4月16日，天津市生態(tài)環(huán)境局對《進一步優(yōu)化和加強貨運車輛通行管理工作方案（征求意見稿）》公開征求意見。

征求意見稿明確，2026年10月1日起，本市和外埠的國四及以下排放標準柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入外環(huán)線（含）以內(nèi)和濱海新區(qū)核心區(qū)道路通行。2027年1月1日，本市和外埠的國四及以下排放標準柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入我市行政區(qū)域以內(nèi)（除高速公路）道路通行。

公開征求意見時間為2026年4月16日至2026年5月16日，期間可通過來電、來信等形式將意見或建議反饋天津市生態(tài)環(huán)境局。

聯(lián)系電話：022-87671525

電子郵箱：jidongchechu@tj.gov.cn

通訊地址：天津市生態(tài)環(huán)境局（南開區(qū)復康路17號）機動車污染防治處（郵政編碼300191）

進一步優(yōu)化和加強貨運車輛通行管理工作方案（征求意見稿）

為進一步加快推進交通運輸領域清潔化，提升貨運車輛通行管理水平，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，制定本方案。

一、工作目標

更好統(tǒng)籌城市發(fā)展、交通安全和環(huán)境質量，對重點區(qū)域、重點時段貨運車輛的通行管理措施更加精準有序，新能源載貨汽車通行便利度顯著提升，老舊車輛新能源替代加快推進，噪聲污染影響明顯降低，貨運車輛污染治理與保通保暢實現(xiàn)有效銜接。

二、工作措施

（一）嚴格國四及以下排放標準中型重型載貨汽車通行管理措施。2026年10月1日起，本市和外埠的國四及以下排放標準柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入外環(huán)線（含）以內(nèi)和濱海新區(qū)核心區(qū)道路通行。2027年1月1日，本市和外埠的國四及以下排放標準柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車禁止進入我市行政區(qū)域以內(nèi)（除高速公路）道路通行。

（二）優(yōu)化貨運車輛外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域通行管理措施。繼續(xù)實施新能源輕微型廂式、封閉式、多用途貨車全時段通行便利措施，新能源中型重型載貨汽車夜間通行便利政策。優(yōu)化新能源載貨汽車日間通行證（碼）辦理程序。健全新能源建筑垃圾運輸車日間通行工作機制，結合施工作業(yè)需求實施精細化管理。優(yōu)化外環(huán)線（含）以內(nèi)載貨汽車道路通行管理措施。強化外環(huán)線（含）以內(nèi)中型重型柴油（含燃氣）載貨汽車、專項作業(yè)車使用管理，逐步停止申辦無通行需求認定的零散運輸類臨時貨車通行碼，原則上非必要不進入外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行。對起運地或目的地在外環(huán)線（含）以內(nèi)的運送生活必需品、涉及重點工程項目施工，以及園林綠化、環(huán)衛(wèi)清掃、道路養(yǎng)護、應急救援等領域，確需使用中型重型柴油（含燃氣）載貨汽車、專項作業(yè)車的，由用車單位行業(yè)主管部門或屬地區(qū)政府指定的部門對具有運輸、作業(yè)需求的車輛進行認定，生態(tài)環(huán)境部門對車輛排放階段和尾氣達標情況進行認定，公安部門核發(fā)通行證后，持證在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時段內(nèi)通行。

（三）強化多部門聯(lián)合路面監(jiān)管與違法治理。市公安局、市交通運輸委、市生態(tài)環(huán)境局常態(tài)化開展聯(lián)合路檢路查，嚴查超載超限、排放超標車輛上路行駛、進入限行區(qū)域道路行駛等違法違規(guī)行為。加強柴油貨車通行流量動態(tài)監(jiān)測，開展易擁堵路段專項治理。

三、時間安排

（一）2026年6月底前，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局組織對用車單位市級行業(yè)主管部門開展培訓，明確進入外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行車輛需求認定標準。各市級主管部門組織對區(qū)級主管部門、用車單位進行培訓。

（二）2026年6月底前，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸委、市公安局聯(lián)合發(fā)布通行管理措施公告，并通過各類媒體廣泛宣傳。各區(qū)各部門嚴格按照要求開展外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行車輛需求認定工作。

（三）2026年9月20日前，市交通運輸委、市公安局依據(jù)職責分工會同各有關區(qū)人民政府完成限制通行相關標志設置工作。

（四）2026年10月1日，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸委聯(lián)合對違反限行規(guī)定的中型重型載貨汽車進行治理。

四、責任分工

（一）市生態(tài)環(huán)境局負責對確需在外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的中型重型載貨汽車的排放標準和尾氣達標情況進行審核，負責對路面攔檢柴油載貨汽車排放標準進行認定。負責對危險廢物等生態(tài)環(huán)境部門主管的行業(yè)單位，確需在外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的載貨汽車、專項作業(yè)車運輸使用需求進行認定。對行業(yè)主管部門、屬地政府提出確有在外環(huán)線及以內(nèi)部分路段借道通行需求的，配合相關部門、屬地政府研究制定精細化通行措施。

（二）市公安局負責優(yōu)化完善中心城區(qū)載貨汽車通行證（碼）申辦核發(fā)規(guī)則，合理調整日間、夜間通行證（碼）網(wǎng)上申辦系統(tǒng)業(yè)務配置，會同市生態(tài)環(huán)境局及各行業(yè)主管部門，共同升級優(yōu)化夜間通行證（碼）申辦系統(tǒng)平臺；負責向經(jīng)行業(yè)主管部門認定確需進入外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的車輛核發(fā)通行證（碼）；負責依法對載貨汽車違反限行規(guī)定交通違法的治理。配合市交通運輸委組織設置限制通行相關標志。對行業(yè)主管部門、屬地政府提出確有在外環(huán)線及以內(nèi)部分路段借道通行需求的，配合相關部門、屬地政府研究制定精細化通行措施。

（三）市交通運輸委負責對管理范圍內(nèi)的道路設置限制通行相關標志，負責公路建設維護、軌道交通、共享單車、交通戰(zhàn)備、交通運輸綜合執(zhí)法等行業(yè)相關通行需求認定；會同公安部門依法對超載超限車輛進行處罰。

（四）各人民政府組成部門，按照行業(yè)管理權限，負責對本行業(yè)主管的單位（企業(yè)）確需在外環(huán)線（含）以內(nèi)道路通行的載貨汽車、專項作業(yè)車通行需求進行認定。市城市管理委負責對市容建設、市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生、廢棄物（生活垃圾、渣土）、園林綠化、燃氣、供熱、城市道路橋梁養(yǎng)護維修等行業(yè)通行相關需求認定；市商務局負責對生活必需品、再生資源收儲、餐飲、住宿、商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、成品油（加油站）、報廢機動車回收拆解、會展展館等行業(yè)相關通行需求認定；市住房城鄉(xiāng)建設委負責對房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通等行業(yè)相關通行需求認定；市工業(yè)和信息化局負責對工業(yè)企業(yè)等行業(yè)相關通行需求認定；市應急管理局負責對安全生產(chǎn)、自然災害、應急救援、應急物資、救災物資、應急避難設施、化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品等行業(yè)相關通行需求認定；市機關事務管理局負責對未納入市級相關部門歸口管理的市級黨政機關公務用車通行需求認定；市水務局負責對水利基礎設施、供水、排水、洪水干旱災害防治等相關通行需求認定；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責對農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關通行需求認定；市衛(wèi)健委負責對醫(yī)療機構、醫(yī)療服務、醫(yī)療醫(yī)藥用品、醫(yī)院、衛(wèi)生院等相關通行需求認定；市教委負責對學校等相關通行需求認定。對不能明確行業(yè)主管部門的領域，可由我市國有企業(yè)對本領域承擔社會公共服務功能的載貨汽車、專項作業(yè)車通行需求進行認定。

（五）各區(qū)人民政府負責配合市交通運輸委、市公安局設置限制通行相關標志。負責組織轄區(qū)生態(tài)環(huán)境、公安交管和交通運輸部門加強路檢抽測，查處柴油載貨汽車違規(guī)通行行為。各區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位的通行需求進行認定；對確有在外環(huán)線及以內(nèi)部分路段借道通行需求的，會同相關行業(yè)主管部門及市生態(tài)環(huán)境局、市公安局研究制定精細化通行措施。

各區(qū)、各部門要依職責分工細化工作措施，確保各項工作按時序落地，杜絕責任懸空、推進滯后。強化宣傳引導，通過本地主流媒體、政務新媒體等渠道，全面開展國四中型重型柴油（含燃氣）貨車限制通行政策宣傳工作，引導鼓勵車輛提前報廢淘汰，做好本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展“點對點”宣傳解釋工作。強化行業(yè)穩(wěn)控，筑牢社會穩(wěn)定防線，各區(qū)、各部門要結合實際，制定風險管控預案，建立突發(fā)訴求響應機制，及時妥善處理合理訴求，堅決防止因服務不到位、溝通不及時引發(fā)社會不穩(wěn)定事件，保障政策平穩(wěn)落地。

附件：

關于載貨汽車、專項作業(yè)車限制通行的通告

為進一步加強我市道路交通安全管理，服務保障城市貨物運輸綠色發(fā)展，降低我市機動車污染物排放水平，自2026年10月1日起，對本市部分行政區(qū)域內(nèi)道路行駛的載貨汽車、專項作業(yè)車采取限制通行措施。現(xiàn)通告如下：

一、國四及以下中重型載貨汽車限制通行措施

1.2026年10月1日起，禁止國四及以下排放標準柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車進入外環(huán)線（含）以內(nèi)和濱海新區(qū)核心區(qū)道路通行。

2.2027年1月1日起，禁止國四及以下排放標準柴油（含燃氣）中型重型載貨汽車進入我市行政區(qū)域以內(nèi)（除高速公路）道路通行。

二、外環(huán)線道路載貨汽車、專項作業(yè)車限制通行措施

1.每日7時至19時，禁止輕微型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線上通行；

2.全天禁止中重型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線上通行。

三、外環(huán)線以內(nèi)道路載貨汽車、專項作業(yè)車限制通行措施

1.每日7時至22時，禁止輕微型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線以內(nèi)道路通行；

2.全天禁止中重型載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線以內(nèi)道路通行；

3.載貨汽車、專項作業(yè)車在外環(huán)線以內(nèi)道路通行時，遇中心城區(qū)快速路等設置禁止載貨汽車駛入標志的路段，按照禁令標志要求通行。

四、便利部分載貨汽車、專項作業(yè)車外環(huán)線及以內(nèi)道路通行措施

1.懸掛新能源號牌和本市符合國六排放標準的中重型載貨汽車、專項作業(yè)車，不受我市外環(huán)線上每日19時至翌日7時、外環(huán)線以內(nèi)道路（中心城區(qū)快速路和載貨汽車、專項作業(yè)車禁行路段除外）每日22時至翌日7時載貨汽車、專項作業(yè)車限行管理措施限制；

2.懸掛新能源專用號牌的新能源輕微型廂式、封閉、多用途貨車，不受我市外環(huán)線以內(nèi)道路載貨汽車限行管理措施限制；

3.除工作日（因法定節(jié)假日放假調休而調整為上班的星期六、星期日除外）7時至9時、16時至19時，本市號牌輕微型廂式、封閉、多用途貨車，不受我市外環(huán)線以內(nèi)道路載貨汽車限行管理措施限制（遇外環(huán)線內(nèi)設置禁止載貨汽車駛入標志的路段，按照禁令標志要求通行）；

4.為服務保障群眾生活必需品運輸和社會生產(chǎn)有序運行，對確需進入本通告內(nèi)禁限行區(qū)域（道路）的載貨汽車、專項作業(yè)車，經(jīng)各行政行業(yè)主管部門或各區(qū)政府確認通行需求的，由公安機關交通管理部門核發(fā)禁限行區(qū)域（道路）通行憑證，并按照憑證相關要求通行；

5.以上享有通行便利的載貨汽車、專項作業(yè)車，不包括危險物品運輸車輛和工程運輸車輛。危險物品運輸車輛，是指《中華人民共和國道路交通安全法》中“載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品機動車”，《危險化學品安全管理條例》中“危險化學品運輸車輛”，《危險貨物道路運輸安全管理辦法》中“危險貨物運輸車輛”的統(tǒng)稱；工程運輸車輛，是指運輸建筑渣土、混凝土、大型工程機械（設備）及建設項目使用的砂石、鋼材等建筑工程材料（設備）車輛的統(tǒng)稱。

五、便利中型廂式貨車在我市通行措施

對整車長度不超過6米、寬度不超過2.2米、高度不超過2.8米的中型廂式貨車，在我市行政區(qū)域內(nèi)道路享有輕型廂式貨車同等通行權利。

六、外環(huán)線、中心城區(qū)快速路、濱海新區(qū)核心區(qū)的道路范圍

1.本通告所稱外環(huán)線，指由外環(huán)東路、外環(huán)南路、外環(huán)西路、外環(huán)北路組成的環(huán)形道路。

2.本通告所稱濱海新區(qū)核心區(qū)為以下道路合圍區(qū)域：

東至海濱大道、中新天津生態(tài)城臨海新城東堤及漢北路，南至中新天津生態(tài)城臨海新城南堤、津沽一線和津晉高速，西至秦濱高速、塘漢快速及薊運河，北至秦濱高速、中新天津生態(tài)城臨海新城北堤、永定新河及興港高速（不含以上道路）。

3.本通告所稱中心城區(qū)快速路為以下道路主路（不含輔路）：

（1）快速路環(huán)線：昆侖北路（外環(huán)東路－衛(wèi)昆橋）、昆侖路（衛(wèi)昆橋－海津大橋）、黑牛城道（海津大橋－中石油橋）、紅旗南路（中石油橋－賓悅橋）、簡陽路（賓悅橋－簡陽路橋）、春明路（簡陽路橋－復康路）、菊苑路（迎水道－復康路）、華錦路（賓水西道－迎水道）、劍川路（簡陽路－密云路）、密云路（雅安道－西青道）、西橫堤（西青道-子牙河南路）、千里堤（天河橋－天平橋）、雙環(huán)路（天平橋－南倉橋）、南倉道（南倉橋－辰泰橋）、淮河道（鐵東北路－外環(huán)北路）

（2）東縱快速路：鐵東北路（外環(huán)北路－普濟河橋）、萬柳村大街（志成橋－金鐘河大街）、新闊路（金鐘河大街－東風橋）、新泰路（金鐘河大街－東風橋）、津濱大道（東風橋－外環(huán)東路）

（3）西縱快速路：京津公路（勤儉橋-外環(huán)西路）、衛(wèi)津南路（中石油橋－外環(huán)南路）

（4）南橫快速路：衛(wèi)國道（順馳橋－外環(huán)東路）、復康路（津靜橋－艷陽路）、靖江路（衛(wèi)國道－東風橋）

（5）北橫快速路：西青道（北營門橋－外環(huán)西路）、志成道（北營門橋－外環(huán)北路）

（6）快速路聯(lián)絡線：大沽南路（海津大橋－外環(huán)南路）、解放南路（郁江橋－外環(huán)南路）

七、本市原有外環(huán)線及以內(nèi)道路通行規(guī)定與本通告規(guī)定不一致的，以本通告為準。

來源 | 天津市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站