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8億中央財政加持,南京城市更新如何重塑樓市格局?

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2024年,南京成功入選首批中央財政支持城市更新試點城市,獲得東部地區(qū)每城市不超過8億元的中央財政補助,首批2億元資金已撥付到位。這不只是一筆錢的事兒——它意味著南京在全國城市更新版圖中,拿到了一張"頭等艙"船票。

2026年,南京更提出實施8大類338個更新項目的宏大計劃。城市更新正在深刻重塑南京的城市面貌、產(chǎn)業(yè)格局和房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)。這盤大棋,究竟怎么下?對咱們買房人、從業(yè)者又意味著什么?


政策體系:從頂層設(shè)計到落地執(zhí)行,南京做了什么?

南京已構(gòu)建起一套層次分明、覆蓋全域的城市更新政策體系,核心要點可以用三個關(guān)鍵數(shù)字來概括:

  • 34個更新片區(qū):《南京市城市更新專項規(guī)劃》明確劃定,覆蓋全市主要區(qū)域

  • 62個更新規(guī)劃單元:分為老舊住區(qū)改造類17個、老舊工業(yè)提質(zhì)類12個、歷史文化保護類10個等六大類型

  • 338個2026年度項目:續(xù)建166個、新建172個,涵蓋既有建筑改造、老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、街區(qū)廠區(qū)改造等八大領(lǐng)域




政策體系有三個鮮明特征:分類施策,針對老城、中心城區(qū)和新城制定不同策略;多元模式并行,"留改拆"、原拆原建、微更新、產(chǎn)業(yè)升級齊頭并進;資金保障有力,中央到地方形成多層次資金支撐。


最新進展:這些項目正在改變南京

在338個項目的大盤子里,有幾個代表性項目特別值得關(guān)注:

城河村:鼓樓區(qū)首個居住片區(qū)更新"樣板間"

城河村位于鼓樓區(qū),總面積約2.34萬平方米,居民182戶。部分非成套住宅已被評估為C、D等級危房,安全隱患不小。好消息是,第一輪意見征詢超過90%居民同意,第二輪超過80%同意。

項目亮點在于規(guī)劃調(diào)整——容積率由2.0調(diào)整為2.5,建筑高度由原來的18米調(diào)整為最高60米。這個項目的成功推進,為南京主城區(qū)居住類更新樹立了標(biāo)桿。

石榴新村:江蘇首個"原拆原建"試點

石榴新村是江蘇省首批、南京首個城市更新安全消險改造試點項目,創(chuàng)新推出"包容更新"做法:以"原地重建、回遷安置"為主,"異地置換、貨幣回購、優(yōu)先購買原地商用房屋"相結(jié)合。鼓樓區(qū)虎踞北路4號5幢更是歷經(jīng)8年實現(xiàn)原拆原建,居民以不到3100元/平方米的價格守住了城市核心區(qū)居住權(quán)。

百家湖:江寧唯一列入更新規(guī)劃單元的"潛力股"

百家湖片區(qū)列入老舊工業(yè)提質(zhì)類更新規(guī)劃單元,景楓中心二期正式啟動,定位百家湖國際商業(yè)街區(qū)項目,占地面積約10.24萬平方米,建筑高度不超過250米,有望誕生江寧第一高樓。配合黃泥塘城中村更新改造的啟動,江寧老城區(qū)正在迎來一場"由內(nèi)而外"的蛻變。

此外,2026年城市更新機會清單還集中推出了環(huán)紅山森林動物園片區(qū)(年接待超830萬人次)、釣魚臺片區(qū)、雨花新村能仁里片區(qū)等重點更新區(qū)域,以及長江路文博街區(qū)、糧倉π·數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園等重點項目。


市場數(shù)據(jù):城市更新背景下,南京樓市表現(xiàn)如何?

1

新房市場:3月顯著回暖

據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)(含普通住宅、別墅),2026年前4個月南京新房市場走出了一條"V型"曲線:


1月成交1302套,2月受春節(jié)影響降至726套,3月強勢反彈至2618套,環(huán)比增長260.61%。4月截至目前成交937套,月度數(shù)據(jù)仍在累積中。值得注意的是,成交均價呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢:從1月的22804元/㎡,逐月攀升至4月的25377元/㎡,改善型產(chǎn)品對均價的拉動效應(yīng)明顯。

2

二手房市場:成交量持續(xù)領(lǐng)跑新房

據(jù)克而瑞數(shù)據(jù),2026年1-3月南京二手房市場活躍度頗高:


3月二手房成交9899套,環(huán)比增長91.21%,遠超同期新房成交量。不過均價呈逐月下行態(tài)勢,"以價換量"特征明顯。在城市更新背景下,已改造區(qū)域周邊的次新房交易活躍度顯著提升,二手房在整體住房交易中的占比持續(xù)上升。

3

各區(qū)域房價:分化格局一目了然

南京各區(qū)域新房成交均價呈現(xiàn)出"五級梯隊"格局:


據(jù)克而瑞數(shù)據(jù),建鄴區(qū)以41165元/㎡高居榜首,高淳區(qū)7896元/㎡墊底,兩者相差約5.2倍。城市更新集中在主城區(qū)推進,核心區(qū)的稀缺性和品質(zhì)優(yōu)勢正在被進一步強化。


城市更新如何重塑房地產(chǎn)格局?四個核心觀點




從34個更新片區(qū)到338個年度項目,從城河村的居住煥新到百家湖的產(chǎn)業(yè)升級,從評事街的文化傳承到長江路的文博賦能——南京城市更新正從"紙上"全面落到"地上"。

對于這座六朝古都而言,城市更新不僅是物理空間的煥新,更是城市功能的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和居民生活品質(zhì)的全面提升。對于南京樓市而言,城市更新既是短期市場回暖的催化劑,更是中長期格局重塑的核心驅(qū)動力。

上述研究成果由克而瑞南京分析師喬俊杰,通過人機協(xié)作綜合使用克而瑞·決策專家的AI問知、行業(yè)Skills功能撰寫。

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