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學(xué)術(shù)圓桌 | 科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如何因地制宜、共融共舞?

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編者按 創(chuàng)新,引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記一直高度重視創(chuàng)新,把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。今年全國(guó)兩會(huì)上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。

在“十四五”規(guī)劃收官之年、進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,如何理性看待企業(yè)突破式創(chuàng)新的“中國(guó)現(xiàn)象”?如何破除體制機(jī)制的藩籬進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“共融共舞”?本報(bào)約請(qǐng)三位專(zhuān)家研討交流。


張江機(jī)器人谷的傅利葉智能機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室,正在進(jìn)行通用機(jī)器人訓(xùn)練、調(diào)試。

■主持人:劉迪 本報(bào)記者

■嘉 賓:?jiǎn)螘怨?中國(guó)法學(xué)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、同濟(jì)大學(xué)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授

梁正 清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心副主任

劉志陽(yáng) 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng),中國(guó)式現(xiàn)代化研究院團(tuán)隊(duì)首席專(zhuān)家

主持人:今年的政府工作報(bào)告中,“創(chuàng)新”出現(xiàn)40次。當(dāng)下,以DeepSeek、宇樹(shù)科技等為代表的硬科技企業(yè)頻頻給予世界震撼。今天的中國(guó),科技春潮正加速奔涌,科技創(chuàng)新的新時(shí)代正在加速到來(lái)。怎樣理性看待中國(guó)企業(yè)的突破式創(chuàng)新?

梁正:中國(guó)企業(yè)的突破式創(chuàng)新是當(dāng)前全球科技格局中不可忽視的“中國(guó)現(xiàn)象”。這一現(xiàn)象的背后,既有獨(dú)特場(chǎng)景需求的驅(qū)動(dòng),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然產(chǎn)物。

從現(xiàn)實(shí)需求看,中國(guó)龐大的市場(chǎng)為創(chuàng)新提供了良好實(shí)驗(yàn)田。在工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域,中國(guó)擁有全球最大的應(yīng)用場(chǎng)景和消費(fèi)群體。家電專(zhuān)利的涌現(xiàn),人形機(jī)器人工廠和人工心臟的自主研發(fā),正是基于國(guó)內(nèi)醫(yī)療、制造業(yè)的剛性需求孵化出的成果。這種“市場(chǎng)牽引技術(shù)”的模式,使得中國(guó)企業(yè)能夠快速將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,形成規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)。

從發(fā)展階段看,中國(guó)企業(yè)已從“追趕者”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)者”。過(guò)去,中國(guó)創(chuàng)新更多依賴(lài)技術(shù)引進(jìn)和模仿。如今,以DeepSeek、宇樹(shù)科技為代表的硬科技企業(yè)在各自賽道上不斷突破技術(shù)前沿。這種轉(zhuǎn)變得益于年輕一代企業(yè)家的崛起。他們成長(zhǎng)于中國(guó)工業(yè)化和數(shù)字化的高速發(fā)展期,技術(shù)理想主義與務(wù)實(shí)精神并存。例如,王興興、梁文鋒等創(chuàng)業(yè)者更關(guān)注技術(shù)本身的價(jià)值,而非單純追逐短期利潤(rùn)。這種“長(zhǎng)期主義”思維,正是突破式創(chuàng)新的核心動(dòng)力。

從生態(tài)體系看,中國(guó)創(chuàng)新正形成“內(nèi)生+全球化”的雙循環(huán)模式。一方面,國(guó)內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了海量科學(xué)工程人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐;另一方面,企業(yè)通過(guò)吸納全球頂尖人才和嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,快速進(jìn)行技術(shù)迭代。中國(guó)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)并非僅靠單一要素,而是技術(shù)、資本、市場(chǎng)與政策的協(xié)同產(chǎn)物。例如,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的崛起,正是電池技術(shù)突破、政策補(bǔ)貼、消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈整合共同作用的結(jié)果。

當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí)也需要正視短板,理性看待突破的邊界。盡管中國(guó)在應(yīng)用端創(chuàng)新表現(xiàn)亮眼,但底層技術(shù)(如芯片、工業(yè)軟件)仍依賴(lài)進(jìn)口,基礎(chǔ)研究投入占比遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。因此,中國(guó)企業(yè)仍需在保持市場(chǎng)敏感度的同時(shí),加大對(duì)基礎(chǔ)研究的耐心投入,避免陷入“淺層次創(chuàng)新”陷阱。

劉志陽(yáng):在全球科技創(chuàng)新格局加速重構(gòu)的背景下,中國(guó)企業(yè)的突破式創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。這種創(chuàng)新態(tài)勢(shì)既是國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)倒逼的必然選擇,也是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)生需求,更是企業(yè)面向未來(lái)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略行動(dòng)。

近年來(lái),我國(guó)企業(yè)在多個(gè)戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從技術(shù)追趕到局部領(lǐng)跑的跨越。比如,數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域,DeepSeek大模型在復(fù)雜推理任務(wù)上達(dá)到國(guó)際頂尖水平;軌道交通領(lǐng)域,我國(guó)自主研發(fā)設(shè)計(jì)、自主制造的世界首臺(tái)高溫超導(dǎo)高速磁浮工程化樣車(chē)及試驗(yàn)線正式啟用,設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)620公里;生物科技領(lǐng)域,人工心臟研發(fā)突破體外磁懸浮技術(shù)瓶頸,10%高蛋白玉米新品種推動(dòng)糧食安全戰(zhàn)略升級(jí);其背后彰顯的都是我國(guó)創(chuàng)新體系的整體效能提升。

盡管成就顯著,但現(xiàn)階段制約突破式創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我國(guó)在一些關(guān)鍵基礎(chǔ)材料以及工業(yè)軟件領(lǐng)域還存在一定短板。比如在半導(dǎo)體材料、高端軸承鋼等35類(lèi)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料上,進(jìn)口依賴(lài)度仍超80%;工業(yè)軟件市場(chǎng)外資占比高達(dá)75%,EDA工具等“卡脖子”問(wèn)題亟待解決。這些瓶頸折射出我國(guó)創(chuàng)新體系在“0到1”原始創(chuàng)新、跨界協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)包容度等方面仍然面臨的深層挑戰(zhàn)。

當(dāng)下,中國(guó)企業(yè)的突破式創(chuàng)新正站在歷史性拐點(diǎn)。我們當(dāng)以更理性的視角審視創(chuàng)新進(jìn)程,既要警惕“技術(shù)民族主義”的盲目樂(lè)觀,也要避免“短板焦慮癥”的消極心態(tài)。在堅(jiān)守“長(zhǎng)期主義”創(chuàng)新定力的同時(shí),通過(guò)深化科技體制改革激發(fā)“創(chuàng)造性破壞”的活力,中國(guó)完全有能力在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的跨越,為全球科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)東方智慧。

單曉光:細(xì)看中國(guó)企業(yè)近年來(lái)的突破式創(chuàng)新,不難發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)幾乎都是以數(shù)字技術(shù)顛覆性創(chuàng)新為標(biāo)志的新一輪科技革命的受益者,這也恰恰表明,今天的中國(guó)正在抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的百年未有之機(jī)遇。要牢牢把握這一從未有過(guò)的歷史契機(jī),我們必須大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)立,與走在創(chuàng)新最前沿的科技革命的發(fā)生發(fā)展具有因果的相關(guān)性。世界強(qiáng)國(guó)的發(fā)展史無(wú)一例外地告訴世人,與時(shí)俱進(jìn)變革知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,搶占科技革命高地,是躋身世界強(qiáng)國(guó)的唯一路徑。當(dāng)代世界競(jìng)爭(zhēng)格局清晰表明,高水平的科技自立自強(qiáng)已是世界強(qiáng)國(guó)的標(biāo)配。而高水平的科技自立自強(qiáng),究其實(shí)質(zhì),就是要擁有標(biāo)志科技革命的顛覆性創(chuàng)新的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

新科技革命來(lái)勢(shì)兇猛,既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。我國(guó)在數(shù)字技術(shù)尤其是在人工智能領(lǐng)域已經(jīng)是世界范圍內(nèi)的重要參與者和競(jìng)爭(zhēng)者。數(shù)字技術(shù),特別是人工智能,就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)大力保障和促進(jìn)的新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要?jiǎng)?chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用全鏈條,探索數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,以全球化視野,深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

新科技革命引發(fā)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化,必須探索新的利益平衡和激勵(lì)機(jī)制。人工智能輸入、處理和輸出三個(gè)維度知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題相互獨(dú)立,更是一個(gè)立體整體。中國(guó)式因應(yīng)方案要結(jié)合我們?cè)谛驴萍几锩械牡匚?,在人工智能輸入端依托?shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),在優(yōu)化推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn),特別是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記基礎(chǔ)上,構(gòu)建數(shù)據(jù)和文本挖掘例外制度;在人工智能處理過(guò)程,調(diào)整公開(kāi)性、軟件技術(shù)性特征要求等專(zhuān)利授權(quán)條件,避免商業(yè)秘密無(wú)序擴(kuò)張;對(duì)于人工智能輸出端,賦予人類(lèi)智力貢獻(xiàn)趨少直至極限值的人工智能生成內(nèi)容相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這是科技革命和社會(huì)發(fā)展的歷史必然,也有利于維護(hù)我們?cè)谛驴萍几锩械母?jìng)爭(zhēng)力。

主持人:今年政府工作報(bào)告中關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的提法強(qiáng)調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。這一戰(zhàn)略部署凸顯出產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需求,既是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的深刻把握,更是對(duì)生產(chǎn)力革命本質(zhì)的精準(zhǔn)洞察。站在新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育的歷史節(jié)點(diǎn),如何深刻理解“因地制宜”的戰(zhàn)略智慧?

梁正:“因地制宜”是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的方法論,其本質(zhì)在于尊重區(qū)域差異,以技術(shù)適配性驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而非盲目追求高端技術(shù)標(biāo)簽。

在技術(shù)層面,需要通用技術(shù)與垂直場(chǎng)景的精準(zhǔn)匹配。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的改造,但技術(shù)應(yīng)用需與區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合。譬如,廣西依托中藥材資源,將人工智能用于藥物成分分析,而非盲目建設(shè)AI芯片工廠;浙江紡織業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化供應(yīng)鏈,而非跟風(fēng)元宇宙。這種“技術(shù)適配性”要求地方政府和企業(yè)識(shí)別自身優(yōu)勢(shì),選擇能夠提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)附加值的路徑。

在制度層面,需要構(gòu)建差異化的政策工具箱。譬如中西部地區(qū)可聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造,東部發(fā)達(dá)地區(qū)則可探索前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。政策需避免“一刀切”,對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供技術(shù)轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼,對(duì)成熟產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)則可以更多考慮在研發(fā)投入、場(chǎng)景開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)融資等方面予以支持。與此同時(shí),還需打破行政壁壘,鼓勵(lì)跨區(qū)域技術(shù)流動(dòng)與要素優(yōu)化配置。

“因地制宜”并非降低創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),而是通過(guò)分層推進(jìn)實(shí)現(xiàn)整體升級(jí)。中國(guó)擁有全球最完整的工業(yè)門(mén)類(lèi),只有讓汽車(chē)、鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)與AI、機(jī)器人等技術(shù)深度融合,才能真正釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的普惠價(jià)值。

在這個(gè)過(guò)程中,需要警惕兩大誤區(qū):一是將“因地制宜”等同于低水平重復(fù)建設(shè),忽視技術(shù)前瞻性;二是盲目追求“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”,導(dǎo)致區(qū)域優(yōu)勢(shì)流失。譬如,部分三四線城市盲目建設(shè)半導(dǎo)體園區(qū),卻因人才和配套不足淪為“空殼”,反不如深耕本地特色產(chǎn)業(yè)更具實(shí)效。

劉志陽(yáng):“因地制宜”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是對(duì)生產(chǎn)力演進(jìn)規(guī)律的精準(zhǔn)把握。為充分挖掘各地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力鼓勵(lì)各地基于自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與市場(chǎng)需求進(jìn)行差異化創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的協(xié)同共進(jìn)與全面提升。在實(shí)踐層面,各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力形成了三種典型模式。

一是先立后破模式,即先積極培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新增長(zhǎng)引擎,隨后有序改造、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或淘汰落后產(chǎn)能。如我國(guó)能源轉(zhuǎn)型中,核電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)興起后,傳統(tǒng)化石能源平穩(wěn)退出。

二是因勢(shì)利導(dǎo)模式,聚焦并放大地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)順勢(shì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。如黑龍江依托林海、海南憑借熱帶海域、杭州灣借助科教資源,分別開(kāi)拓生物經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)等。

三是制度創(chuàng)新模式,通過(guò)體制機(jī)制突破釋放生產(chǎn)力,如武漢光谷推行“揭榜掛帥”政策,科大硅谷打造科技體制改革“試驗(yàn)田”。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。其核心在于形成內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力與持續(xù)創(chuàng)新生態(tài):首先,要看當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展是否與自身資源稟賦高度契合,資源是否得到最優(yōu)化利用;其次,需考量創(chuàng)新成果是否能緊密對(duì)接市場(chǎng)和社會(huì)需求,形成源源不斷的價(jià)值轉(zhuǎn)化動(dòng)力;再次,要審視產(chǎn)業(yè)間是否構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展鏈條,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力;最后,必須關(guān)注發(fā)展進(jìn)程是否兼顧生態(tài)承載力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧共進(jìn)。

單曉光:世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,在全球百?gòu)?qiáng)科技集群榜單中,中國(guó)擁有26個(gè)科技集群,涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,既各有特色,又相互依存,不僅避免了同質(zhì)化內(nèi)卷,還有利于形成引領(lǐng)新一輪科技革命的中國(guó)式創(chuàng)新體系。這從一個(gè)方面顯示了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略智慧。

主持人:科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。如何深化改革,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合?

梁正:需要轉(zhuǎn)化的科技成果,本質(zhì)上可歸結(jié)為兩類(lèi),一類(lèi)從誕生之初便錨定產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn),如同“定制鑰匙”,直接解決企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)中的瓶頸問(wèn)題;另一類(lèi)著眼于揭示科學(xué)規(guī)律或技術(shù)原理,雖無(wú)明確應(yīng)用場(chǎng)景,卻能像“通用密碼”般被多領(lǐng)域復(fù)用,為產(chǎn)業(yè)界提供底層創(chuàng)新工具箱。但無(wú)論何種科技成果,要促進(jìn)其轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)需求是關(guān)鍵,同時(shí)需要制度、金融等全鏈條創(chuàng)新生態(tài)的支撐。

首先,以市場(chǎng)需求倒逼科研體制改革。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年中國(guó)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率僅6.8%,遠(yuǎn)低于企業(yè)的51.6%,根源在于科研評(píng)價(jià)體系與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。當(dāng)前亟需建立“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”的機(jī)制,例如設(shè)立行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目,推動(dòng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室并常態(tài)化運(yùn)行。再比如,鼓勵(lì)科學(xué)家進(jìn)入企業(yè)董事會(huì),直接將技術(shù)洞察注入戰(zhàn)略決策。

其次,完善成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系。中國(guó)缺乏類(lèi)似德國(guó)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),導(dǎo)致大量專(zhuān)利“沉睡”。建議設(shè)立國(guó)家級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)平臺(tái),提供專(zhuān)利評(píng)估、中試支持和商業(yè)化咨詢(xún)。著力培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,打通實(shí)驗(yàn)室到工廠的“最后一公里”。同時(shí),對(duì)于顛覆性技術(shù),需建立容錯(cuò)機(jī)制,允許通過(guò)概念驗(yàn)證基金支持早期高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

再次,構(gòu)建“耐心資本+金融工具”的雙輪驅(qū)動(dòng)。美國(guó)硅谷的成功離不開(kāi)風(fēng)投對(duì)長(zhǎng)周期技術(shù)的容忍,而國(guó)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)普遍追求短期回報(bào)。具體來(lái)看,可通過(guò)稅收優(yōu)惠引導(dǎo)社保、保險(xiǎn)資金進(jìn)入硬科技領(lǐng)域;開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、科技債券等金融工具,降低融資成本。例如,深圳已試點(diǎn)“貸款+期權(quán)”模式,銀行以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抵押向企業(yè)提供低息貸款,同時(shí)獲得未來(lái)股權(quán)認(rèn)購(gòu)權(quán)。

最后,強(qiáng)化科技、教育產(chǎn)業(yè)間融合與協(xié)同。中國(guó)每年培養(yǎng)百萬(wàn)工科生,但課程設(shè)置滯后于產(chǎn)業(yè)需求。著眼未來(lái),一方面,需大力推廣新工科教育,推動(dòng)學(xué)科交叉與融合,如增設(shè)人工智能倫理、技術(shù)商業(yè)化等跨界課程;另一方面,大力推動(dòng)產(chǎn)教融合,支持企業(yè)深度參與職教體系,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)與高校共建學(xué)科專(zhuān)業(yè)。與此同時(shí),應(yīng)擴(kuò)大國(guó)際人才“簽證綠卡”配額,吸引全球頂尖人才加入中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起是一場(chǎng)系統(tǒng)性變革。只有將科技創(chuàng)新的“供給優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)需求的“落地能力”,才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。

劉志陽(yáng):科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,是決定大國(guó)興衰的核心變量。從德國(guó)西門(mén)子引領(lǐng)第二次工業(yè)革命,到美國(guó)硅谷催生數(shù)字文明,歷史反復(fù)證明:誰(shuí)能率先實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)現(xiàn)-技術(shù)發(fā)明-產(chǎn)業(yè)革命”的貫通,誰(shuí)就能掌握全球競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。當(dāng)下,中國(guó)正置身新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃興起的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),亟需以系統(tǒng)思維破局,推動(dòng)創(chuàng)新體系從“物理疊加”邁向“化學(xué)反應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍。深化改革是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路,當(dāng)下要發(fā)揮教育科技人才一體化的作用,通過(guò)鼓勵(lì)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)高校等多種途徑,加速科研成果落地轉(zhuǎn)化。同時(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的鑒定作用,精準(zhǔn)識(shí)別潛力項(xiàng)目,全方位激發(fā)創(chuàng)新活力。

為達(dá)成科技創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的高效轉(zhuǎn)化,需牢牢錨定三大核心著力點(diǎn)。一是著力構(gòu)建新型開(kāi)放創(chuàng)新體系,打造技術(shù)突破創(chuàng)新的新引擎。進(jìn)一步推動(dòng)大科學(xué)裝置和國(guó)家科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施向全社會(huì)開(kāi)放。只有讓科研資源自由流動(dòng)并全方位開(kāi)放,才能真正實(shí)現(xiàn)科技全方位突破。二是著力推動(dòng)產(chǎn)教融合和科教融匯,夯實(shí)教育科技人才一體化的重要根基。著力推動(dòng)學(xué)科體系向交叉融合轉(zhuǎn)型,做實(shí)做強(qiáng)新文科、新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科;推動(dòng)教師隊(duì)伍多元化,鼓勵(lì)更多的企業(yè)導(dǎo)師成為高校專(zhuān)兼職教師;采用更多市場(chǎng)化方式,積極培育更多校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;破除體制機(jī)制約束,優(yōu)化高校評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)更多的科學(xué)家成為一流企業(yè)家。三是著力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資本供給體系,打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化基礎(chǔ)力量。當(dāng)下最重要的是要全面落實(shí)好《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,培育更加市場(chǎng)化的創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng),發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資的創(chuàng)新促進(jìn)功能。要更加成體系地培養(yǎng)更多的天使資本,使其成為瞪羚企業(yè)的早期發(fā)現(xiàn)者。要引導(dǎo)金融資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度融合,推動(dòng)更多的資本成為產(chǎn)業(yè)投資基金的資本來(lái)源。要推動(dòng)形成更加專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)投資管理隊(duì)伍和更高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供體系,真正發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資的增值服務(wù)功能,推動(dòng)更多有潛力的新興企業(yè)成為未來(lái)資本市場(chǎng)的主力軍。

單曉光:加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合離不開(kāi)適應(yīng)新科技革命的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。歷史上每一次重大科技革命都對(duì)教育提出新需求,也是教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇。2025年《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》明確了要推動(dòng)學(xué)科融合發(fā)展,超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。這回應(yīng)了新科技革命的新需要,必將有力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交叉學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位建設(shè)走深走實(shí),進(jìn)一步形成國(guó)際化復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才輩出的生動(dòng)局面,有效支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。


原標(biāo)題:《學(xué)術(shù)圓桌 | 科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如何因地制宜、共融共舞?》

欄目主編:楊逸淇

本文作者:文匯報(bào) 劉迪

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