四川
2026年4月，國會復(fù)會第一天，八十四歲的伯尼·桑德斯沒給任何人喘息的機(jī)會。他在社交媒體上宣布，要推動參議院就一項軍售限制法案投票——砍掉對以色列近五億美元的炸彈與推土機(jī)訂單。他點名內(nèi)塔尼亞胡，用的詞是＂在加沙實施種族滅絕的極端主義政府＂。這種措辭放在美國參議院的語境里，幾乎等于外交決裂式的定性。投票最早本周三就會啟動。
桑德斯不是突然殺出來的，自2023年10月加沙戰(zhàn)事爆發(fā)以來，他先后發(fā)起了多輪軍售阻斷投票。前幾次支持者寥寥，連民主黨內(nèi)都湊不夠像樣的票數(shù)，轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在去年七月，那次投票中民主黨核心小組的多數(shù)成員第一次集體倒向他這邊，明確反對向以色列出售千磅級航彈、聯(lián)合直接攻擊彈藥制導(dǎo)套件和數(shù)萬支突擊步槍。盡管法案被共和黨多數(shù)否決，但票數(shù)的變化本身就是信號。
要理解這件事的分量，得先看清美以軍事援助的底層結(jié)構(gòu)。2016年奧巴馬政府和以色列簽了一份為期十年的諒解備忘錄，每年固定提供三十八億美元軍事援助，這筆錢直到2028年才到期。這不是撥款法案能輕易砍掉的，它有獨立的法律框架和預(yù)算路徑。桑德斯現(xiàn)在盯的是備忘錄之外的額外軍售合同——但即便只是這一塊，象征意義也足以震動整個美以同盟關(guān)系。
更深一層，美國對以軍援背后站著一個龐大的利益鏈條。洛克希德·馬丁生產(chǎn)F-35，雷神公司造精確制導(dǎo)彈藥，波音供應(yīng)各型航彈。這些軍火巨頭每年在國會游說上砸下數(shù)千萬美元，而美國以色列公共事務(wù)委員會——也就是大名鼎鼎的AIPAC——更是美國政壇最強(qiáng)勢的外國政策游說機(jī)構(gòu)之一。2024年選舉周期中，AIPAC旗下的超級政治行動委員會花了超過一億美元，專門狙擊對以色列持批評態(tài)度的國會候選人。這筆錢曾經(jīng)所向披靡，但現(xiàn)在的回報率正在肉眼可見地下滑。
民意的地殼運動是AIPAC花再多錢也按不住的。皮尤研究中心上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，百分之六十的美國成年人對以色列持負(fù)面看法，去年同期是百分之五十三，前年更低。百分之五十九的受訪者對內(nèi)塔尼亞胡處理國際事務(wù)的能力幾乎毫無信心。這種滑坡不是某一個事件造成的，而是兩年多來加沙戰(zhàn)場畫面在社交媒體上持續(xù)沖擊的累積效應(yīng)。抖音海外版（TikTok）上一段孩子從廢墟里被拉出來的視頻，影響力超過十場國會聽證會。
說到內(nèi)塔尼亞胡本人，他現(xiàn)在的處境可以用＂四面楚歌＂來形容。國際刑事法院在2024年11月正式對他發(fā)出逮捕令，指控涉及戰(zhàn)爭罪和反人類罪。他由此成為繼蘇丹前總統(tǒng)巴希爾、俄羅斯總統(tǒng)普京之后，又一位被ICC通緝的在任或前任國家領(lǐng)導(dǎo)人。理論上，ICC的一百二十多個締約國都有義務(wù)在他踏入領(lǐng)土?xí)r執(zhí)行逮捕。
ICC的通緝令并非憑空而來，2023年底南非率先向國際法院提起訴訟，指控以色列在加沙實施種族滅絕。2024年1月，國際法院作出臨時裁定，認(rèn)為南非的指控具有＂合理性＂，要求以色列采取措施防止種族滅絕行為。這個裁定在國際法層面撕開了一道口子，此后越來越多的國家——從拉美到非洲到東南亞——開始在聯(lián)合國框架內(nèi)調(diào)整對以色列的立場，全球南方對美國在加沙問題上的偏袒積累了巨大的不滿。
去年十月達(dá)成的停火協(xié)議本該是轉(zhuǎn)折點，但事實證明它更像一張廢紙。?；鹬两窳鶄€月，又有超過七百五十人喪生，兩千一百多人受傷，還找到了七百六十具之前未被統(tǒng)計的遺體。救助兒童會的首席執(zhí)行官英格·阿興的話說得很直接：?；鸢肽陙?，加沙平均每天至少兩個孩子被殺或被炸傷。這對兒童來說根本不是和平，?；鸺葲]有帶來保護(hù)，也沒有為重建創(chuàng)造任何條件。
具體到個案，就在上周，九歲女孩麗塔吉·里漢在拜特拉希亞一所學(xué)校的三年級教室門外被以軍士兵射殺。一個背著書包上學(xué)的孩子，被穿著軍裝的成年人用步槍打死在校門口。加沙衛(wèi)生部門的聲明說這不是孤立事件，而是系統(tǒng)性政策的延伸。當(dāng)＂系統(tǒng)性＂這個詞被用來描述對兒童的殺戮時，任何關(guān)于＂自衛(wèi)權(quán)＂的修辭都顯得蒼白。
內(nèi)塔尼亞胡為什么停不下來？這個問題的答案不全在軍事層面，更在以色列國內(nèi)政治里。他的執(zhí)政聯(lián)盟是以色列建國以來最右翼的一屆，極端民族主義的財政部長斯莫特里赫和國家安全部長本·格維爾是關(guān)鍵支柱。這兩個人公開主張對加沙永久占領(lǐng)甚至重新建立定居點，一旦停戰(zhàn)，聯(lián)盟就有崩塌的風(fēng)險。對內(nèi)塔尼亞胡來說，繼續(xù)打下去是維持權(quán)力的政治需要——他個人還面臨國內(nèi)腐敗案的司法審判，一旦下臺，法律風(fēng)險會立刻加倍。戰(zhàn)爭是他最好的護(hù)身符。
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