新快報(bào)訊4月17日，《廣州市南沙人才發(fā)展促進(jìn)條例（征求意見稿）》面向社會(huì)公開征求意見，是廣州市專門為南沙出臺(tái)的第二個(gè)立法文件。公眾可在5月8日前通過信函、在線填寫或電子郵件等方式提交意見。

以立法形式明確南沙人才工作的定位和任務(wù)

南沙是全國(guó)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)、粵港澳人才合作示范區(qū)、國(guó)際化人才特區(qū)，承擔(dān)著人才工作改革創(chuàng)新、先行先試的重要使命。當(dāng)前，南沙正大力推動(dòng)實(shí)施“海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港”五港聯(lián)動(dòng)發(fā)展策略，打造“開放、科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、人才、宜居”五大高地，在此背景下，面向“十五五”乃至2035年，以立法形式明確南沙人才工作的使命定位和工作任務(wù)，爭(zhēng)取更多的權(quán)限下放，成為塑造南沙人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然要求。

法治環(huán)境是最好的營(yíng)商環(huán)境，也是最好的人才發(fā)展環(huán)境。立法文件傳播力廣、公信力高、預(yù)期性強(qiáng)，出臺(tái)人才立法，進(jìn)一步樹立人才優(yōu)先發(fā)展大旗，將政策預(yù)期轉(zhuǎn)化為法治保障，有助于穩(wěn)定人才和企業(yè)的心理預(yù)期，增強(qiáng)海內(nèi)外人才集聚南沙、扎根南沙的信心。

系統(tǒng)謀劃提升人才工作。以人才立法為牽引，以問題為導(dǎo)向，爭(zhēng)取更大的人才管理權(quán)限下放，推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革，將“零敲碎打”的點(diǎn)上工作有機(jī)整合，以系統(tǒng)思維解決人才發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一流人才帶來一流技術(shù)、一流項(xiàng)目、一流產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)人才立法，釋放“尊才愛才”的強(qiáng)烈信號(hào)，有效發(fā)揮招商穩(wěn)商、以才引才的乘數(shù)效應(yīng)，提升區(qū)域人才和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的核心優(yōu)勢(shì)。

二十條內(nèi)容聚焦人才“引育用留”

據(jù)悉，《條例》共二十條，總體上按照“引、育、用、留”的邏輯順序排布。

在引進(jìn)人才方面，第三條為引才的主要措施，第四條為靈活的人才引進(jìn)方式。

在培養(yǎng)人才方面，第五條至第八條分別規(guī)定了科技人才、企業(yè)管理人才、高技能人才、青年人才四類人才隊(duì)伍培育措施。如開辦創(chuàng)業(yè)學(xué)院，提升科技人才創(chuàng)業(yè)能力；推進(jìn)校企人才聯(lián)合培養(yǎng)，解決人才供給需求錯(cuò)配問題。

在激活（使用）人才方面，第九條至第十三條涵蓋科創(chuàng)成果征集及轉(zhuǎn)化支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地支持、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)支持、人才評(píng)價(jià)、跨境執(zhí)業(yè)規(guī)則銜接。如編制人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖，支持一人公司新型創(chuàng)業(yè)模式發(fā)展，運(yùn)用薪酬認(rèn)定等市場(chǎng)化方式評(píng)價(jià)人才，建立境外職業(yè)資格比照認(rèn)定目錄等。

在服務(wù)人才方面，第十四條至第十八條提出了建設(shè)線上服務(wù)平臺(tái)和線下人才驛站，實(shí)行差異化人才入戶政策，給予住房、教育、醫(yī)療保障，出入境停居留便利服務(wù)，人才激勵(lì)，人才發(fā)展環(huán)境評(píng)估等。

請(qǐng)于5月8日前選擇以下三種方式參與意見征集

方法一：寄送信函

信函寄送地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路296號(hào)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

郵政編碼：510030

傳真：020—83232962

電子郵箱：fgwfgsc@gz.gov.cn

方法三：打開鏈接填寫意見

https://zhrd.rd.gz.cn/zhlf/#/manage?id=20260416f61f1c44414747fbbf0f627c

采寫：新快報(bào)記者 林鋼威 通訊員 南宣