來源：CGTN

2026年4月16日，美國華盛頓特區(qū)，白宮。/VCG

一

實現(xiàn)連任的美國總統(tǒng)的對華政策有個規(guī)律：

據(jù)說第一個任期是給自己干的，要刷政績，急于兌現(xiàn)競選承諾，往往傾向于對華強硬。至少，為了維護內(nèi)外政治形象，做做姿態(tài)也是必要的。

而第二個任期，據(jù)說是給歷史干的，要考慮留點政治遺產(chǎn)，往往傾向于務(wù)實，打打中國牌，搞個品牌工程。

從理查德·尼克松訪華開始，后面幾位連任的美國總統(tǒng)，羅納德·里根，比爾·克林頓，小布什，再到奧巴馬，基本都是如此。

特朗普算是個特殊情況，嚴(yán)格講不是連任，而是兩次入主白宮。但是形式改變不了本質(zhì)，這個規(guī)律大體適用。

總之，遠在萬里之外的中國，就是拿來做文章的。

此處想補一句：你們這么搞，中國同意了嗎？

從我們的角度看，決定白宮對華政策走向的，絕不是總統(tǒng)個人喜好。

美國對外關(guān)系的本質(zhì)是內(nèi)部政治的延伸。美國內(nèi)部政治經(jīng)濟關(guān)系錯綜復(fù)雜，各利益集團之間相愛相殺，劇情狗血，對華政策無非是精英集團內(nèi)部博弈的平衡點。

當(dāng)然，中國這樣體量的國家，一舉一動，對大洋彼岸不可能沒有影響。這是美國對華政策形成的重要外部因素。歷史證明，只要白宮奉行務(wù)實的對華政策，不搞沖突性和對抗性政策，不妄圖改變中國政治和社會制度，其他事都好辦。

世界上其他國家和地區(qū)發(fā)生的事件，也會導(dǎo)致美國對華政策臨時性的修正，比如美以伊軍事沖突。打個伊朗就落得灰頭土臉，東西方大國領(lǐng)導(dǎo)人要是見面，西邊的那個大國領(lǐng)導(dǎo)人的底氣就可能不那么足。

最后就是總統(tǒng)作為政治人物的決策，在既有框架內(nèi)的幾個選擇方案里，選一個最不壞的拍板。既然是在既有框架內(nèi)，意思是大體結(jié)果都差不多。

總統(tǒng)個人行事風(fēng)格的差異，對內(nèi)外政策走向可能產(chǎn)生影響，但非常有限。只不過有些政治定力比較差的總統(tǒng)，會增加對華關(guān)系的不確定性，無非是加大對政策走向預(yù)判的難度。

比如，辦公桌上有個大紅按鈕，按下去就有人送可樂進來，這種對瞬間快樂的即時滿足的追求，肯定不是政治定力強的領(lǐng)導(dǎo)人的做派。你好歹走到廚房去、打開冰箱取一瓶出來喝呢，也算是一條好漢。

所以說，誰當(dāng)美國總統(tǒng)，對我們來說都沒啥大區(qū)別。他們對華政策的出發(fā)點和落腳點都是一樣的，只是方式手段不同而已。

二

我非常不同意美國人說我們是所謂“挑戰(zhàn)者”，后來又有個說法是“競爭者”。其實都不是。

中國作為一個文明整體，存在幾千年了，以前在這里，現(xiàn)在在這里，以后也還在這里。以前就不是誰的什么“競爭者”，現(xiàn)在也不是，未來更不是。

因為在未來，這些人不會有資格奢談我們是誰，也沒有資格來給我們下定義。

從文明高度看，對抗性和沖突性思維沒有歷史高度，不可能是中國的選擇。

中美關(guān)系的所謂“競合并存”，不是中國單方面造成的。如今中國經(jīng)濟體量之大，綜合國力之強，不是以前的那只兔子，而是樹后面的一只大象，想藏都藏不住。但是，中國既沒有、也不感興趣重塑國際秩序，挑戰(zhàn)美國的全球霸權(quán)，或者取而代之。美國國力的衰落，都是自己造成的。

二戰(zhàn)以至冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國一直在推行全球擴張，成本支出遠遠大于收益，其戰(zhàn)略收縮，乃至影響力衰退，是必然的。

中國人一直難以理解，為什么美國人那么熱衷于跑到別人家里搞事情，為什么在可以講道理的時候從不講道理。

這是因為，我們不知道人家是怎么看我們的，我們自己又習(xí)慣于從歷史高度去看問題。幾千年的詩書禮樂熏陶，本能地“己所不欲，勿施于人”，道德感太重了。

在被逼急了的時候，中國人在國際場合說得最重的話，也不過是奉勸美國要“懸崖勒馬”，也不過是“我們把你們想得太好了”，或者“你們沒有資格在中國的面前說，你們從實力的地位出發(fā)同中國談話。”

美以伊戰(zhàn)局一開，美國人更沒有資格講這個話了。

中美關(guān)系發(fā)展，關(guān)鍵看美國。如果能秉持尊重中國的態(tài)度，守住和平共處的底線，爭取合作共贏的前景，那中美關(guān)系，作為世界上最重要的雙邊關(guān)系，對世界的和平與發(fā)展，將起到壓艙石的作用。

反之，如果每次美國都是因為扛不住了，搞“戰(zhàn)略收縮”，利用喘息之機為后續(xù)零和博弈積累資源，走上“搗亂，失敗，再搗亂，再失敗，直至滅亡”的道路，那能怪誰呢？

如果白宮不愿意同中國相向而行，也沒關(guān)系，愿意干啥就干啥吧，祝它好運。我覺得，在骨子里，中國對此其實是無所謂的。我們太忙了，我們要把航天員送上月球，要研發(fā)人造小太陽，要讓人均收入達到高收入國家門檻，沒時間也沒興趣給別人提供情緒價值。

1972年尼克松訪華，實現(xiàn)中美關(guān)系破冰之旅。后來他在回憶錄里感嘆，說“中國是和歷史一樣古老的國家?！?/p>

什么意思呢？對于美國來說，中國就是全人類歷史的標(biāo)尺。和歷史較勁，本身就是膚淺和天真的。這大概就是“于是焉河伯始旋其面目，望洋向若而嘆曰”的感覺。

可惜的是，在冷戰(zhàn)結(jié)束后、美國開始大搞單邊主義的時代，美國總統(tǒng)繼任者在中國問題上屢屢誤判，“后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也?！?/p>

三

白宮不能一邊說重視對華關(guān)系，希望加強和中國戰(zhàn)略對話，尋求戰(zhàn)略穩(wěn)定，然后重要閣員又跳出來指責(zé)中國。中國又不是他們撈取政治資本的抓手。其底層邏輯就是，美國的整個精英階層形成政治共識，把中國視為美國最大的威脅和對手，認定中美關(guān)系是“結(jié)構(gòu)性競爭”。

考慮到白宮在美以伊戰(zhàn)事中搞砸了，MAGA2.0版的“美國優(yōu)先”還沒有著落，國內(nèi)還有政治極化、美債危機、非法移民、毒品、通脹、種族歧視和暴力執(zhí)法等一大堆問題，共和黨的中期選舉前景堪憂。

一旦美國內(nèi)政爆雷，將給中美關(guān)系帶來極大不確定性。

如果民主黨在中期選舉中獲勝，白宮的政治行動能力將大打折扣。這樣，前腳剛和他達成共識，后腳就可能被推翻。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)人政治定力不足、草臺班子小圈子決策的情況下，政策有可能變得更激進，可能出現(xiàn)極端選項，給中美關(guān)系造成嚴(yán)重倒退。

畢竟，我們周圍有個不省心的鄰居。比如，美以伊戰(zhàn)局一開，日本極右翼就蠢蠢欲動，大有復(fù)刻以色列“挾動武以令美國”的意思，試圖介入臺海，以武開路，鋌而走險，綁架美國，讓中美暴露在直接沖突的風(fēng)險下。

稍微有點理智的人都看得出來，在輩分上，日本也配和以色列相提并論？

但任何時候，都不要低估日本極右翼的瘋狂和自大。

否則，怎么解釋當(dāng)年偷襲珍珠港，畢竟“還有誰比日本更懂得偷襲呢？”

所以，對我們來說，當(dāng)前階段，維持對美關(guān)系的穩(wěn)定和確定性，至關(guān)重要。

如果白宮打算落實2026年版的《國家國防戰(zhàn)略》（NDS），那么“尋求與中國建立穩(wěn)定和平、公平貿(mào)易和互相尊重的關(guān)系”我們是歡迎的，中國當(dāng)然樂于和美國達成“體面的和平”，最終實現(xiàn)“貿(mào)易自由公平、各方共同繁榮、彼此利益相互尊重。”

美國提出要“以實力換和平”，其實，這正是中國這些年一直在努力的。中國不斷把自身實力做強做大，成為全球范圍內(nèi)的重要穩(wěn)定力量，不僅僅是針對中美關(guān)系，也是對世界和平的保障。

總體上，中美關(guān)系的前景是樂觀的。

據(jù)2025年卡內(nèi)基國際和平研究院的民調(diào)結(jié)果，越是年輕的美國人，越不擔(dān)心中國超越美國，72%的18—29歲的美國人認為，即使中國超越美國，自己的生活也不會變差。

這個認知，充分體現(xiàn)了中美實力對比的變化。

我們大概有機會形成這個正向反饋機制：

中國綜合國力的不斷提升，反而會減弱美國民眾的反華情緒，從而推動中美關(guān)系走向更加務(wù)實和緩和。

特約撰稿：黃一刀