一、永興股份產(chǎn)能利用率約90%，存量垃圾成重要補(bǔ)充
廣東省垃圾焚燒發(fā)電龍頭企業(yè)永興股份近日在業(yè)績說明會上披露，2025年公司生物質(zhì)處理項目產(chǎn)能利用率有所下降。據(jù)其2025年年報，公司累計摻燒存量垃圾約160萬噸。所謂存量垃圾，指已填埋于垃圾填埋場的陳年生活垃圾。將其重新挖出并焚燒，既可為焚燒廠提供燃料，也有助于后續(xù)填埋場生態(tài)修復(fù)和土地再利用。
數(shù)據(jù)顯示，2025年永興股份垃圾焚燒項目綜合產(chǎn)能利用率約為90%，其中廣州市興豐應(yīng)急填埋場的“垃圾開挖”項目貢獻(xiàn)了約160萬噸存量垃圾，成為重要補(bǔ)充。
二、全國產(chǎn)能過剩：5%的焚燒爐半數(shù)時間停運
住建部最新數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)垃圾焚燒設(shè)施中，已有5%的焚燒爐一半時間處于停運狀態(tài)，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“搶垃圾”的尷尬局面。河北三河市一家垃圾焚燒發(fā)電廠負(fù)責(zé)人表示，垃圾早已不夠燒，缺口很大。光大環(huán)境作為全國市場占有率第一的垃圾焚燒企業(yè)，日處理能力超20萬噸，運營項目超200個，同樣面臨垃圾短缺。
截至2025年底，我國已建成的生活垃圾焚燒發(fā)電能力達(dá)每日110萬噸，年可處理3.6億噸，而當(dāng)前全國每年生活垃圾產(chǎn)生量約為3.2億噸。供需失衡導(dǎo)致部分焚燒爐被迫停運。
三、農(nóng)村垃圾處理：運輸成本高，清運困難
與城市“吃不飽”相反，農(nóng)村生活垃圾處理仍面臨困境。傳統(tǒng)的“村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運—縣處理”模式在改為焚燒后，收集運輸成本大幅上升。部分村寨距離縣城一兩百公里山路，運輸垃圾的成本甚至超過運輸農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)地區(qū)垃圾依舊填埋、隨意傾倒或露天焚燒。
專家指出，我國垃圾處理存在顯著的地域不均衡。以“胡煥庸線”為界，西北地區(qū)垃圾焚燒相對飽和，東南地區(qū)相對過剩；同一省份乃至同一城市內(nèi)部，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口密度、垃圾產(chǎn)生量及收運體系差異，也呈現(xiàn)明顯分化。
四、垃圾不夠燒：垃圾變少了，還是焚燒廠變多了？
我國垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)近年來進(jìn)入快車道。目前國內(nèi)垃圾焚燒日處理能力約占全球總量的60%，遠(yuǎn)超歐美日總和。但伴隨技術(shù)提升，局部“垃圾不夠燒”問題凸顯。
2005年全國僅有67座垃圾焚燒廠，行業(yè)實行特許經(jīng)營并享受國家補(bǔ)貼，吸引大量企業(yè)進(jìn)入，2012年后迎來黃金發(fā)展期。到2024年，全國焚燒廠已超1000家，焚燒爐超2000座，行業(yè)進(jìn)入“存量爭奪、搶垃圾”階段。
垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的收益由三部分構(gòu)成：地方政府支付的垃圾處理費（每噸50至150元不等）、售電收入、國家電價補(bǔ)貼。三者均與處理量直接掛鉤，垃圾量越少，企業(yè)收益越低，虧損風(fēng)險越大。
然而，在產(chǎn)能已過剩的情況下，仍有企業(yè)繼續(xù)投資新建項目，進(jìn)一步加劇“吃不飽”局面，也增加了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處置的難度。
五、專家警示：長期虧損或引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險
專家表示，我國生活垃圾焚燒發(fā)電廠95%以上由企業(yè)運營，是城市基礎(chǔ)設(shè)施也是民生設(shè)施。若企業(yè)長期虧損，難以持續(xù)運營。一旦大范圍出現(xiàn)虧損，可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險，導(dǎo)致焚燒廠關(guān)閉，進(jìn)而造成新的“垃圾圍城”。
六、垃圾分類仍不可替代
有人質(zhì)疑：既然垃圾都可焚燒，垃圾分類還有意義嗎？專家明確回應(yīng)：垃圾分類的初衷是將垃圾視為“放錯位置的資源”，實現(xiàn)變廢為寶。垃圾分類與焚燒水平提高并不矛盾。破解“城市不夠燒、農(nóng)村運不出”的困局，垃圾分類是基礎(chǔ)。只有從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化，才能合理利用城市焚燒產(chǎn)能，讓農(nóng)村垃圾處置更高效、更經(jīng)濟(jì)。