面的形式公開(kāi)分配方案，若農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以各種理由拒絕公開(kāi)這些文件，村民可以向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)，對(duì)于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府置之不理的，或者是對(duì)處理結(jié)果不服的，村民可以向人民法院提起訴訟，這是法律賦予廣大村民的權(quán)利。

　　根據(jù)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》中的規(guī)定，對(duì)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份有異議，或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因內(nèi)部管理、運(yùn)行、收益分配等發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)調(diào)解解決；不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)侵害婦女合法權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的，檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議或者依法提起公益訴訟。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家，雖然農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者是村委會(huì)管理著村里大大小小的事情，但是其卻沒(méi)有決定村里大大小小的事宜，村里的相關(guān)事宜，尤其是涉及村民切身利益的事情，必須要經(jīng)過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)討論決定，且必須要經(jīng)過(guò)三分之二以上成員的同意，才可落實(shí)具體的方案，若農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接決定土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案等，建議村民要盡快向有關(guān)部門(mén)反映，或盡快咨詢專業(yè)律師，避免自己的合法權(quán)益被侵害。