近日，重慶綦江高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)橋河工業(yè)園區(qū)內(nèi)機器轟鳴，貨運車輛往來穿梭。近在咫尺的綦江區(qū)公安局古南派出所高新區(qū)中心警務室里，一場關于“如何讓企業(yè)更安心”的對話正在進行。

數(shù)天前，公安部命名全國第四批100個“楓橋式公安派出所”，古南派出所榜上有名。至此，重慶市全國“楓橋式公安派出所”增至12個。

榮譽背后，是古南派出所深耕“主防警務”、護航營商環(huán)境的創(chuàng)新實踐。這個轄區(qū)面積95平方公里、實有人口8萬余人的派出所，用一個個“小窗口”撬動“大營商”。

中心警務室：進駐園區(qū)靠前服務

“文老師，工資到賬了嗎？”“到了到了，真是太感謝了?！碑斕焐衔?，古南派出所高新區(qū)中心警務室社區(qū)民警鄢亮通過電話回訪了重慶某家具有限公司前員工文麗(化名)。

2025年9月，這家家具公司因經(jīng)營不善，實際控股人失聯(lián)，拖欠文麗等30余名工人工資140余萬元。工人們情緒激動，圍堵廠區(qū)大門。接警后，古南派出所迅速啟動“中心警務室”聯(lián)動機制，駐守民警第一時間趕到現(xiàn)場，一邊安撫工人情緒，一邊將情況同步推送至園區(qū)管委會、區(qū)人社局、區(qū)公安局治安支隊等多個部門。

“這不是簡單的勞資糾紛，處理不好就可能演變?yōu)槿后w性事件?！泵窬慃d回憶，他們依托“園城矛盾糾紛終結站”，在警務室連續(xù)召開協(xié)調(diào)會，不到一個月便為工人追回全部欠薪。

這起案例，是古南派出所“中心警務室”發(fā)揮“前哨”作用的縮影。2025年5月，高新區(qū)中心警務室掛牌運行，配備3名民警、24名警務輔助力量，覆蓋橋河、北渡兩大工業(yè)園區(qū)?！拔覀儼丫瘎帐医ㄔ趫@區(qū)核心區(qū)域，專門為園區(qū)企業(yè)提供服務?！备彼L秦文舉說。

依托“局領導+專班+項目警長”三級服務機制，中心警務室將調(diào)解室搬到廠門口，對阻工、停工等突出糾紛實行“24小時響應、72小時化解”。去年，轄區(qū)涉企警情同比下降27.23%，涉企案件同比下降25.8%。同時，古南派出所深化“兩隊一室”改革，做實社區(qū)警務隊，17名社區(qū)民警退出所內(nèi)“大輪班”，全時段入駐警務室，成為群眾身邊的“社區(qū)110”。

聯(lián)動處置：讓專業(yè)的人做專業(yè)的事

如果說“中心警務室”是物理陣地，那么“非警務警情聯(lián)動處置機制”就是打通基層治理“最后一公里”的化學反應。

2025年6月，古南街道北渡收費站旁一工地，測繪員景宇(化名)在高溫作業(yè)中突然暈倒，經(jīng)搶救無效死亡?！敖泳?，我們第一時間研判，這屬于非警務警情，但涉及工傷認定、賠償協(xié)商等事項，稍有不慎就可能引發(fā)矛盾糾紛?！本C合指揮室民警余思懿介紹，他們立即啟動聯(lián)動機制。

前端，派出所綜合指揮室與街道基層治理指揮中心同步調(diào)度，民警與街道工作人員一同趕赴現(xiàn)場；中端，民警負責秩序維護，街道工作人員安撫家屬，同時聯(lián)動區(qū)人社局、司法局等部門提前介入；末端，建立“矛盾糾紛移交機制”，后續(xù)賠償協(xié)商由街道聯(lián)動處置隊伍全程跟進，直至雙方簽訂協(xié)議?！皬氖录l(fā)生到協(xié)議簽訂，不到3天，家屬拿到113萬余元補償款，施工方恢復了正常生產(chǎn)?！北倍缮鐓^(qū)綜治專干孫國鳳感慨道，“現(xiàn)在有了聯(lián)動機制，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，矛盾自然化解得快?！?/p>

這正是古南派出所主動融入重慶市“141”基層智治體系的創(chuàng)新探索。數(shù)據(jù)顯示，機制運行以來，非警務警情現(xiàn)場化解率達93.5%，日均聯(lián)動9起，占80%的非警務警情。派出所從“包打天下”轉向“精準履職”，街道從“被動接單”轉向“主動治理”，基層治理效能顯著提升。

企安哨小程序：大數(shù)據(jù)賦能提升效率

在古南派出所綜合指揮室，一塊大屏幕實時跳動著一組組數(shù)據(jù)。這是自主研發(fā)的“企安哨”微信小程序的后臺，也是古南派出所護航營商環(huán)境的“數(shù)字大腦”。

“某企業(yè)新入職員工存在信用風險，系統(tǒng)會自動推送至民警端核查?！备彼L梅龍指著彈出的一條預警信息說。2024至2025年，某員工先后在園區(qū)3家企業(yè)上班，每次都在工作時間內(nèi)因“不當操作”導致手指受傷，與企業(yè)產(chǎn)生工傷仲裁。自從“企安哨”的職工信用評級功能上線后，企業(yè)可通過小程序查詢新員工信用記錄，民警前置審查，有效避免了這類“碰瓷式”工傷糾紛。

“這不僅是服務企業(yè)，更是保護企業(yè)?！敝貞c某汽車科技公司負責人羅建(化名)說。作為警情高發(fā)企業(yè)，該公司去年發(fā)生3起刑事案件，“企安哨”上線后，企業(yè)不僅可開展員工入職審查，還能在線預約安全培訓、獲取法律援助。

“企安哨”還實現(xiàn)了涉企矛盾糾紛“清單式”管理，建立企業(yè)矛盾糾紛臺賬；實現(xiàn)“一標三實”信息動態(tài)維護，企業(yè)管理人員可線上更新員工信息；實現(xiàn)“綜合查一次”，對內(nèi)保、消防、易制毒易制爆等事項“打包”檢查，減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。小程序啟動以來，累計注冊企業(yè)110余家、員工6000余人，用“數(shù)據(jù)跑路”代替“企業(yè)跑腿”，讓企業(yè)真切感受到法治政府建設中的“公安效率”。

三大亮點，環(huán)環(huán)相扣：“中心警務室”陣地前移，讓企業(yè)找得到人、說得上話；“非警務警情聯(lián)動”機制創(chuàng)新，讓專業(yè)力量協(xié)同發(fā)力、高效處置；“企安哨”數(shù)字賦能，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。三者共同構成了古南派出所護航營商環(huán)境的“組合拳”。

這套“組合拳”的背后，是古南派出所對新時代“楓橋經(jīng)驗”的深刻理解與生動實踐。從“社會管理”到“社會治理”再到“治理現(xiàn)代化”，古南派出所用實干作答——2025年，轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降17%，治安案件發(fā)案數(shù)同比下降51.5%，九類警情、可防性案件發(fā)案數(shù)同比分別下降71.7%、57.1%。

“法治是最好的營商環(huán)境?！濒虢瓍^(qū)公安局相關負責人表示，古南派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”，既是榮譽，更是鞭策。下一步，綦江警方將以此為契機，深化“兩隊一室”改革，做實“主防警務”，在法治軌道上化解矛盾、服務發(fā)展，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設貢獻公安力量。(宋果、張柳妞)