“中國(guó)是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家之一�！�4月13日，匈牙利新任總理毛焦?fàn)枴け说迷趧龠x后首次國(guó)際新聞發(fā)布會(huì)上面帶微笑，向中國(guó)發(fā)出友好信號(hào)。他表達(dá)了對(duì)訪問(wèn)北京的期待，也歡迎中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)布達(dá)佩斯。

匈牙利新任總理毛焦?fàn)枴け说?br/>

然而這番甜言蜜語(yǔ)剛落，毛焦?fàn)柋阊杆倭脸龅着疲?strong>外國(guó)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守匈牙利和歐盟法規(guī)，并將審查前任政府簽署的所有“不透明”協(xié)議。這位新總理毫不客氣地批評(píng)歐爾班執(zhí)政16年建立的體系“偏袒中韓企業(yè)”，誓言打造“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。

笑臉與剪刀：新總理的雙重姿態(tài)

毛焦?fàn)柕膭龠x結(jié)束了歐爾班長(zhǎng)達(dá)16年的執(zhí)政。他領(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝，并可能贏得國(guó)會(huì)三分之二以上席位，獲得獨(dú)立修法、調(diào)整政策的絕對(duì)權(quán)力。

毛焦?fàn)柊l(fā)布勝選演說(shuō)

面對(duì)香港《南華早報(bào)》的提問(wèn)，毛焦?fàn)栒宫F(xiàn)出典型政客的兩面性。他聲稱對(duì)與中國(guó)對(duì)話“絕對(duì)、完全開放”，卻同時(shí)為合作設(shè)下明確條件。

“我們確實(shí)可以對(duì)這些投資項(xiàng)目進(jìn)行審查，但其目的絕非為了阻撓或阻止這些項(xiàng)目的落地�！泵�?fàn)栐噲D安撫在場(chǎng)記者的疑慮。但他緊接著強(qiáng)調(diào)，希望將匈牙利本土企業(yè)定位為比亞迪、寧德時(shí)代等主要投資方的“合作伙伴”。

這聽起來(lái)像是合作共贏，實(shí)則暗藏玄機(jī)。笑臉歸笑臉，背后那把大剪刀已經(jīng)咔咔作響。中資企業(yè)在匈牙利的好日子，怕是要被這把剪刀剪個(gè)稀碎。

匈牙利歐爾班時(shí)代積極引進(jìn)中國(guó)資本

毛焦?fàn)栔肛?zé)歐爾班政府使匈牙利“滿目瘡痍、債臺(tái)高筑，資源也被洗劫一空”。他承諾將徹底改革，而改革的首要目標(biāo)就是與前政府劃清界限。

歐盟法規(guī)成為毛焦?fàn)栠f給布魯塞爾的一份投名狀。他明確表示，匈牙利將再次成為歐盟和北約國(guó)家的“堅(jiān)定盟友”。對(duì)于他的上臺(tái)，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩喜出望外。

布魯塞爾此前掐著上百億歐元的援助不撒手，明說(shuō)就是嫌歐爾班不守規(guī)矩。毛焦?fàn)柹钪O此道，他的口號(hào)很簡(jiǎn)單：“我比歐爾班干凈，我跟歐盟走。”

新政府已明確表示，要全面對(duì)接歐盟的外資審查條例，對(duì)新能源、基礎(chǔ)設(shè)施等敏感領(lǐng)域的中資項(xiàng)目搞“回溯性審查”，取消之前給中資的補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等便利。

對(duì)于在匈牙利投資數(shù)十億歐元的比亞迪和寧德時(shí)代而言，這一政策轉(zhuǎn)變來(lái)得不是時(shí)候。它們的工廠定于今年年內(nèi)投產(chǎn)，如今卻可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

毛焦?fàn)枌ｉT點(diǎn)了比亞迪和寧德時(shí)代的名，說(shuō)希望這些中國(guó)巨頭能把匈牙利本土企業(yè)當(dāng)成合作伙伴�！奥犞呛献鞴糙A，實(shí)際上是要中資企業(yè)把利潤(rùn)讓出來(lái)、把技術(shù)交出來(lái)、把市場(chǎng)分出來(lái)。這不是商量，這是通知�！�

比亞迪車標(biāo)

匈塞鐵路作為“一帶一路”的標(biāo)志性工程，眼看就要全線貫通。項(xiàng)目完成后，匈牙利將能成為中東歐物流樞紐，直接對(duì)接中歐班列，聯(lián)通亞洲市場(chǎng)。但現(xiàn)在，這些合作全要懸了。

雖然匈塞鐵路不會(huì)被直接叫停——項(xiàng)目快完工了，匈牙利也賠不起違約金——但后續(xù)的運(yùn)營(yíng)、融資、技術(shù)對(duì)接，都可能要按歐盟規(guī)則重新協(xié)商。

經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)：匈牙利難以割舍的中國(guó)資金

盡管毛焦?fàn)栐谘赞o上向歐盟靠攏，但經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)可能迫使他采取更加務(wù)實(shí)的對(duì)華政策。2024年，匈牙利吸引的中國(guó)投資金額達(dá)到52.8億歐元，占匈外資總規(guī)模的51%。

這意味著匈牙利去年吸引到的外資，差不多一半來(lái)自中國(guó)。到這個(gè)程度，已經(jīng)不是“多一個(gè)合作伙伴”的問(wèn)題，而是產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、稅收和供應(yīng)鏈都被拉進(jìn)同一張網(wǎng)里。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東歐研究中心副教授王弘毅直言，匈牙利與中國(guó)“脫鉤”幾乎不可能，否則無(wú)異于“自掘墳?zāi)?/strong>”。匈牙利經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍依賴外資，特別是中國(guó)投資，故而匈牙利也不太可能走向?qū)θA“敵對(duì)”的狀態(tài)。

毛焦?fàn)柮媾R的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)不容小覷。匈牙利政府今年第一季度現(xiàn)金流赤字達(dá)3.4萬(wàn)億福林，創(chuàng)歷史同期新高。他需要迅速削減預(yù)算，以避免主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào)至垃圾級(jí)。

歐爾班時(shí)代的中匈關(guān)系，最大特點(diǎn)是“特殊友好”。中國(guó)項(xiàng)目在匈牙利不僅享有市場(chǎng)機(jī)會(huì)，還有相當(dāng)程度的政策便利和政治加持。歐爾班長(zhǎng)期奉行“向東開放”政策，把吸引中國(guó)資本視為平衡歐盟壓力、提升本國(guó)戰(zhàn)略空間的重要抓手。

毛焦?fàn)枩?zhǔn)備改變這一模式。復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任簡(jiǎn)軍波分析，蒂薩黨贏得選舉后，匈牙利對(duì)華政策不確定性將上升，該黨可能在對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作中引入更多限制性措施。

未來(lái)的中匈關(guān)系將從“政治特殊性”退回到“歐洲規(guī)則性”。也就是說(shuō)，今后的中匈關(guān)系仍有合作空間，但其運(yùn)行方式會(huì)越來(lái)越受到歐盟制度環(huán)境、本地政治約束和社會(huì)審視的共同影響。

中國(guó)、匈牙利國(guó)旗

中資企業(yè)面臨的未必是更高的準(zhǔn)入門檻，但一定是更清晰、也更嚴(yán)格的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目能不能繼續(xù)推進(jìn)，不再主要取決于政府層面的政治善意，而要更多取決于合規(guī)水平、地方接受度、本地配套能力以及對(duì)匈牙利財(cái)政、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)際貢獻(xiàn)。

中方的冷靜與戰(zhàn)略定力

面對(duì)匈牙利政壇變動(dòng)，中方表現(xiàn)出驚人的冷靜。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上表示，中方祝賀毛焦?fàn)栴I(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨在匈牙利新一屆國(guó)會(huì)選舉中獲勝。

郭嘉昆

中方強(qiáng)調(diào)，愿在相互尊重、平等相待、互利共贏的基礎(chǔ)上，同匈牙利新一屆政府加強(qiáng)高層交往，增進(jìn)政治互信，拓展務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大人文交流，造福兩國(guó)人民。

匈牙利中華商會(huì)秘書長(zhǎng)鄒順鵬呼吁各方保持冷靜。他認(rèn)為，盡管短期內(nèi)政策可能出現(xiàn)波動(dòng)，但中匈之間長(zhǎng)期的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍將保持積極向好的態(tài)勢(shì)。

專家指出，中方對(duì)此不應(yīng)“抱有過(guò)高期待”，而應(yīng)動(dòng)態(tài)關(guān)注匈牙利新政府的政策走向，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)與調(diào)整準(zhǔn)備。這種冷靜態(tài)度反映了中國(guó)對(duì)國(guó)際關(guān)系變化的成熟理解。

4月12日，匈牙利蒂薩黨的支持者在首都布達(dá)佩斯慶祝該黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝

歐盟法規(guī)就像等待套在中資企業(yè)頭上的緊箍咒。比亞迪、寧德時(shí)代等中國(guó)巨頭在匈牙利的工廠即將面臨嚴(yán)格審查，過(guò)去享用的土地打折、稅收減免、審批綠燈可能一去不復(fù)返。

匈牙利財(cái)政狀況十分嚴(yán)峻，毛焦?fàn)栃枰焖賰冬F(xiàn)經(jīng)濟(jì)承諾。中國(guó)投資占據(jù)匈牙利外資的半壁江山，徹底“去中國(guó)化”無(wú)異于政治自殺。專家們相信，匈牙利新政府會(huì)將政治修辭與現(xiàn)實(shí)利益分開處理。

參考資料：
中國(guó)表現(xiàn)淡定？“匈牙利無(wú)法對(duì)華脫鉤，否則無(wú)異于自掘墳?zāi)埂?br/>觀察者網(wǎng) 2026-04-14 11:42 發(fā)布于上海觀察者網(wǎng)官方賬號(hào)
毛焦?fàn)栃稼A得匈牙利國(guó)會(huì)選舉，俄羅斯、德國(guó)、波蘭發(fā)聲表態(tài)
環(huán)球網(wǎng) 2026-04-13 19:03 環(huán)球網(wǎng)官方賬號(hào)