前言

今天聊一聊河北香河九璟灣這一處神奇的爛尾樓。

可以說(shuō)，世界上有兩種爛尾樓。一種是爛尾樓，一種是香河爛尾樓。一般的爛尾樓，爛的是資金鏈；香河的這個(gè)爛尾樓，爛的是地基下的合法性。

它是至今連土地檔案都沒(méi)有的“黑地”。它在政府檔案里“查無(wú)此處”；但在官員口中，它又是過(guò)去四年里不斷承諾“正在融資、下月復(fù)工”的香餑餑。這種法理與言辭并存，構(gòu)成了香河特有的荒誕現(xiàn)實(shí)。

但這只是香河神奇荒誕故事的一小部分。作為一個(gè)在媒體行業(yè)摸爬滾打多年的人，我自以為見(jiàn)多識(shí)廣，直到買下了這套房，才知道，過(guò)去所積累的社會(huì)認(rèn)知，在香河這種原生態(tài)的法治黑洞面前，完全失效了。

接下來(lái)的故事不是小說(shuō)，是我這五年來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)了解到的、冰冷而荒誕的真相。

前情提要：

2017年年底，我在河北省香河縣安平鎮(zhèn)買下了一套期房——巨富九璟灣二期。開發(fā)商是香河?xùn)|合時(shí)代，老板徐寧，陜西西安人。當(dāng)時(shí)，隔壁的一期已經(jīng)交付入住，誰(shuí)也沒(méi)想到一墻之隔的二期，竟會(huì)變成一片法外之地。

2019年前后，幾棟只蓋了主體框架的高樓突兀地矗立在荒地里，停工數(shù)月，復(fù)工無(wú)期。業(yè)主們最擔(dān)心的直覺(jué)應(yīng)驗(yàn)了：房子爛尾了。

那年10月，我選擇了止損，與開發(fā)商簽署了退房協(xié)議。然而，協(xié)議最終成了一紙空文。我隨后提起訴訟，雖然贏了官司，卻因“無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行”被法院終止執(zhí)行。

如果說(shuō)這種執(zhí)行難只是司法實(shí)踐中的普遍困境，那么接下來(lái)的發(fā)生的一系列怪事，則是香河政府在不斷刷新法治與良知的底線。

此時(shí)是2020年，爛尾業(yè)主們已經(jīng)建了四五個(gè)群。大家都在尋找最合適的退錢方式。有人在相關(guān)部門門口聚集施壓，很快就獲得了退款。那些相信法律，起訴了開發(fā)商，以及想繼續(xù)等房子，信任政府，溫和向政府反映情況的業(yè)主，則在政府不斷的愚弄下，在對(duì)業(yè)主言論和行動(dòng)的監(jiān)視下，在失望和希望之間不斷掙扎搖擺。

一、消失的案件

時(shí)間就這樣到了2024年，有業(yè)主在香河政府的網(wǎng)站上繼續(xù)反應(yīng)這個(gè)情況。香河政府的回復(fù)是：

香河縣政府在網(wǎng)絡(luò)上的答復(fù)有三點(diǎn)：

1.項(xiàng)目的土地手續(xù)已提交，正等待河北省自然廳審核。

2.融資方已經(jīng)實(shí)地考察，并且達(dá)成了投資意向，土地手續(xù)獲批之后，立即啟動(dòng)融資。（這塊“黑地”可能是世界上融資次數(shù)最多的項(xiàng)目了。后面每次鎮(zhèn)政府也是這么答復(fù)業(yè)主的，并且每個(gè)月都說(shuō)，下個(gè)月復(fù)工。）

3.項(xiàng)目二期已經(jīng)列入到了歷史遺留問(wèn)題樓盤，各項(xiàng)工作，正在加快推進(jìn)。

以上三點(diǎn)，我當(dāng)時(shí)沒(méi)意識(shí)到這只是穩(wěn)住業(yè)主的策略，我跟其他業(yè)主一樣，天真的相信了這個(gè)說(shuō)法。

但是，回復(fù)里有段話，引發(fā)了我的興趣：

巨富九景灣二期違規(guī)銷售，已經(jīng)由香河經(jīng)偵部門立案?jìng)刹?，?duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了依法處置。

香河?xùn)|合時(shí)代沒(méi)有履行退款協(xié)議的時(shí)候，我曾經(jīng)去香河經(jīng)偵大隊(duì)以詐騙罪報(bào)案。當(dāng)時(shí)香河經(jīng)偵大隊(duì)警察說(shuō)，東合時(shí)代的徐寧，已經(jīng)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，被采取了強(qiáng)制措施。

時(shí)隔四年，公安部門說(shuō)“相關(guān)責(zé)任人”依法處置了，徐寧是怎么處理的？這引發(fā)了我的好奇。我決定問(wèn)問(wèn)香河公安局刑偵大隊(duì)。

打電話過(guò)去，說(shuō)明身份之后，我問(wèn)，香河?xùn)|合時(shí)代徐寧的那個(gè)案子，最后是怎么處理的？

民警跟我說(shuō)，這個(gè)案子，已經(jīng)移送到檢察院了。這就不歸我們管了。你去問(wèn)檢察院吧。

我說(shuō)，我會(huì)向檢察院?jiǎn)?，我想?wèn)一下，你們是以什么罪名偵查，然后什么時(shí)候移交的。

民警說(shuō)，這是保密的，卷宗不在這里了。這個(gè)我無(wú)法告訴你。

我覺(jué)的有些可笑：以什么罪名，什么時(shí)候移交的，也是保密的？

民警猶豫了一會(huì)兒說(shuō)，你能等我問(wèn)問(wèn)。

等了大概五分鐘，他在電話里說(shuō)，是非法經(jīng)營(yíng)罪，在2022年年底送過(guò)去的。

我想確定一下細(xì)節(jié)，我說(shuō)，年底是12月份嗎？

他說(shuō)，這我沒(méi)法告訴你了。

但這個(gè)信息也夠了吧。我隨后就撥打了檢察院案館的電話。

案館是檢察院案件管理部門，所有的案子，不管最終什么結(jié)果，都能在這里查到。

電話接通，我說(shuō)，想問(wèn)一下，香河?xùn)|合時(shí)代，徐寧的案子，最終是什么結(jié)果？

工作人員查了半天，說(shuō)，沒(méi)有你說(shuō)的這個(gè)案子。

我再三詢問(wèn)，害怕是不是案子沒(méi)在這里登記。工作人員很篤定說(shuō)，只要到檢察院的案子，我們這里都能查到。

這真是太奇怪了。難道這個(gè)案子憑空消失了？

我只能繼續(xù)回?fù)芟愫咏?jīng)偵電話，又重新找到這個(gè)警官。

我說(shuō)了這個(gè)情況，案件在檢察院根本查不到。

他輕微嘆了一口氣，說(shuō)可能檢察院已經(jīng)歸檔了，案館肯定是查不到的。

我說(shuō)，案館是所有案子都能查到，不存在您說(shuō)的情況……您是不是記錯(cuò)了？

他說(shuō)，我們的卷，肯定是送到了檢察院。沒(méi)錯(cuò)。一共11本卷。我親自送過(guò)去了。

我說(shuō)，那您是不是記錯(cuò)案子了。那辦案民警是哪個(gè)？我想找他問(wèn)問(wèn)這個(gè)事兒。

警官非常警覺(jué)說(shuō)，這個(gè)我沒(méi)法給您說(shuō)，因?yàn)闆](méi)有經(jīng)過(guò)他本人同意，我沒(méi)法告訴您。

我說(shuō)，這個(gè)辦案的民警有什么不能說(shuō)的？又不是保密信息。

他回避了這問(wèn)題，說(shuō)，……這個(gè)案子肯定已經(jīng)訴過(guò)去了。

我說(shuō)，是啊，我相信您說(shuō)的話。但檢察院說(shuō)查不到，我相信檢察院還是相信您的呢？

他繼續(xù)解釋說(shuō)，我們這邊已經(jīng)沒(méi)有案卷了。我剛看了，寫的是偵查終結(jié)。已經(jīng)結(jié)案了。

我問(wèn)，那辦案的的民警是誰(shuí)？我找他問(wèn)問(wèn)情況

他猶豫了一下說(shuō)，辦這個(gè)案子的民警，已經(jīng)調(diào)走，去交警隊(duì)了，跟經(jīng)偵大隊(duì)已經(jīng)脫離了。我沒(méi)咨詢過(guò)本人，也沒(méi)法告訴你。

我說(shuō)，是脫離了，但辦案是他辦的吧。應(yīng)該有個(gè)名字吧？

他說(shuō)，這怎么告訴你，這都是我們內(nèi)部的事兒。

我問(wèn)，那，怎么稱呼您啊？

他說(shuō)，你別問(wèn)我是誰(shuí)，我們誰(shuí)都能送這個(gè)卷。辦案警察是誰(shuí)，我真沒(méi)法告訴你。他本人愿不愿意告訴您，我都沒(méi)問(wèn)。

我說(shuō)，這有啥不能說(shuō)的呢？

他嘆了一口氣，轉(zhuǎn)移了話題說(shuō)，關(guān)鍵這卷在檢察院那里呀，時(shí)間太久了，您要真問(wèn)我，我不是辦案民警，這個(gè)案子沒(méi)過(guò)我手，我就送過(guò)……

我說(shuō)，所以我就想問(wèn)。辦案民警叫是什么？

他說(shuō)，你問(wèn)我，我還真想不起來(lái)了。

我說(shuō)，您不是說(shuō)他都調(diào)到交警大隊(duì)了嗎？

他說(shuō)，人員變動(dòng)比較頻繁?，F(xiàn)在全是新來(lái)的。

我說(shuō)，所以您不知道辦案的那個(gè)人是誰(shuí)？

他繼續(xù)轉(zhuǎn)移話題說(shuō)，我給您的建議是，給檢察院打電話。最近我們調(diào)走了很多人，具體誰(shuí)辦的案子，我也不清楚。

我繼續(xù)契而不舍問(wèn)：所以您就一開始不知道辦案的人是誰(shuí)？

他說(shuō)，甭管誰(shuí)辦的，他不同意，我就不能把名字告訴你。

我有些生氣說(shuō)，你們是公職人員，怎么搞的像地下黨一樣。辦案民警的名字，這也不屬于保密信息。另外，你們辦案，也是要接受監(jiān)督，名字都不告訴，談何監(jiān)督呢？這個(gè)道理您應(yīng)該明白吧？

他被逼到了死胡同，只能說(shuō)，我去給你問(wèn)問(wèn)。

過(guò)了一會(huì)，他在電話里說(shuō)，我剛才咨詢過(guò)領(lǐng)導(dǎo)了，你下周來(lái)一趟我們經(jīng)偵大隊(duì)，有不起訴通知書。我們給你看看。

我說(shuō)，可以，但我還是想知道辦案民警是誰(shuí)……

電話那頭傳來(lái)了嘟嘟聲。

我確實(shí)沒(méi)想到，等我去了經(jīng)偵大隊(duì)之后，又有了更加神奇，更加驚人的發(fā)現(xiàn)。

二、驚人的發(fā)現(xiàn)

第二周的一天下午，約好時(shí)間我去了香河經(jīng)偵大隊(duì)。在他們的會(huì)議室，經(jīng)歷了一個(gè)小時(shí)漫長(zhǎng)等待之后，終于見(jiàn)到了領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)拿了一沓資料。然后蓋住了編號(hào)，以及下面的正文，給我看了“”不起訴決定書”幾個(gè)字。說(shuō)，這個(gè)案子最終檢察院認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，所以，不起訴了。

徐寧既然已經(jīng)被檢察院“不起訴”了。為什么檢察院找不到徐寧的案子呢？我問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)不愿多說(shuō)：你再去檢察院?jiǎn)枂?wèn)吧。反正我們移交過(guò)去了。

我真為這些警察的保密意識(shí)感動(dòng)。再問(wèn)多了害怕他們覺(jué)得我有什么圖謀不軌的勾當(dāng)，我只能告辭，去檢察院當(dāng)面詢問(wèn)。

到了檢察院案館，我說(shuō)明了來(lái)意，工作人員立刻就有了印象。

她說(shuō)，你是之前打過(guò)電話問(wèn)吧？

我說(shuō)是的。

她又重新查了一下，說(shuō)，我們真的查不到。然后補(bǔ)充說(shuō)，沒(méi)有徐寧這個(gè)案子。

我感覺(jué)這事兒已經(jīng)陷入了僵局。怎么辦呢？

這時(shí)候，案館的工作人員提醒我說(shuō)，要不我輸入公司的名稱試試看？

多虧了這位案館的工作人員。她這么一輸入，說(shuō)，香河?xùn)|合時(shí)代房地產(chǎn)公司，有六個(gè)不起訴的決定書，是其他人，不包括徐寧。

這時(shí)候我才知道，原來(lái)徐寧壓根就沒(méi)有成為嫌疑人，更別提移送到檢察院了。

我這時(shí)也有點(diǎn)明白，為什么經(jīng)偵對(duì)這個(gè)案子閃爍其詞了。

本來(lái)徐寧是香河?xùn)|合時(shí)代房地產(chǎn)公司的老板，如果他們公司涉嫌非法經(jīng)營(yíng)，他怎么能逃得了干系？而經(jīng)偵向檢察院移只交了六名工作人員，不包括徐寧，很難不讓人懷疑，這其中有見(jiàn)不得人的交易。

后來(lái)，通過(guò)各種渠道，我進(jìn)一步核實(shí)這個(gè)項(xiàng)目的情況，我發(fā)現(xiàn)這個(gè)爛尾樓背后最荒誕、令人震驚的形成的原因，以及徐寧為什么能全身而退。

徐寧是陜西西安人，1969年11月出生。他最初是香河縣招商引資而來(lái)，專門為做一個(gè)位于香河的通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目擬用于飛行培訓(xùn)、私人飛機(jī)、直升機(jī)起降等。

但當(dāng)時(shí)正值房地產(chǎn)項(xiàng)目狂熱，消息靈通人士就提前從規(guī)劃區(qū)內(nèi)百姓手里買地囤地，打算到時(shí)候高價(jià)轉(zhuǎn)賣。

徐寧實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)價(jià)格太高，機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目根本做不下去了。

香河縣領(lǐng)導(dǎo)卻勸他別走，說(shuō)機(jī)場(chǎng)做不了也沒(méi)關(guān)系，可以改做房地產(chǎn)項(xiàng)目。于是把九璟灣這塊地推薦給他。

那塊地原本是一個(gè)廠子，已經(jīng)轉(zhuǎn)給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，徐寧又從這個(gè)人手里買了下來(lái)，準(zhǔn)備開發(fā)。

據(jù)徐寧稱，案涉地塊原本具備相關(guān)用地手續(xù)，后因香河縣用地指標(biāo)緊張，政府將該地塊的用地指標(biāo)先行調(diào)劑至其他項(xiàng)目，并承諾后續(xù)予以歸還。然而恰逢 2015 年香河土地風(fēng)波，省里開展土地問(wèn)題專項(xiàng)整治，被調(diào)出的用地指標(biāo)未能恢復(fù)，項(xiàng)目用地手續(xù)自此陷入僵局。

在此背景下，徐寧開發(fā)的九璟灣一期項(xiàng)目已完成銷售，并后續(xù)補(bǔ)辦了相關(guān)證件。

但二期項(xiàng)目則未能延續(xù)這一結(jié)果，相關(guān)證件始終無(wú)法辦理。徐寧在明知證件難以獲批的情況下，將二期工程施工至一半便停工擱置，而在此期間，其已通過(guò)銷售二期房屋獲得逾億元資金。

眾多購(gòu)房業(yè)主既無(wú)法收房，也未能拿回房款，無(wú)奈之下只得報(bào)警求助。2020年左右，徐寧以非法經(jīng)營(yíng)罪被采取刑事強(qiáng)制措施，接受公安偵查。

但徐寧被調(diào)查時(shí)大呼冤枉，聲稱自己帶著一個(gè)多億資金來(lái)香河投資，結(jié)果被香河政府騙光了。

在調(diào)查過(guò)程中，他拿出一張香河縣鑫安璐液化石油氣有限公司名下的香國(guó)用（2007）字1202號(hào)國(guó)有土地使用證復(fù)印件，說(shuō)這是當(dāng)時(shí)買地時(shí)土地局給他的，原件后來(lái)為了辦手續(xù)交給了土地局。

但土地局在案發(fā)時(shí)卻沒(méi)人承認(rèn)有這個(gè)事兒。公安機(jī)關(guān)去土地局查詢，得到的回復(fù)是這個(gè)土地證檔案中完全沒(méi)有記錄。因此這個(gè)土地證的真?zhèn)我矡o(wú)法鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)說(shuō)鑒定真假必須提供原件，復(fù)印件無(wú)法出具結(jié)論。

從徐寧拿到土地證到案發(fā)期間，土地局局長(zhǎng)已經(jīng)換人，此前辦理相關(guān)手續(xù)的人員也陸續(xù)調(diào)離。土地局只是出具了一份“沒(méi)有檔案記錄”的證明，既不說(shuō)證是假的，也不承認(rèn)是真的，調(diào)查阻力極大。

事情其實(shí)到這里方向已經(jīng)很清晰：如果徐寧提供的土地證是土地局人員給辦的，那沒(méi)有檔案，徐寧就是被土地局相關(guān)人員騙了，土地局里肯定有人要為此負(fù)責(zé)；如果土地證是假的，是徐寧自己偽造的，那徐寧就涉嫌偽造國(guó)家證件，已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪。因此，必有一方要負(fù)刑事責(zé)任。

但司法部門并未跟進(jìn)，僅將這事兒當(dāng)成普通的買房糾紛。后來(lái)司法部門查明，九璟灣二期總共涉案房屋是415套，涉案金額是1.2億元。后來(lái)已經(jīng)退還了業(yè)主們購(gòu)買款9000余萬(wàn)元，還有1600萬(wàn)元尚未還清。

但司法部門查清的事實(shí)，顯然跟實(shí)際不符。本人掌握的九璟灣爛尾業(yè)主信息的不完全統(tǒng)計(jì)，至少還有258名業(yè)主，3700萬(wàn)的購(gòu)房款未退回，是司法部門認(rèn)定的“1600萬(wàn)元”的兩倍多。

顯然，各方都在努力認(rèn)定徐寧已經(jīng)積極退款，以此來(lái)爭(zhēng)取給他寬大處理。至于他拿出的“真假不明”的證件問(wèn)題，司法部門認(rèn)為，這是紀(jì)委該管的事兒，他們管不著。

因此，辦案部門，包括經(jīng)偵、檢察院、法院，以及香河領(lǐng)導(dǎo)們多次會(huì)商之后，最終選擇了 “軟處理”：以徐寧已退還大部分購(gòu)房款、案情復(fù)雜為由，在偵查階段直接撤案，并未將其列為犯罪嫌疑人移送起訴。公司其余六名相關(guān)人員，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查，也均認(rèn)定不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，作出不起訴處理。

再回到文章開頭，香河政府對(duì)業(yè)主的官方回復(fù)是：“巨富九璟灣二期違規(guī)銷售問(wèn)題，已由香河經(jīng)偵立案?jìng)刹?，并?duì)相關(guān)責(zé)任人依法處置。”

可究竟怎么處置、處置了誰(shuí)、結(jié)果如何，卻語(yǔ)焉不詳，全靠業(yè)主自己猜測(cè)。一套文字游戲玩得滴水不漏，看似有回應(yīng)、有行動(dòng)，實(shí)則大事化小、不了了之。

不得不說(shuō)，在模糊表態(tài)、敷衍群眾這件事上，香河確實(shí)手段高明。

三、查不到的信息

神奇還在繼續(xù)。

盡管這塊地是沒(méi)有任何檔案的“黑地”，也并不妨礙香河安平鎮(zhèn)政府對(duì)業(yè)主們近四年的承諾，“正在辦理證件”，以及“正在融資”。開始我還對(duì)“辦理土地證件”深信不疑。

現(xiàn)在想來(lái)，這是香河安平鎮(zhèn)安撫業(yè)主，不去鬧事的手段——至今還有業(yè)主相信，這個(gè)樓盤正在融資。

業(yè)主們經(jīng)歷了好幾年的“今年5月份開工”的承諾，上百名業(yè)主在香河相關(guān)部門聚集之后。安平鎮(zhèn)政府為了安撫業(yè)主，說(shuō)現(xiàn)在這塊地已經(jīng)進(jìn)入了審批程序了。

為了表示真實(shí)性，2024年，香河巨富九璟灣二期這片爛尾樓周邊加上了圍擋，圍擋上還掛了一個(gè)公示圖。

掛在九璟灣爛尾樓圍擋上的規(guī)劃公示

很多業(yè)主把這個(gè)公示，當(dāng)成一個(gè)可喜的進(jìn)展，在群里奔走相告。

但這個(gè)公示的諸多疑點(diǎn)，以及我通過(guò)信息公開獲取的信息驗(yàn)證，這又是安平鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們愚弄業(yè)主的手段。

根據(jù)這個(gè)公示的圖例比例，可以算出，這塊地東邊的300-400米，是香河的正陽(yáng)街（見(jiàn)上圖圖示紅色）。我在高德地圖里搜正陽(yáng)街發(fā)現(xiàn)，巨富九璟灣離正陽(yáng)街足足24.1公里。這說(shuō)明這個(gè)公示圖，根本不是九璟灣二期區(qū)域的公示圖。

圖示中的正陽(yáng)街距離九璟灣二期有24.1公里

當(dāng)然，這只是初步懷疑，為了搞清楚這塊地的現(xiàn)狀，以及審批進(jìn)展，我在2024年10月，向香河縣自然資源和規(guī)劃局，申請(qǐng)了政府信息公開。

在信息公開申請(qǐng)書里，我寫到：

申請(qǐng)公開，1，香河縣安平鎮(zhèn)巨富九璟灣小區(qū)東側(cè)，爛尾樓以及周邊空地地塊的土地性質(zhì)、土地權(quán)屬，詳細(xì)規(guī)劃（包括但不限于規(guī)范性文件，批復(fù)，通知，公示，檔案等。

2，這塊土地自2005年以來(lái)，土地性質(zhì)，土地權(quán)屬的變更規(guī)范性文件（包括但不限于規(guī)范性文件，批復(fù)，通知，公示、檔案等）。

2024年10月16日，香河縣自然規(guī)劃局給我的回復(fù)是：經(jīng)核查，未查詢到您申請(qǐng)的事項(xiàng)，故無(wú)法向您提供。后來(lái)我申請(qǐng)行政復(fù)議，依然是同樣的結(jié)果。

這也進(jìn)一步印證了我的判斷。即便地塊尚未形成完整檔案，只要曾進(jìn)入審批流程，就必然會(huì)有受理、公示等相關(guān)記錄。而相關(guān)部門查詢結(jié)果為無(wú)任何信息，恰恰說(shuō)明：該地塊自始至終就沒(méi)有進(jìn)入過(guò)正規(guī)審批程序。

我也曾設(shè)想，是否因自己對(duì)地塊的表述不夠規(guī)范、不夠?qū)I(yè)，才導(dǎo)致香河自然資源和規(guī)劃局“未查詢到您申請(qǐng)的事項(xiàng)”。

但這種可能性微乎其微。自然資源和規(guī)劃局的工作人員對(duì)轄區(qū)地塊情況本就更為清楚，就算我描述的不太準(zhǔn)確，他們也應(yīng)該知道我的訴求。若該地塊真有任何審批或備案信息，他們會(huì)匹配相關(guān)信息，不太可能以 “未查詢到您申請(qǐng)的事項(xiàng)” 敷衍回復(fù)。

而香河縣安平鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，拿著一張20公里外的地塊圖紙公示，糊弄這些一直信任他們的業(yè)主，這種怠政已經(jīng)不是能力問(wèn)題，而是對(duì)群眾智商的公開羞辱。

但這種神奇的操作還在繼續(xù)。

四、錯(cuò)誤的認(rèn)定

這么多年，香河政府已歷經(jīng)多次換屆，縣委書記、縣長(zhǎng)幾經(jīng)更替，但關(guān)于九璟灣二期這塊“法理黑洞”，始終沒(méi)人給出一個(gè)明確的說(shuō)法。

根據(jù)掌握的情況，我曾致信香河縣委書記、縣長(zhǎng)，懇請(qǐng)政府依法履職，徹查“證件謎案”背后可能存在的腐敗問(wèn)題。在石沉大海后，我正式向香河縣人民政府提交了《履行法定職責(zé)申請(qǐng)書》，明確要求政府查清項(xiàng)目真相，給出處置方案，積極推動(dòng)爛尾樓項(xiàng)目重啟。

然而，最神奇荒誕的一幕發(fā)生了：香河縣政府竟直接將這份《履職申請(qǐng)》定性為“信訪事項(xiàng)”，轉(zhuǎn)交香河縣自然資源和規(guī)劃局辦理，并將我登記為信訪人。

這是極具欺騙性的行政手段，他們將嚴(yán)肅的行政履職申請(qǐng)轉(zhuǎn)為信訪，意味著政府試圖避開法律程序的約束。

我將向廊坊市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，后續(xù)進(jìn)展將繼續(xù)公布。

在這個(gè)神奇的縣城，我不僅是要為那些困在爛尾樓里的業(yè)主討個(gè)公道，更想通過(guò)法律，為香河已然卑微的法治尊嚴(yán)，討回最后一絲體面。

五、有人盼破產(chǎn)脫身，業(yè)主希望或落空

因?yàn)檫@已經(jīng)不僅是普通的爛尾樓問(wèn)題，而是暴露出，香河已經(jīng)是一個(gè)法治黑洞。如果是假證，徐寧為何能逍遙法外？如果是真證，土地檔案為何憑空消失？至今沒(méi)有人能說(shuō)清。

現(xiàn)在，數(shù)百名業(yè)主在漫長(zhǎng)等待中煎熬，希望在安平鎮(zhèn)年復(fù)一年 “下個(gè)月就開工” 的安撫里一次次落空。

而香河?xùn)|合時(shí)代公司已向法院提出破產(chǎn)清算申請(qǐng)，法院已對(duì)該破產(chǎn)申請(qǐng)予以立案登記。

想必徐寧與香河相關(guān)官員，都在暗自期盼破產(chǎn)程序順利通過(guò)。如此一來(lái)，徐寧所欠的債務(wù)便可一筆勾銷，相關(guān)官員也能就此松一口氣。過(guò)往的種種不堪，包括腐敗、勾結(jié)、欺騙、敷衍、監(jiān)視、冷漠，顢頇、暴力與謊言，仿佛都能隨之掩埋。他們也更會(huì)有了冠冕堂皇的借口：公司都已破產(chǎn)，我們也無(wú)能為力。

可這些苦等多年的業(yè)主呢？有人已是垂暮老人，本盼著住進(jìn)新房安度晚年，如今時(shí)日無(wú)多；有人當(dāng)年等著婚房成婚，如今孩子已上了小學(xué)；有人因購(gòu)房爛尾、生活困頓，夫妻離散、婚姻破碎；有人只因喜愛(ài)香河的宜居環(huán)境選擇在此安家，卻最終為輕信付出了代價(jià)……

他們或?qū)⒃诮^望中繼續(xù)掙扎，或被消磨掉對(duì)未來(lái)的所有希望。他們也許終將像一粒塵埃， 悄無(wú)聲息，消失在宏大的歷史之中……