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格魯吉亞會是下一個匈牙利嗎——80%民眾想入歐盟,政府卻倒向俄

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2026年4月11日,第比利斯。數(shù)萬名格魯吉亞民眾手舉歐盟旗幟和格魯吉亞國旗,從城市地標(biāo)出發(fā),浩浩蕩蕩向議會大樓行進(jìn)。這并非一場偶發(fā)示威,而是一場已經(jīng)持續(xù)了整整500天的抗議運(yùn)動。從2024年11月28日至今,反對派支持者每天都在街頭集結(jié),風(fēng)雨無阻。他們抗議的,是執(zhí)政黨“格魯吉亞夢想黨”偏離歐洲一體化道路、倒向俄羅斯的政治轉(zhuǎn)向。



一個80%民眾支持加入歐盟的國家,政府卻與民意漸行漸遠(yuǎn)——格魯吉亞的悖論正在釀成一場深重的政治危機(jī)。而一個引人深思的問題是:這個被蘇聯(lián)統(tǒng)治數(shù)十年的南高加索國家,會走上匈牙利的道路嗎?

撕裂:民意向西,政府向東

格魯吉亞社會的歐洲取向,從未像今天這樣明確。

2025年5月,歐盟駐格魯吉亞代表團(tuán)發(fā)布的年度民調(diào)顯示,高達(dá)74%的格魯吉亞公民表示如果立刻舉行公投,他們會投票支持加入歐盟;80%的人認(rèn)為加入歐盟帶來的好處遠(yuǎn)大于弊端。歐盟依然是格魯吉亞人最信任的國際伙伴,信任度達(dá)到67%。在18至34歲的年輕人中,入歐支持率更是攀升至86%。這種支持已超越了抽象的政治認(rèn)同——民眾將歐盟成員國身份與和平、安全、子女的未來和生活質(zhì)量的改善直接聯(lián)系在一起。



然而,第比利斯的街頭與布魯塞爾的外交走廊之間,存在著一道日益加深的鴻溝。

2023年12月,格魯吉亞正式獲得歐盟候選國地位,條件是在九個關(guān)鍵領(lǐng)域完成改革,包括司法獨(dú)立、媒體自由、選舉誠信和反腐敗等。但此后,歐盟委員會的報告調(diào)門急轉(zhuǎn)直下。2024年6月和10月,歐洲理事會兩次認(rèn)定格魯吉亞政府的行動已經(jīng)背離了歐洲路線。2024年11月,歐盟委員會宣布格魯吉亞的入盟進(jìn)程“事實(shí)上已暫?!?。2026年3月,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯和擴(kuò)大事務(wù)專員科斯更進(jìn)一步直言,格魯吉亞的候選國身份已淪為“名義上的存在”。

燃燒的街頭:500天抗議的緣由

促使第比利斯街頭陷入長期動蕩的,是格魯吉亞夢想黨推出的一系列被指“俄羅斯化”的政策。

2024年4月,執(zhí)政黨重新提交了備受爭議的《外國影響力透明法》——批評者稱其為“俄羅斯法”。該法案要求任何從國外獲得超過20%資金的組織注冊為“追求外國勢力利益的組織”。批評者指出,這幾乎復(fù)制了俄羅斯用于壓制異見的立法模式。更讓抗議者憤怒的是,該法案的重新推出是在2023年巨大民意反彈被迫撤回之后發(fā)生的。

抗議運(yùn)動以學(xué)生和Z世代為主導(dǎo),反俄情緒貫穿始終。一名參加抗議的學(xué)生對媒體說:“我們拒絕這項(xiàng)法律,它是反歐洲的,是從俄羅斯的嚴(yán)苛法律中復(fù)制粘貼而來的。我們不會讓他們通過。”截至2026年4月,這場抗議運(yùn)動已經(jīng)持續(xù)了整整500天。格魯吉亞前總統(tǒng)薩洛梅·祖拉比什維利——一位堅(jiān)定的親西方領(lǐng)導(dǎo)人——在社交媒體上寫道:“格魯吉亞不會向再蘇維埃化屈服!”然而,由于格魯吉亞總統(tǒng)職位在憲法框架下主要是禮儀性角色,真正掌控實(shí)權(quán)的仍是總理科巴希澤及其背后的執(zhí)政黨,祖拉比什維利的呼吁難以轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的政策改變。

親俄的證據(jù)鏈

格魯吉亞夢想黨否認(rèn)背離歐洲道路,但其政策軌跡卻勾勒出一條清晰的親俄轉(zhuǎn)向。

在經(jīng)濟(jì)層面,2026年1月格魯吉亞從俄羅斯進(jìn)口了價值1520萬美元的石油,俄羅斯成為格魯吉亞唯一的石油供應(yīng)國。2025年全年,格魯吉亞從俄羅斯進(jìn)口石油高達(dá)9580萬美元,而從阿塞拜疆僅進(jìn)口180萬美元,從荷蘭更是僅有2900美元。更令人側(cè)目的是,一家格魯吉亞公司George Oil Ltd與俄占頓涅茨克地區(qū)簽署了進(jìn)口煤炭、金屬和化學(xué)產(chǎn)品的協(xié)議。該公司老板科奇阿什維利毫不掩飾地說:“我們需要與俄羅斯建立聯(lián)系,畢竟他們是我們的鄰居,沒有與他們的聯(lián)系,什么都幫不了我們。”

在政治層面,格魯吉亞總理科巴希澤多次公開批評歐盟“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,指出歐盟與俄羅斯之間的貿(mào)易額高達(dá)數(shù)百億美元,卻要求格魯吉亞切斷與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。與此同時,格魯吉亞政府明確表示不會對俄羅斯實(shí)施單邊制裁。2026年3月,格魯吉亞政府被迫承諾不接受俄羅斯“影子艦隊(duì)”油輪進(jìn)入其港口,但這一承諾恰恰說明此前存在規(guī)避制裁的行為。



在領(lǐng)土問題上,格魯吉亞的阿布哈茲和茨欣瓦利地區(qū)仍在俄羅斯的實(shí)際占領(lǐng)之下,俄方不僅在這些地區(qū)推進(jìn)“護(hù)照化”政策,還試圖在高加索地區(qū)擴(kuò)大影響力。俄羅斯被指試圖通過影響格魯吉亞東正教會的領(lǐng)導(dǎo)人繼任問題來錨定其影響力。面對如此復(fù)雜的局面,格魯吉亞政府卻在經(jīng)濟(jì)上與俄羅斯不斷走近,這一矛盾的立場令本國民眾和國際伙伴都深感困惑。

歐盟的回應(yīng):大門半掩

面對格魯吉亞的倒退,歐盟的反應(yīng)既嚴(yán)厲又克制。

在經(jīng)濟(jì)援助層面,歐盟已凍結(jié)了一筆3000萬歐元的對格魯吉亞國防援助資金。更重要的是,歐盟委員會明確表示2025年及2026年對格魯吉亞政府不會安排任何金融援助措施。

在政治層面,歐盟已暫停與格魯吉亞政府的高層政治接觸,并部分暫停了針對格魯吉亞外交及公務(wù)護(hù)照持有人的簽證便利化安排。歐盟委員會主席馮德萊恩明確警告,如果民主倒退和人權(quán)侵犯繼續(xù),簽證豁免制度可能擴(kuò)大到所有格魯吉亞公民。

然而,歐盟內(nèi)部的團(tuán)結(jié)并非無懈可擊。格魯吉亞反對派領(lǐng)導(dǎo)人曾聯(lián)合致信馮德萊恩,指出有一個歐盟成員國正在“系統(tǒng)性阻撓”對格魯吉亞夢想黨及其創(chuàng)始人伊萬尼什維利實(shí)施實(shí)質(zhì)性制裁的努力。雖然馮德萊恩在回信中并未點(diǎn)名具體是哪個國家,但這一事實(shí)揭示了歐盟在應(yīng)對成員國“攪局”時面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

格魯吉亞會是下一個匈牙利嗎?

這是一個復(fù)雜而敏感的比較。

從表面上看,格魯吉亞與匈牙利存在顯著差異。匈牙利作為歐盟和北約的正式成員國,享有更強(qiáng)大的制度保護(hù)。匈牙利總理歐爾班雖然多次在歐盟峰會上單挑眾怒——反對沒收俄羅斯資產(chǎn)、反對向?yàn)蹩颂m提供武器、主張與俄羅斯達(dá)成安全協(xié)議——但歐盟對成員國的制約手段有限。匈牙利畢竟身處歐盟內(nèi)部,其“親俄”行為受到制度和市場的雙重約束。2026年2月,匈牙利和斯洛伐克聯(lián)手否決了歐盟第20輪對俄制裁方案,直接導(dǎo)致包含針對格魯吉亞庫列維港措施的一攬子制裁計劃擱淺。這種破壞力來自于成員國地位本身——而格魯吉亞甚至連候選國身份都已名存實(shí)亡,根本不具備這樣的博弈籌碼。

然而,從另一個角度看,格魯吉亞的處境可能比匈牙利更為嚴(yán)峻。

匈牙利有歐盟這個“大家庭”作為安全網(wǎng),而格魯吉亞的歐洲道路已經(jīng)實(shí)質(zhì)性中斷。匈牙利的社會基本面仍然親歐——多項(xiàng)民調(diào)顯示匈牙利民眾對歐盟成員國的支持率穩(wěn)定在70%以上,這與格魯吉亞相似——但歐爾班的執(zhí)政基礎(chǔ)歷經(jīng)十?dāng)?shù)年已高度鞏固,反對派難以撼動。格魯吉亞則不同:抗議運(yùn)動持續(xù)500天仍未平息,社會對執(zhí)政黨的抵制遠(yuǎn)比匈牙利更為激烈。九支親西方反對派力量已于2026年3月結(jié)成統(tǒng)一聯(lián)盟,試圖推翻格魯吉亞夢想黨的統(tǒng)治。這意味著格魯吉亞的政治變數(shù)更大,但也意味著其親西方力量尚未被完全壓制。

最根本的區(qū)別在于地緣處境。匈牙利身處歐盟腹地,其“向東開放”可以同時在東西方之間游走而不必承受生存性風(fēng)險。格魯吉亞則位于俄羅斯與西方對峙的前沿地帶——北約東翼的最東端。選擇倒向俄羅斯,意味著主動放棄歐盟候選國地位和西方援助;選擇倒向歐盟,則面臨俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、能源和領(lǐng)土問題上的全面施壓。這是一個遠(yuǎn)比匈牙利所面臨的抉擇更為殘酷的二選一。

格魯吉亞是否成為“下一個匈牙利”,答案或許并不在于簡單的復(fù)制粘貼,而在于格魯吉亞民眾的決心與執(zhí)政集團(tuán)的意志之間的拉鋸。80%的民意是強(qiáng)大的力量,500天的街頭堅(jiān)持同樣不容小覷。然而,當(dāng)歐盟的制裁門檻因內(nèi)部利益博弈而難以真正落地,當(dāng)俄羅斯的影響力通過經(jīng)濟(jì)和宗教渠道持續(xù)滲透,格魯吉亞的未來將取決于這場持久戰(zhàn)中誰先耗盡氣力。

2026年4月,在第比利斯的復(fù)活節(jié)街頭,數(shù)萬民眾手持蠟燭走向議會大樓,他們等待的不僅是一個親歐政府的回歸,更是自己的國家在世界地圖上的最終歸宿。

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