文 | 中國金融網(wǎng)(CFN) 大河

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近年來，人民幣國際化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人民幣在跨境交易中的活躍度持續(xù)提升，數(shù)字人民幣也從試點探索逐步走向常態(tài)普及。2026年一季度以來，一系列官方數(shù)據(jù)清晰勾勒出人民幣發(fā)展的新圖景：跨境支付系統(tǒng)（CIPS）交易規(guī)模刷新階段高點，跨境人民幣結(jié)算量穩(wěn)步增長，數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)擴(kuò)容、邁入2.0時代，這兩大核心領(lǐng)域的突破，標(biāo)志著人民幣在國際化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上又邁出堅實一步。中國金融網(wǎng)嚴(yán)格依據(jù)央行、跨境銀行間支付清算有限責(zé)任公司等官方機(jī)構(gòu)公布的可靠數(shù)據(jù)，深入剖析人民幣跨境交易與數(shù)字人民幣普及的發(fā)展態(tài)勢、核心動力與戰(zhàn)略意義，融入行業(yè)觀點并展開深度分析評論，確保內(nèi)容詳實、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次鮮明。

跨境交易勢頭強(qiáng)勁：CIPS領(lǐng)跑，結(jié)算規(guī)模與活躍度雙提升

人民幣跨境交易的強(qiáng)勁增長，核心體現(xiàn)在跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的持續(xù)發(fā)力與跨境人民幣結(jié)算的穩(wěn)步擴(kuò)容上。作為我國重要的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS自2015年10月上線以來，始終承擔(dān)著推動人民幣跨境支付便利化、助力人民幣國際化的重要使命，近年來交易規(guī)模與參與者數(shù)量持續(xù)突破，成為人民幣跨境交易活躍度提升的核心支撐。

官方數(shù)據(jù)顯示，2026年3月份CIPS交易規(guī)模實現(xiàn)顯著躍升?？缇炽y行間支付清算有限責(zé)任公司網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，3月份CIPS日均交易規(guī)模約9205億元，較2月份的6197億元增長近48%，創(chuàng)近一年來新高；交易筆數(shù)達(dá)3.574萬筆，較2月份的2.593萬筆大幅攀升，交易活躍度實現(xiàn)質(zhì)的提升。更為亮眼的是，近期CIPS單日處理交易額已突破萬億元關(guān)口，達(dá)1.22萬億元，交易筆數(shù)近4.2萬筆，創(chuàng)下歷史新高，彰顯出人民幣跨境支付的強(qiáng)勁活力。

CIPS交易規(guī)模的快速增長，離不開參與者網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)擴(kuò)大與業(yè)務(wù)規(guī)則的不斷優(yōu)化。截至目前，CIPS共有194家直接參與者、1597家間接參與者，較2015年上線初期的19家直接參與者、176家間接參與者實現(xiàn)跨越式增長；截至2025年年末，CIPS系統(tǒng)直接和間接參與者總量已達(dá)1766家，業(yè)務(wù)覆蓋全球190個國家和地區(qū)，形成了廣泛的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時，修訂后的《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》于2026年2月1日正式施行，這是CIPS上線八年來的首次重大修訂，進(jìn)一步提升了系統(tǒng)運(yùn)行效率與支付便利程度，為交易規(guī)模增長提供了制度保障。

人民幣跨境交易的強(qiáng)勁勢頭，還體現(xiàn)在跨境人民幣結(jié)算量的穩(wěn)步增長上。央行發(fā)布的2026年一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告顯示，一季度經(jīng)常項下跨境人民幣結(jié)算金額為4.52萬億元，其中貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項目分別為3.62萬億元、0.9萬億元；直接投資跨境人民幣結(jié)算金額為2.11萬億元，其中對外直接投資、外商直接投資分別為0.76萬億元、1.35萬億元。龐大的結(jié)算規(guī)模，反映出人民幣在國際貿(mào)易與投資中的接受度持續(xù)提升，也印證了人民幣跨境交易的堅實基礎(chǔ)。

對于人民幣跨境交易的強(qiáng)勁增長，業(yè)內(nèi)專家給出了明確解讀。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示，3月份以來，人民幣匯率保持相對穩(wěn)定，3月末人民幣對美元匯率中間價升至6.9194，月內(nèi)累計上漲約0.05%，在美元指數(shù)走強(qiáng)、非美貨幣普跌的背景下展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，疊加全球避險情緒升溫，人民幣作為相對穩(wěn)定的結(jié)算貨幣，有效支撐了CIPS需求抬升。東方金誠首席宏觀分析師王青補(bǔ)充道，人民幣匯率的穩(wěn)中偏強(qiáng)，主要得益于我國外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境穩(wěn)定、出口持續(xù)高增，年初國內(nèi)消費(fèi)、投資增速也在持續(xù)改善，為人民幣匯率提供了有力支撐，進(jìn)而推動跨境人民幣結(jié)算需求提升。

中國金融網(wǎng)董事長何世紅指出，人民幣跨境交易勢頭強(qiáng)勁，是我國經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力持續(xù)提升的必然結(jié)果，也是我國金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、人民幣國際化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)的具體體現(xiàn)?！癈IPS交易規(guī)模的突破與跨境人民幣結(jié)算量的增長，不僅降低了我國企業(yè)跨境交易的匯率風(fēng)險與結(jié)算成本，更打破了美元主導(dǎo)的跨境支付格局，為全球貿(mào)易與投資提供了更加多元、便捷的支付選擇，彰顯了人民幣在全球金融體系中的重要作用?！焙问兰t強(qiáng)調(diào)，隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的深入推進(jìn)，人民幣跨境交易將迎來更多應(yīng)用場景，未來增長潛力巨大。

數(shù)字人民幣走向常態(tài)化普及：機(jī)構(gòu)擴(kuò)容，生態(tài)體系持續(xù)完善

在人民幣跨境交易蓬勃發(fā)展的同時，數(shù)字人民幣的推廣普及也進(jìn)入加速階段，從試點探索逐步走向常態(tài)化應(yīng)用，成為人民幣數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。近期，數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)擴(kuò)容、邁入2.0時代等一系列舉措，推動數(shù)字人民幣服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大、生態(tài)體系不斷完善，為人民幣國際化注入新的數(shù)字化動力。

官方消息顯示，近期中國人民銀行宣布新增12家銀行類數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，并接入央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)，至此數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)增至22家。此次擴(kuò)容是貫徹落實“十五五”規(guī)劃綱要關(guān)于“穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣”部署的具體舉措，也是推動數(shù)字人民幣走向常態(tài)化普及的關(guān)鍵一步。新增的運(yùn)營機(jī)構(gòu)以股份制銀行、城商行為主，這些機(jī)構(gòu)擁有龐大的客戶基礎(chǔ)、地方政務(wù)合作資源及差異化服務(wù)能力，其加入將有效解決此前數(shù)字人民幣運(yùn)營主體偏少、推廣動力不足的問題，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字人民幣服務(wù)覆蓋面。

數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及，離不開“央行—運(yùn)營機(jī)構(gòu)”雙層運(yùn)營架構(gòu)的不斷完善。根據(jù)官方定義，在這一架構(gòu)下，人民銀行負(fù)責(zé)數(shù)字人民幣頂層設(shè)計，包括業(yè)務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等，承擔(dān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營；商業(yè)銀行作為運(yùn)營機(jī)構(gòu)，承擔(dān)場景建設(shè)、錢包開立、兌換服務(wù)、流通服務(wù)等核心功能，并履行反洗錢、反恐怖融資等法定義務(wù)。經(jīng)過10余年的試驗推廣，數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景已逐步覆蓋民生、政務(wù)、企業(yè)結(jié)算等多個領(lǐng)域，偏少的運(yùn)營機(jī)構(gòu)數(shù)量已難以滿足實體經(jīng)濟(jì)和金融體系對其發(fā)行、流通、使用的新需求，此次機(jī)構(gòu)擴(kuò)容恰逢其時。

更為重要的是，2026年數(shù)字人民幣迎來重大調(diào)整，新一代數(shù)字人民幣計量框架、管理體系、運(yùn)行機(jī)制和生態(tài)體系的提出，標(biāo)志著數(shù)字人民幣正式邁入2.0時代。這一升級將有效激活商業(yè)銀行參與數(shù)字人民幣生態(tài)建設(shè)的內(nèi)生動力，扭轉(zhuǎn)此前商業(yè)銀行“只投入無收益”的尷尬局面，推動數(shù)字人民幣在貨幣屬性、應(yīng)用場景、跨境支付等方面實現(xiàn)全面提升。隨著政策優(yōu)化、技術(shù)演進(jìn)及運(yùn)營機(jī)構(gòu)擴(kuò)容，數(shù)字人民幣的發(fā)展空間全面打開，應(yīng)用前景日益廣闊。

中國金融網(wǎng)董事長何世紅對數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及給予高度評價，他指出：“數(shù)字人民幣作為我國法定貨幣的數(shù)字化形態(tài)，其走向常態(tài)化普及，不僅是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢的必然選擇，更是完善我國貨幣體系、提升金融服務(wù)普惠性、助力人民幣國際化的重要舉措。”何世紅表示，數(shù)字人民幣的優(yōu)勢在于安全、便捷、高效，能夠有效降低支付成本、提升支付效率，尤其在跨境支付領(lǐng)域，數(shù)字人民幣的應(yīng)用能夠進(jìn)一步簡化結(jié)算流程、縮短結(jié)算周期，與CIPS形成協(xié)同效應(yīng)，共同推動人民幣跨境交易高質(zhì)量發(fā)展。未來，隨著場景建設(shè)的不斷拓展和生態(tài)體系的持續(xù)完善，數(shù)字人民幣將深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，成為人民幣國際化的重要支撐。

從發(fā)展實踐來看，數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及已取得顯著成效。當(dāng)前，數(shù)字人民幣已在多個城市實現(xiàn)廣泛應(yīng)用，涵蓋購物消費(fèi)、政務(wù)繳費(fèi)、工資發(fā)放、企業(yè)結(jié)算等多個場景，此次運(yùn)營機(jī)構(gòu)擴(kuò)容后，數(shù)字人民幣將進(jìn)一步向縣域、農(nóng)村地區(qū)延伸，提升金融服務(wù)的普惠性；同時，圍繞計息數(shù)字人民幣錢包開發(fā)的存款、理財及信貸產(chǎn)品逐步豐富，“支付+金融”的綜合生態(tài)正在形成，有效增強(qiáng)了用戶和機(jī)構(gòu)的參與積極性。

深度分析與評論：雙重突破的戰(zhàn)略意義與未來展望

2026年一季度以來，人民幣跨境交易的強(qiáng)勁增長與數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及，并非孤立的發(fā)展現(xiàn)象，而是我國金融改革深化、人民幣國際化戰(zhàn)略推進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同結(jié)果。這兩大領(lǐng)域的雙重突破，不僅彰顯了人民幣的活力與潛力，更具有重要的戰(zhàn)略意義，同時也面臨著一些需要持續(xù)解決的問題，值得深入分析與思考。

雙重突破的核心戰(zhàn)略意義

其一，助力人民幣國際化進(jìn)程提質(zhì)增效。人民幣跨境交易活躍度的提升，CIPS系統(tǒng)的不斷完善，推動人民幣在國際貿(mào)易、投資中的使用比例持續(xù)提升，逐步打破美元主導(dǎo)的全球支付格局，降低我國對外匯儲備的依賴，提升我國在全球金融體系中的話語權(quán)；數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及，為人民幣國際化注入數(shù)字化動力，其跨境應(yīng)用能夠進(jìn)一步簡化結(jié)算流程、降低交易成本，增強(qiáng)人民幣在全球范圍內(nèi)的吸引力，推動人民幣從“支付貨幣”向“儲備貨幣”“投資貨幣”升級。

其二，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人民幣跨境交易的便利化，能夠有效降低我國企業(yè)跨境融資、貿(mào)易結(jié)算的成本與匯率風(fēng)險，尤其為小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)提供了更加便捷的支付選擇，助力我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展與企業(yè)“走出去”；數(shù)字人民幣的普及，能夠優(yōu)化支付體系、提升支付效率，降低社會交易成本，同時通過場景拓展，深度融入民生、政務(wù)、企業(yè)結(jié)算等領(lǐng)域，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)、高效的金融服務(wù)。

其三，完善我國金融基礎(chǔ)設(shè)施與貨幣體系。CIPS系統(tǒng)的持續(xù)升級與參與者網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大，進(jìn)一步完善了我國跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施，提升了我國金融市場的對外開放水平；數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及，填補(bǔ)了我國法定數(shù)字貨幣的空白，完善了“實物人民幣+數(shù)字人民幣”的貨幣體系，推動我國金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)我國金融體系的韌性與競爭力。

其四，應(yīng)對全球金融格局變化的重要舉措。在中美關(guān)系日趨緊張、市場對美元“武器化”擔(dān)憂加劇的背景下，人民幣跨境交易的發(fā)展與數(shù)字人民幣的普及，有助于打造替代性跨境支付體系，減少對美元主導(dǎo)渠道的依賴，維護(hù)我國金融安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，同時也為全球金融體系多元化發(fā)展提供了中國方案。

當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)與不足

盡管人民幣在跨境交易與數(shù)字人民幣普及方面取得了顯著突破，但仍面臨一些挑戰(zhàn)與不足。從跨境交易來看，一是人民幣在全球跨境支付中的占比仍相對較低，與美元、歐元相比仍有較大差距，部分國家和地區(qū)對人民幣的接受度仍需提升；二是CIPS系統(tǒng)雖實現(xiàn)快速發(fā)展，但在多幣種結(jié)算、與境外支付渠道兼容等方面仍需進(jìn)一步完善，核心競爭力有待提升；三是全球外匯市場波動明顯，人民幣匯率的穩(wěn)定性仍面臨外部環(huán)境的沖擊，可能影響跨境人民幣結(jié)算需求的持續(xù)增長。

從數(shù)字人民幣普及來看，一是場景建設(shè)仍需深化，目前數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景雖已覆蓋多個領(lǐng)域，但在高頻消費(fèi)、跨境支付等場景的應(yīng)用深度不足，用戶粘性有待提升；二是運(yùn)營機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)力不足，部分新增運(yùn)營機(jī)構(gòu)的推廣動力仍需激活，“支付+金融”的綜合生態(tài)尚未完全形成；三是公眾對數(shù)字人民幣的認(rèn)知度與接受度仍有提升空間，尤其在老年群體、農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字人民幣的普及仍需加大宣傳與推廣力度。

未來發(fā)展展望

展望未來，人民幣跨境交易與數(shù)字人民幣普及將持續(xù)推進(jìn)，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。在跨境交易領(lǐng)域，一是要持續(xù)完善CIPS系統(tǒng)功能，推進(jìn)多幣種結(jié)算試點，加強(qiáng)與境外支付渠道的兼容對接，進(jìn)一步提升系統(tǒng)的便利化水平與核心競爭力；二是依托高質(zhì)量共建“一帶一路”，拓展人民幣跨境交易應(yīng)用場景，推動人民幣在沿線國家和地區(qū)的廣泛使用，提升人民幣在全球跨境支付中的占比；三是持續(xù)穩(wěn)定人民幣匯率，加強(qiáng)跨境資本流動管理，為人民幣跨境交易發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的外部環(huán)境。

在數(shù)字人民幣普及領(lǐng)域，一是要進(jìn)一步完善雙層運(yùn)營體系，推動更多股份制銀行、城商行、農(nóng)商行參與數(shù)字人民幣運(yùn)營，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升服務(wù)普惠性；二是深化場景建設(shè)，重點拓展高頻消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)結(jié)算、跨境支付等場景，打造“支付+金融+民生”的綜合生態(tài)，增強(qiáng)用戶粘性；三是加快數(shù)字人民幣2.0時代的技術(shù)升級與機(jī)制完善，激活商業(yè)銀行的內(nèi)生動力，推動數(shù)字人民幣在計息、理財?shù)阮I(lǐng)域的創(chuàng)新，提升數(shù)字人民幣的吸引力；四是加強(qiáng)宣傳推廣，提升公眾對數(shù)字人民幣的認(rèn)知度與接受度，推動數(shù)字人民幣真正融入日常生活。

中國金融網(wǎng)董事長何世紅表示，人民幣跨境交易的強(qiáng)勁勢頭與數(shù)字人民幣的常態(tài)化普及，是人民幣發(fā)展史上的重要里程碑，也是我國金融改革與開放的重要成果?！拔磥?，隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的持續(xù)提升、金融基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、人民幣國際化戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，人民幣將在全球金融體系中發(fā)揮更加重要的作用，跨境交易與數(shù)字人民幣普及將實現(xiàn)更大突破，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與全球金融體系多元化發(fā)展提供有力支撐。”

2026年一季度以來，人民幣跨境交易勢頭強(qiáng)勁、數(shù)字人民幣走向常態(tài)化普及，這兩大核心突破，標(biāo)志著人民幣在國際化與數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上又邁出了堅實一大步。從CIPS交易規(guī)模刷新歷史新高，到跨境人民幣結(jié)算量穩(wěn)步增長；從數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)擴(kuò)容，到2.0時代的全面升級，每一項成果的取得，都離不開我國經(jīng)濟(jì)實力的支撐、金融基礎(chǔ)設(shè)施的完善與政策的持續(xù)發(fā)力。

這些發(fā)展變化，不僅彰顯了人民幣的活力與潛力，更具有深刻的戰(zhàn)略意義——既推動我國金融體系向更高質(zhì)量、更具韌性的方向發(fā)展，也為全球貿(mào)易與投資提供了更加多元、便捷的選擇，為全球金融體系多元化發(fā)展注入了中國動力。盡管當(dāng)前仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但隨著各項舉措的持續(xù)落地，人民幣跨境交易與數(shù)字人民幣普及將持續(xù)推進(jìn)，人民幣必將在全球金融舞臺上發(fā)揮更加重要的作用，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與對外開放新格局的構(gòu)建提供有力支撐。