為持續(xù)攻堅(jiān)“執(zhí)行難”，將勝訴當(dāng)事人的“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)為“真金白銀”，尋甸縣人民法院（以下簡(jiǎn)稱“尋甸法院”）創(chuàng)新建立24小時(shí)“執(zhí)行110”應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制，自3月19日正式運(yùn)行以來(lái)，已平穩(wěn)高效實(shí)施3周。

　　作為昆明法院系統(tǒng)首家運(yùn)行此類全天候應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制的法院，該院24小時(shí)以“不打烊”的熱線與“不停歇”的警力，成功構(gòu)筑執(zhí)行線索快速響應(yīng)、緊急事務(wù)即時(shí)處置的“前沿陣地”，通過(guò)高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，顯著提升執(zhí)行工作的威懾力與公信力，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系提供有力的司法保障。

　　機(jī)制先行 打造“執(zhí)行110”應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制的標(biāo)桿意義

　　執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一環(huán)，但“人難找、財(cái)難尋、車難控”等問(wèn)題長(zhǎng)期制約著執(zhí)行質(zhì)效。為破解這一困境，尋甸法院敢于先行先試，在昆明法院系統(tǒng)內(nèi)率先探索建立24小時(shí)“執(zhí)行110”應(yīng)急執(zhí)行指揮中心，并于2026年3月17日啟動(dòng)試運(yùn)行。

　　該機(jī)制的核心是設(shè)立專屬熱線（0871-62778110），由執(zhí)行警務(wù)團(tuán)隊(duì)專人24小時(shí)值守，專門(mén)受理當(dāng)事人、利害關(guān)系人等提供的關(guān)于被執(zhí)行人行蹤、財(cái)產(chǎn)（特別是車輛）等緊急線索。其職能明確聚焦于三大方面：一是緊急線索快速處置，對(duì)被執(zhí)行人下落、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、高消費(fèi)等線索第一時(shí)間出警核查；二是強(qiáng)制措施聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，對(duì)拒執(zhí)行為快速依法采取拘傳、拘留等措施；三是突發(fā)情況緊急介入，對(duì)轉(zhuǎn)移、變賣查封財(cái)產(chǎn)等行為立即啟動(dòng)應(yīng)急程序。通過(guò)定位清晰的“執(zhí)行110”應(yīng)急機(jī)制，有效填補(bǔ)傳統(tǒng)工作時(shí)段外的執(zhí)行空白，讓失信被執(zhí)行人無(wú)處遁形、無(wú)時(shí)可躲。

　　高位推動(dòng) 構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局

　　“執(zhí)行110”不僅是法院的內(nèi)部工作機(jī)制創(chuàng)新，更是尋甸縣深化“切實(shí)解決執(zhí)行難”、構(gòu)建綜合治理格局的關(guān)鍵落子。在3月19日的揭牌儀式上，尋甸縣委常委、政法委書(shū)記李劍出席，縣人大、政協(xié)、公安、檢察、司法等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同參與，充分體現(xiàn)縣委、縣委政法委對(duì)破解執(zhí)行難問(wèn)題的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)決心。

　　李劍在座談會(huì)上明確指出，尋甸法院“執(zhí)行110”的設(shè)立，是全縣健全綜合治理執(zhí)行難大格局的重要舉措。明確要求，要用好這一機(jī)制，以“打”的鋒芒、“防”的細(xì)致、“調(diào)”的智慧提升執(zhí)行實(shí)效。特別強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破部門(mén)壁壘，推動(dòng)法院與公安、檢察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)主管部門(mén)的深度協(xié)作。明確提出，公安機(jī)關(guān)要全力支持執(zhí)行工作中的查控、布控、拘傳拘留等環(huán)節(jié)；檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要主動(dòng)配合，從而凝聚起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的強(qiáng)大合力。這一要求為“執(zhí)行110”機(jī)制注入強(qiáng)大的政治生命力與外部協(xié)同保障。

　　尋甸法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)李世民表示，法院將著力從筑牢快速響應(yīng)防線、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制、聚焦精準(zhǔn)執(zhí)行發(fā)力、堅(jiān)守司法為民初心四個(gè)方面，將“執(zhí)行110”打造成執(zhí)行工作的“快車道”與“民心工程”。

　　實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn) 3周運(yùn)行交出“加速度”成績(jī)單

　　機(jī)制的生命力在于實(shí)踐。“執(zhí)行110”運(yùn)行三周以來(lái)，已從初期的快速響應(yīng)，發(fā)展為常態(tài)化、高效率的作戰(zhàn)模式，交出一份彰顯尋甸縣執(zhí)行速度與執(zhí)行力度的成績(jī)單。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在運(yùn)行的前三周內(nèi)，“執(zhí)行110”專線共接聽(tīng)群眾來(lái)電超過(guò)100個(gè)。其中，有效提供被執(zhí)行人行蹤、財(cái)產(chǎn)等關(guān)鍵信息的緊急線索41條，其余為相關(guān)事項(xiàng)咨詢。熱線已成為群眾舉報(bào)失信行為、尋求司法急助的可靠渠道。

　　“一小時(shí)拘傳”案例成為常態(tài)標(biāo)桿。在尋甸法院多個(gè)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，從接到申請(qǐng)人提供的精準(zhǔn)線索，到指揮中心研判派警，再到執(zhí)行干警抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)控制被執(zhí)行人，往往在一至兩小時(shí)內(nèi)即可完成。如：在“執(zhí)行110”正式運(yùn)行首日，接警后執(zhí)行干警迅速出動(dòng)，拘傳一名長(zhǎng)期躲避執(zhí)行的被執(zhí)行人，并促成案件當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解。這種“聞?dòng)嵓磩?dòng)、動(dòng)則必果”的效率，形成強(qiáng)大的法律震懾。

　　多維度打擊規(guī)避執(zhí)行行為成效顯著。三周來(lái)，根據(jù)“執(zhí)行110”接收的線索，執(zhí)行干警展開(kāi)一系列精準(zhǔn)出擊。針對(duì)提供的被執(zhí)行人行蹤線索，已成功拘傳10人次，其中對(duì)存在嚴(yán)重拒不履行行為的6人依法采取司法拘留措施；另有3人在送拘過(guò)程中履行完畢，1人在送拘過(guò)程中達(dá)成執(zhí)行和解，均依法解除拘留措施。在財(cái)產(chǎn)查控方面，根據(jù)線索成功“活查封”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備等多處，實(shí)際控制車輛6輛，及時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)5份。尤為值得一提的是，對(duì)于跨地域財(cái)產(chǎn)線索（如遠(yuǎn)在西藏的車輛），指揮中心迅速啟動(dòng)協(xié)同執(zhí)行程序，委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助查控，展現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)機(jī)制的廣度與效率。

　　整體執(zhí)行質(zhì)效獲得顯著提升。運(yùn)行三周以來(lái)，尋甸法院共辦結(jié)執(zhí)行案件248件，執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率等核心質(zhì)效指標(biāo)均呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)，累計(jì)發(fā)放執(zhí)行案款485萬(wàn)余元。

　　規(guī)范運(yùn)行 確保機(jī)制在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　在追求效率與力度的同時(shí)，尋甸法院高度重視“執(zhí)行110”的規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)發(fā)布公告等多種形式，明確了機(jī)制邊界與服務(wù)范圍。

　　該熱線定位為執(zhí)行實(shí)施應(yīng)急事務(wù)專線，主要受理緊急線索舉報(bào)與處置，不承擔(dān)案件立案、程序咨詢、進(jìn)度查詢等職能，這些事項(xiàng)仍可通過(guò)聯(lián)系承辦法官等常規(guī)渠道辦理。

　　尋甸法院“執(zhí)行110”應(yīng)急執(zhí)行機(jī)制成功運(yùn)行3周的實(shí)踐表明，通過(guò)制度創(chuàng)新與綜合治理，打通執(zhí)行工作的“末梢堵塞”是完全可行的。作為全省法院系統(tǒng)在這一領(lǐng)域的積極探索者和有力實(shí)踐者，尋甸法院正以全天候在線的“司法哨兵”姿態(tài)，持續(xù)壓縮失信被執(zhí)行人的拒執(zhí)空間，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)高效、權(quán)威執(zhí)行的迫切期待，為營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境、筑牢公平正義的最后一道防線而持續(xù)加速。

　　記者 王建萍 通訊員 楊蓉