英法兩國牽頭該計(jì)劃，旨在為戰(zhàn)后航運(yùn)公司恢復(fù)使用該海峽提供信心。歐洲多國正在籌劃組建一個(gè)廣泛的國家聯(lián)盟，計(jì)劃通過派遣掃雷艦及其他軍用艦艇，協(xié)助疏通霍爾木茲海峽的航運(yùn)。

該計(jì)劃僅會(huì)在戰(zhàn)后啟動(dòng)，且可能將美國明確排除在外。法國總統(tǒng)馬克龍周二表示，這是一項(xiàng)國際防御性任務(wù)，不會(huì)將美國、以色列和伊朗等“交戰(zhàn)方”納入其中。熟悉該計(jì)劃的歐洲外交官透露，歐洲艦艇將不會(huì)接受美軍指揮。

歐洲此舉的核心目標(biāo)，是在沖突結(jié)束后重建航運(yùn)公司對(duì)使用該海峽的信心。不過官方人士也坦言，距離真正停火可能還有很長一段路要走。

一位德國高級(jí)官員透露，德國極有可能加入這一歐洲計(jì)劃。此前，德國在公開場(chǎng)合一直不愿考慮任何形式的軍事介入。自二戰(zhàn)結(jié)束以來，德國參與海外軍事行動(dòng)始終面臨著極高的政治和法律門檻。

該官員表示，德國最快將于周四明確其承諾。柏林的加入意味著，該任務(wù)的實(shí)質(zhì)性規(guī)模將超出此前預(yù)期。相比英國和法國，德國不僅具備更雄厚的財(cái)政實(shí)力，還擁有執(zhí)行此類特定任務(wù)所需的關(guān)鍵軍事資產(chǎn)。

本周五，馬克龍與英國首相斯塔默將主持召開一場(chǎng)由數(shù)十個(gè)國家參與的線上會(huì)議，共同商討敵對(duì)行動(dòng)結(jié)束后維持霍爾木茲海峽治安的最佳方案。

斯塔默將親赴巴黎參會(huì)，而大多數(shù)國家代表則通過視頻連線接入。英法兩國官員證實(shí)，美國將缺席此次會(huì)議。一名法國官員補(bǔ)充說，印度等國已受邀，但目前尚不確定兩國是否會(huì)出席。

法國外交部長巴羅周二強(qiáng)調(diào)：“我們所指的任務(wù)，只有在恢復(fù)平靜且敵對(duì)行動(dòng)停止后才能部署。”他進(jìn)一步指出，國際聯(lián)盟將與包括伊朗和阿曼在內(nèi)的海峽沿岸國家進(jìn)行協(xié)調(diào)。外界分析認(rèn)為，這意味著任何任務(wù)的推進(jìn)都必須以獲得伊朗的默許為前提。

歐洲內(nèi)部仍有一些分歧亟待彌合。據(jù)知情人士透露，法國外交官認(rèn)為，美國的任何介入都會(huì)讓德黑蘭方面難以接受；而英國官員則擔(dān)憂，將美國排除在外不僅會(huì)激怒美國總統(tǒng)特朗普，還會(huì)限制整個(gè)行動(dòng)的規(guī)模與范圍。

關(guān)于是否邊緣化美國的爭(zhēng)論，折射出跨大西洋關(guān)系正日益緊張。在過去一年里，特朗普對(duì)歐洲出口商品加征關(guān)稅，撤回了對(duì)烏克蘭抵御俄羅斯的支持，甚至威脅要?jiǎng)佑梦淞谋奔s盟國丹麥?zhǔn)种袏Z取格陵蘭島。

過去數(shù)周，特朗普一直在游說歐洲盟友向海灣地區(qū)派遣軍艦，以協(xié)助武力重新開放海峽，但遭到了歐洲官員的拒絕。馬克龍直言，以武力強(qiáng)行開放海峽是“不切實(shí)際的”，不僅將耗費(fèi)無盡的時(shí)間，還會(huì)讓過往船只暴露在沿海威脅和彈道導(dǎo)彈的打擊之下。

多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也表態(tài)稱，采取此類行動(dòng)意味著卷入一場(chǎng)在歐洲選民中極不受歡迎的沖突。目前，特朗普轉(zhuǎn)而呼吁歐洲協(xié)助美國封鎖伊朗港口。

歐洲的這項(xiàng)計(jì)劃包含三大核心目標(biāo)：首先，部署后勤保障，確保目前滯留在海峽內(nèi)的數(shù)百艘船只能夠安全駛離；展開大規(guī)模掃雷行動(dòng)，為更多船只使用更寬闊的海峽航道掃清障礙。在沖突初期，伊朗在部分水道布設(shè)了水雷，清除這些隱患是恢復(fù)通航的關(guān)鍵前提。

分析人士指出，在掃雷這一軍事領(lǐng)域，歐洲擁有的資產(chǎn)遠(yuǎn)超美國。目前美國已基本退役其掃雷艦隊(duì)，而歐洲大國則保有超過150艘掃雷艦。不過，掃雷注定是一項(xiàng)耗時(shí)漫長的艱巨任務(wù)。

計(jì)劃的最終目標(biāo)，是通過護(hù)衛(wèi)艦和驅(qū)逐艦提供常態(tài)化的軍事護(hù)航與偵察監(jiān)視，從而讓航運(yùn)公司確信穿越海峽是安全的。現(xiàn)階段尚不清楚實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要多大數(shù)量的常規(guī)海軍兵力。

分析人士普遍認(rèn)為，即使達(dá)成了持久?；?，西方保持軍事存在對(duì)于恢復(fù)水道暢通依然至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu)歐亞集團(tuán)歐洲業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人拉赫曼表示：“在某個(gè)階段，必然需要建立護(hù)航系統(tǒng)或組建船隊(duì)來保護(hù)商船。保險(xiǎn)公司和托運(yùn)人極有可能會(huì)提出這種安全保障要求。”

歐盟曾強(qiáng)調(diào)“盾牌行動(dòng)”純屬防御性質(zhì)。在執(zhí)行任務(wù)期間，法國、意大利、德國和希臘等國輪流派遣護(hù)衛(wèi)艦和直升機(jī)，協(xié)助攔截胡塞武裝的導(dǎo)彈和無人機(jī)攻擊。盟國每次維持約3艘艦艇的規(guī)模，用于護(hù)送貨物并提供偵察監(jiān)視。

值得注意的是，該行動(dòng)獨(dú)立于美國主導(dǎo)的“繁榮衛(wèi)士行動(dòng)”。后者于2023年至2025年間在紅海展開，規(guī)模龐大得多，不僅動(dòng)用了航空母艦，還配備了多艘驅(qū)逐艦。

針對(duì)此類軍事部署，德國憲法有著嚴(yán)格的限制。德國政府若要加入霍爾木茲海峽任務(wù)，必須首先獲得議會(huì)授權(quán)，而這又以獲得強(qiáng)有力的國際授權(quán)為先決條件。

從宏觀層面來看，該計(jì)劃在很大程度上借鑒了在烏克蘭的“意愿聯(lián)盟”理念。根據(jù)該理念，幾個(gè)歐洲國家提議向?yàn)蹩颂m部署有限數(shù)量的軍隊(duì)，但前提是必須在簽署永久和平協(xié)議之后。這些軍隊(duì)將作為針對(duì)俄羅斯的威懾力量，旨在幫助重建投資者對(duì)烏克蘭經(jīng)濟(jì)的信心。