湖南辰溪大酉藏書洞文保投入被指難獲合理補償

近日，湖南景斌大酉文化開發(fā)有限公司實名反映湖南辰溪縣大酉藏書洞保護開發(fā)項目征收補償嚴(yán)重不合理，呼吁當(dāng)?shù)卣畬嵤虑笫?、重新核算，依法保障民間文保力量的合法權(quán)益，守護來之不易的文化保護熱情。

謝景斌，中共黨員、退役軍人。1976年入伍，曾服役于某軍干部學(xué)院，2018年退休，從軍四十余載。其始終對黨忠誠、作風(fēng)過硬，服役期間多次榮獲上級部門嘉獎，榮立三等功一次。2007年，他通過招商引資回歸家鄉(xiāng)辰溪縣，投身地方建設(shè)發(fā)展。

謝景斌近照

2012年2月23日，謝景斌在辰溪縣潭灣鎮(zhèn)黃土坡區(qū)域計劃建設(shè)大鯢養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。在前期場地踏勘和施工準(zhǔn)備過程中，意外發(fā)現(xiàn)一處形制獨特、歷史底蘊深厚的古洞遺址。洞口石壁鐫刻有“大酉洞”三個大字，此題刻是明代湖廣布政司參議胡松于明嘉清十九年(公元1522年)所留。

經(jīng)初步辨認(rèn)和走訪查證，此處正是史料記載、失傳已久、擁有2300余年歷史的大酉藏書洞，是“書通二酉”文化典故的重要發(fā)源地，屬于極具價值的千年文化遺產(chǎn)。面對這一重大發(fā)現(xiàn)，謝景斌沒有選擇繼續(xù)推進養(yǎng)殖項目，而是毅然決定放棄原有產(chǎn)業(yè)計劃，全身心投入到大酉藏書洞的搶救性保護與合理開發(fā)之中。作為土生土長的辰溪人，他深知這處文化遺產(chǎn)對地方歷史、地域文化、文脈傳承的重要意義，也深知一旦保護不力，千年遺產(chǎn)將面臨永久損毀。

2015年5月5日被辰溪縣人民政府公布為縣級文物保護單位。大酉洞地理位置圖

為實現(xiàn)系統(tǒng)化、長效化保護，謝景斌牽頭注冊成立湖南景斌大酉文化開發(fā)有限公司，以企業(yè)化運營方式承擔(dān)起大酉藏書洞的保護、修繕、環(huán)境整治、文化挖掘等工作。這一守，便是整整十余年。

十三年來，景斌文化以“保護優(yōu)先、合理利用、傳承文脈”為原則，持續(xù)投入人力、物力、財力，開展大量基礎(chǔ)性、保護性工作。在工程建設(shè)方面：企業(yè)組織力量對洞內(nèi)200余米核心區(qū)域進行清理、加固與初步修繕，清運堆積數(shù)百年的石灰渣、建筑垃圾、雜物淤泥；修建通往洞口及周邊區(qū)域的水泥道路1000余米，砌筑堡坎22處，解決山體滑坡、道路不通等安全隱患；鋪設(shè)完整排水管網(wǎng)，平整山坡土地約130畝，徹底打通洞內(nèi)及周邊通行、排水、消防通道，讓原本破敗、荒蕪、存在重大安全隱患的古洞遺址，逐步具備基本保護條件和參觀條件。2017 年，“辰溪縣大酉山文化生態(tài)旅游開發(fā)項目”正式完成備案，項目建設(shè)與保護工作進入規(guī)范推進階段。

“大酉洞”三個大字，是明代湖廣布政司參議胡松于明嘉清十九年所留。

在硬件設(shè)施改善之外，景斌文化更把文化價值挖掘與遺產(chǎn)保護放在核心位置。企業(yè)專門成立大酉歷史文化研究專班，長期聘請省、市、縣各級文史專家、考古學(xué)者、文化學(xué)者進駐現(xiàn)場，開展系統(tǒng)性科考調(diào)查、文獻梳理、史料考證，全面還原大酉藏書洞的歷史脈絡(luò)、文化地位、時代價值。為讓“書通二酉”這一重要文化符號重新煥發(fā)生機，企業(yè)組織編撰、校對、出版大酉歷史文化書籍2000余冊，形成文字成果、影像資料、研究報告數(shù)十份，填補了地方歷史文化研究的多項空白。

從資金投入來看，十三年來，企業(yè)累計投入資金超過4500余萬元，涵蓋工程建設(shè)、文物修繕、專家科考、文化研究、書籍出版、場地維護、人員開支、招商引資、宣傳推廣等各個方面。為了維持項目運轉(zhuǎn)，謝景斌不僅耗盡個人積蓄和企業(yè)全部流動資金，在2017年還從銀行貸款一千萬元、變賣多處個人資產(chǎn)，背負(fù)貸款利息近七百萬的沉重壓力，還沒計算2017年之前五年的投入和利息，即便如此也始終沒有放棄對千年文化遺產(chǎn)的守護。

2026年，懷化市旅游發(fā)展大會確定在辰溪縣舉辦。為提升城市形象、打造文旅名片，當(dāng)?shù)卣媱澥栈卮笥隙聪嚓P(guān)土地使用權(quán)，統(tǒng)一規(guī)劃打造4A級旅游景區(qū)。得知這一消息后，景斌文化及謝景斌本人表示堅決支持、全力配合，愿意服從地方發(fā)展大局，積極配合土地收回、項目交接等各項工作，希望千年文化遺產(chǎn)能夠在政府主導(dǎo)下更好地保護利用、惠及群眾。

然而，在后續(xù)征收補償評估過程中，雙方出現(xiàn)巨大分歧，補償結(jié)果讓企業(yè)難以接受。

2025年11月，景斌文化委托具備專業(yè)資質(zhì)的湖南螞蟻測繪有限公司，對項目土石方量進行高精度測量。測繪采用ALOS DEM高精度模型、大疆P4R無人機航測、RTK 現(xiàn)場施測，并通過南方CASS專業(yè)軟件方格網(wǎng)法計算，結(jié)果顯示：項目施工面積約83.16畝，挖方量392706.05立方米，填方量15981.30立方米，僅一期79畝開發(fā)建設(shè)已投入資金2000萬元。

但辰溪縣相關(guān)部門委托第三方機構(gòu)出具的評估報告，與企業(yè)實際投入懸殊。2026年2月28日，景斌文化收到由辰溪縣土地和房屋征收拆遷服務(wù)中心委托出具的《大酉藏書洞二期—謝景斌土石方工程造價評估報告書》，評估結(jié)果為：紅線范圍內(nèi)3648753.52元，紅線范圍外70365.39元，合計僅3719118.91元。

更讓企業(yè)難以理解的是，此次評估僅計算土石方工程造價就縮水，對企業(yè)十三年來投入的文化遺產(chǎn)修繕、洞內(nèi)保護、專家科考、文史研究、書籍出版、環(huán)境治理、設(shè)施維護等大量與文保直接相關(guān)的核心投入，未按照實事求是要求進行評估。政府委托評估價格也與企業(yè)實際施工成本、市場造價、專業(yè)測繪核算結(jié)果存相結(jié)合，不能存在明顯“折價”“縮水”情形。

“我們不是要賺多少錢，也不是漫天要價，只是希望政府能夠尊重事實、尊重歷史、尊重我們十三年的文保投入，把真實發(fā)生的工程建設(shè)、文化保護、科考研究等全部成本納入評估，給一個公平、合理、合法的補償。”謝景斌表示，十三年來，企業(yè)和個人已為文保事業(yè)傾盡所有，如果按照目前的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，企業(yè)將面臨巨額虧損，甚至陷入破產(chǎn)境地，十三年文保堅守將付諸東流。

事件推進過程中，還出現(xiàn)一起備受爭議的關(guān)聯(lián)案件。2025年間，謝景斌旗下辰溪縣頂鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司因“保交樓”項目資金流轉(zhuǎn)問題，被以涉嫌虛開發(fā)票立案偵查，謝景斌本人被取保候?qū)彙?/p>

“湘謝麗都三期25、26#樓保交樓

據(jù)該企業(yè)向相關(guān)部門提交的情況說明及證據(jù)材料顯示：該事件背景為“湘謝麗都三期25、26#樓保交樓3500萬元專項貸款資金使用”。因企業(yè)當(dāng)時存在資金困難、銀行賬戶被司法凍結(jié)，按照保交樓資金管理相關(guān)規(guī)定，專項資金不能直接支付至建設(shè)單位賬戶。為保障項目正常施工、順利交付，在縣保交樓工作專辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，采取符合實際需求的操作方式：每層進度款實際由銀行保交樓專用賬戶點對點直接支付至施工、勞務(wù)、材料等單位。因無法直接支付，經(jīng)協(xié)調(diào)，106.79萬元通過與零星材料供應(yīng)商簽訂合同、完善開票流程方式實現(xiàn)合規(guī)入賬，資金均真實用于保交樓項目建設(shè)，不存在非法占有、套現(xiàn)、挪用等情形。

針對該案，多位法律專家、稅務(wù)專家出具專業(yè)意見明確指出：謝景斌及相關(guān)公司不構(gòu)成虛開發(fā)票罪。

法律專家分析認(rèn)為，虛開發(fā)票罪的成立，必須同時具備主觀上以騙取國家稅款為目的和客觀上造成國家稅款損失兩個法定核心要件。本案中，相關(guān)開票行為完全是為了解決保交樓資金運轉(zhuǎn)、保障項目順利施工，不具有騙取稅款的主觀故意，所開具發(fā)票也未用于進項稅額抵扣，不存在偷逃稅款的目的。從客觀結(jié)果看，資金全部真實用于工地正常運轉(zhuǎn)，開票方已依法申報納稅，受票方未抵扣稅款，國家稅款未遭受任何損失，不具備刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件。

專家同時指出，即便開票行為在形式上存在交易主體與收款主體不完全一致的情形，也僅屬于發(fā)票管理范疇的行政違規(guī)問題，依法可由稅務(wù)機關(guān)作出行政處理，絕不應(yīng)當(dāng)以刑事手段介入。更不應(yīng)將該起保交樓資金使用引發(fā)的爭議案件，與大酉藏書洞征收補償事項捆綁關(guān)聯(lián)，對企業(yè)施加不當(dāng)壓力。

截至目前，辰溪縣相關(guān)部門尚未就大酉藏書洞征收補償評估爭議、企業(yè)合理訴求及關(guān)聯(lián)案件作出正式公開回應(yīng)。

景斌文化及謝景斌仍在期盼：當(dāng)?shù)啬軌驁猿止焦?、依法依?guī)原則，啟動重新評估程序，由雙方共同選定具備文保評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)，將工程建設(shè)、文物修繕、文史研究、專家科考、文化出版等全部實際投入依法納入補償范圍，客觀公正核算補償金額。

民間文保不易，千年文脈堪惜。只有充分尊重民間文保投入、保障投資者合法權(quán)益，才能讓更多人愿意參與文化遺產(chǎn)保護，讓歷史文脈永續(xù)傳承。此事將持續(xù)關(guān)注。（包博平）