歐洲剛剛承諾向烏克蘭提供超過160億美元的軍事援助，但其中攔截俄羅斯彈道導彈等關鍵裝備在未來數(shù)年內(nèi)仍將面臨短缺。

4月14日至16日，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基先后訪問挪威、柏林、羅馬和荷蘭，就關鍵防務援助展開磋商。此次行程的核心議題聚焦于防空系統(tǒng)與聯(lián)合武器生產(chǎn)。關于對烏軍事援助的拉姆施泰因會議順利召開，英國也對外公布了一項針對烏克蘭的大規(guī)模軍事援助計劃。

總體而言，盟國本周宣布向烏克蘭提供近170億美元的具體新增軍事援助。然而外界指出，這批援助中的大部分裝備需要數(shù)年時間才能真正交付。其中，烏克蘭抵御俄羅斯彈道導彈所急需的重型攔截系統(tǒng)尤為遲緩。

澤連斯基及其隨行人員會見了這兩國的政治與防務高層。當?shù)孛襟w普遍將此行解讀為烏克蘭盟友聯(lián)合對抗俄羅斯侵略的標志性訪問。

在挪威，雙方代表團簽署了一項防務伙伴關系聲明，并啟動了旨在聯(lián)合生產(chǎn)無人機的“無人機協(xié)議”。挪威方面同時宣布，2026年對烏軍事援助總額將達到約106億美元。

挪威對烏克蘭最重要的武器援助，是交付名為“國家先進地對空導彈系統(tǒng)”的高科技中程防空系統(tǒng)。此外，挪威還通過名為“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的歐洲對烏武器交付計劃，出資協(xié)助購買美國軍事裝備。這部分資金將主要用于采購遠程防空系統(tǒng)。

在德國，總理奧拉夫·朔爾茨在與澤連斯基舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上宣布了一項價值47億美元的對烏防務一攬子計劃。該計劃的資金將用于采購火炮彈藥，并通過“烏克蘭優(yōu)先需求清單”購買美國制造的“愛國者”遠程防空導彈。此外，這筆資金還將用于采購更多經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗的德國制造“紅外成像型后繼彈”中程防空系統(tǒng)，并在“與烏克蘭共建”倡議下生產(chǎn)約5000架配備人工智能技術的中程攻擊無人機。德國還將額外撥付3.54億美元的國家投資，用于擴大烏克蘭國內(nèi)的武器生產(chǎn)規(guī)模。

澤連斯基的羅馬之行占據(jù)了當?shù)匦侣劦念^條。烏克蘭領導人與意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼之間的友好關系在傳統(tǒng)媒體和新媒體上都得到了充分展現(xiàn)。不過，雙方并未宣布任何武器交易。

4月16日，澤連斯基會見了荷蘭首相與國王。據(jù)媒體報道，雙方的會談重點聚焦于無人機生產(chǎn)。此外，由荷蘭納稅人出資向烏克蘭捐贈的F-16戰(zhàn)斗機的運營融資問題也是核心議題之一。

在會談后的聯(lián)合新聞發(fā)布會上，荷蘭宣布將專門撥款2.68億美元用于向烏克蘭提供無人機。海牙方面也重申，愿意為“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的采購項目提供更多資金支持。

4月15日，烏克蘭防務聯(lián)絡小組通常被稱為“拉姆施泰因模式”舉行了線上會議。來自約50個國家的國防部長參與了此次磋商。

美國國防部長勞埃德·奧斯汀缺席了此次會議。會議由德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯與英國國防大臣約翰·希利共同主持。北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格也出席了會議。

在討論過程中，各方提及了近期公布的德國與挪威援助計劃，部分其他國家也作出了具體的新承諾。在一項非約束性投票中，北約成員國承諾在2026年向烏克蘭提供至少600億美元的軍事援助。這一數(shù)字較今年2月達成的380億美元集體捐助額有了大幅提升。

會議明確指出，向烏克蘭交付的最高優(yōu)先級裝備為防空系統(tǒng)、無人機以及遠程彈藥。

在援助規(guī)模較小的國家中，比利時宣布了約2.5億美元的新增現(xiàn)金承諾。其中8100萬美元用于在國際市場上聯(lián)合采購155毫米口徑炮彈，另外8100萬美元投入德國的防空倡議分析人士指出，這極有可能是用于采購“紅外成像型后繼彈”。剩余的9200萬美元則將用于聯(lián)合采購無人機。

愛沙尼亞和立陶宛宣布共同出資3900萬美元購買火炮彈藥，并撥款4200萬美元用于“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的采購。保加利亞表示將為這兩個項目提供新資金，但未透露具體金額。英國的舉措并未與具體的現(xiàn)金數(shù)額直接掛鉤。

就在拉姆施泰因會議召開的同一天，英國宣布將承諾為烏克蘭制造12萬架采用“尖端戰(zhàn)場技術”的無人機。這些無人機將在英國本土生產(chǎn)，并作為英國今年已宣布的40.7億美元更廣泛對烏軍事支持的一部分。雖然官方未公布這批無人機的具體成本，但該承諾被外界稱為“有史以來規(guī)模最大的無人機援助計劃”。

這是基于英國視角的考量。而從烏克蘭的實際情況來看，12萬架無人機大約僅相當于其國內(nèi)9至11天的產(chǎn)量。

英國國防部的聲明還披露了先前承諾資金的具體去向。其中6.78億美元用于烏克蘭防空系統(tǒng)包含投入“烏克蘭優(yōu)先需求清單”的2.034億美元。其余資金則用于采購超過1000枚由貝爾法斯特制造的輕型導彈以及火炮彈藥。

在國際社會對烏克蘭的武器援助中，最為關鍵的部分是那些能夠攔截俄羅斯彈道導彈的高昂造價導彈。

就實際應用而言，這些導彈僅由美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司生產(chǎn)。其發(fā)射系統(tǒng)被稱為“愛國者”，導彈本身則被稱為“愛國者-3”。目前，“愛國者-3”導彈僅在美國的一家工廠生產(chǎn)，并在日本獲得授權制造。

在澤連斯基舉行柏林會談的同時，烏克蘭國防部長米哈伊洛·費多羅夫分別與洛克希德·馬丁公司的競爭對手雷神公司以及代傲防務公司的代表舉行了會談。代傲防務公司是全德國制造的“紅外成像型后繼彈”防空系統(tǒng)的制造商，該系統(tǒng)受到烏克蘭軍隊的高度評價。盡管設計初衷并非如此，但烏克蘭軍隊操作的該系統(tǒng)電池組在極少數(shù)情況下，成功擊落了烏方聲稱的俄羅斯彈道導彈。

費多羅夫隨后對媒體表示，烏克蘭、雷神公司和代傲防務公司已達成共識，將“特別注重提升攔截敵方彈道導彈的能力”。三方還同意“擴大”對已移交武器的供應、服務、維修和支持規(guī)模。雖然他在最新通報中未給出具體時間表，但在拉姆施泰因聯(lián)合新聞發(fā)布會上，他確實提及了“愛國者”導彈將在2027年至2029年間交付。

目前，代傲防務公司、其競爭對手萊茵金屬公司以及洛克希德·馬丁公司正在就“愛國者-3”導彈或其組件在德國的授權生產(chǎn)進行談判。有樂觀的報告預計，德國將在2026年底初步生產(chǎn)“愛國者-3”組件，而大多數(shù)行業(yè)媒體則預測這一時間節(jié)點為2027年至2029年。

據(jù)媒體報道，萊茵金屬公司可能負責制造導彈彈體并擴大生產(chǎn)規(guī)模，代傲防務公司可能提供高科技內(nèi)部子系統(tǒng)。洛克希德·馬丁公司將作為制導系統(tǒng)的唯一生產(chǎn)商。不過，該項目的詳細計劃尚未對外公布。