近日，廣州市應急管理局公布了《廣州增城“9·16”較大爆燃事故調(diào)查報告》。

2019年9月16日21時25分，位于廣東省廣州市增城區(qū)中新鎮(zhèn)大田村的廣州慧谷工程材料有限公司（現(xiàn)已注銷，以下簡稱“慧谷公司”）C1幢倉庫首層小倉庫發(fā)生爆燃事故，造成4人死亡，2人受輕微傷，直接經(jīng)濟損失4674687.38元。

事故調(diào)查報告指出，事發(fā)后相關政府職能部門響應及時，傷者救治、輿情處置和善后處理等方面工作處理得當，但增城區(qū)應急管理部門向市一級的事故信息報送稱本次事故僅造成2人死亡、2人受傷，與事實不符，屬于謊報行為。該行為經(jīng)2025年比對大數(shù)據(jù)審計發(fā)現(xiàn)。廣州市經(jīng)核查人員傷亡實際情況后，再次啟動事故調(diào)查工作。

事故發(fā)生經(jīng)過：2019年9月16日20時10分，慧谷公司在從事發(fā)貨工作，C1幢首層倉管辦公室的倉管員兼叉車司機廖某平聞到隔壁小倉庫方向傳來刺鼻的化學品味道，當即和倉儲組組長兼叉車司機向某斌前去查看。

20時20分，公司采購物流部倉庫管理班班長燕某忠接到向某斌報告稱，C1幢首層小倉庫立式防爆冰箱不制冷，存放在里面的物料桶（企業(yè)自編號HA336）脹裂。燕某忠當即致電公司機電部安排值班電工劉某前來處理并前往現(xiàn)場，燕某忠抵達現(xiàn)場后，看到冰箱門呈半開狀態(tài)，冰箱上下兩層儲存格各放置有兩桶物料，下層儲存格靠前的一桶倒在地上、桶表面發(fā)熱并且產(chǎn)生鼓脹，靠里的一桶物料爆開了一個裂口，里面剩余約3/5桶的物料，同時，發(fā)現(xiàn)有液體狀物料濺射到地面及對面的墻上，并散發(fā)強烈的刺激性氣味。見此情況，燕某忠打電話通知倉管員兼物料員黃某華前來處理，且由于發(fā)現(xiàn)冰箱溫度顯示31℃-32℃、冰箱不制冷，他隨即把電源插頭拔掉。

20時50分，燕某忠到隔壁倉庫找來防毒口罩，折回現(xiàn)場把倒地的那一桶物料扶正并擰開桶蓋以放氣。隨后，燕某忠、向某斌、鄒某輝、黃某華和廖某平五人用放置在本倉庫的空塑料桶盛裝爆裂物料桶里剩余的3/5桶物料。操作過程中，由黃某華扶著漏斗，燕某忠和廖某平把物料倒進空桶里，裝完后再把冰箱內(nèi)的全部物料放在冰箱門邊靠墻處。劉某則在一旁查看電源線路。

緊接著，燕某忠和廖某平戴著手套拿棉碎布擦拭吸附泄漏到地面的物料，向某斌到同層樓另一個倉庫拿來一個200L型的空鐵桶來盛裝泄漏廢物和用過的碎布。處理過程中，燕某忠由于手上沾有物料，前往小倉庫西側約30米外收發(fā)貨棚處洗手，而廖某平則到小倉庫東側約30米外材料倉庫取純棉布碎以清潔地面。

21時25分，當燕某忠走出30多米時，突然聽到身后傳來“砰”的一聲，他回頭看到小倉庫有火光，馬上向現(xiàn)場跑去并大聲呼叫“起火了，快救火”。燕某忠跑到旁邊倉庫拿了兩具滅火器，廖某平找來一個推車式滅火器，兩人對著倉庫門口向倉內(nèi)噴干粉滅火，在三具滅火器快用完時，倉庫內(nèi)的火勢已越來越大，這時公司幾個保安員拿著消防水帶過來，開始參與滅火。

21時29分，在場人員撥打119報警電話，現(xiàn)場火勢已蔓延至二樓。

事故直接原因：倉管工作人員在處置危險化學品泄漏時采用換桶和棉布吸附的方式，導致泄漏物過氧化2-乙基己酸叔丁酯受熱分解后形成爆炸性氣體；且在處置過程中使用鐵桶、搬動鐵桶時產(chǎn)生的火花，引起爆炸并起火。進而引燃現(xiàn)場存放的過氧苯甲酸叔丁酯、過氧化-2-乙基己酸叔丁酯、偶氮二異丁腈、甲胺溶液等危險化學品和空塑料桶等，造成現(xiàn)場火勢迅速蔓延并引發(fā)多次爆燃。

處理建議：時任慧谷公司總經(jīng)理唐某、采購物流部經(jīng)理黃某明未嚴格組織實施本單位安全教育培訓工作，對事故發(fā)生負有責任，已由增城區(qū)司法機關追究刑事責任?；酃裙疽延稍龀菂^(qū)應急管理局按照有關規(guī)定給予行政處罰50萬元并于2019年執(zhí)行完畢。

事發(fā)前從事危險化學品綜合監(jiān)管的增城區(qū)應急管理局人員和屬地監(jiān)管中新鎮(zhèn)政府的人員，在督促檢查慧谷公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作中履職不到位，2019年增城區(qū)紀檢機關已對其實施誡勉談話處置。

本次事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)增城區(qū)應急管理局在事發(fā)時負責事故信息報送、事故調(diào)查的決策組織工作的人員，違反有關規(guī)定且履行事故信息報送和事故調(diào)查職責不到位，建議移送紀檢機關依規(guī)辦理。

對本次事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)增城區(qū)領導對事故調(diào)查違規(guī)行為失察，建議市安委辦對其進行約談。

（來源：中國應急管理）