【億邦原創(chuàng)】4月19日消息，據(jù)外媒報(bào)道，日前，俄羅斯跨境電子商務(wù)與快遞配送協(xié)會（АТЭД）已請求政府總理米舒斯京不要批準(zhǔn)一項(xiàng)旨在支持“俄羅斯郵政”的法案。該協(xié)會負(fù)責(zé)人證實(shí)了這封信的真實(shí)性，同時類似的呼吁也已發(fā)送至俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局（FAS）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。

АТЭД認(rèn)為，新規(guī)的目標(biāo)在于擠壓私企。根據(jù)該協(xié)會的評估，受此沖擊，最多或有80%的物流公司被迫退出電商配送市場。

據(jù)悉，該法案由數(shù)字發(fā)展部起草，提議大幅提高對郵政運(yùn)營商的許可要求，包括：

注冊資本不低于500萬盧布；自有資金規(guī)模為10億至20億盧布；風(fēng)險保障資金為1億至2億盧布；許可證有效期為10年；在許可費(fèi)用方面，聯(lián)邦級需1億盧布，地區(qū)級需1000萬盧布，地方級需100萬盧布，而俄羅斯郵政下屬企業(yè)則享受免繳待遇。

法案還規(guī)定，電商平臺必須在“俄羅斯郵政”的網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)設(shè)立取貨點(diǎn)，并在獲得商業(yè)許可后按郵政規(guī)則開展業(yè)務(wù)。

此前，在支持“俄羅斯郵政”的措施中，還曾討論過對跨區(qū)域配送業(yè)務(wù)按收入征收3%的費(fèi)用，以支持俄羅斯郵政發(fā)展。數(shù)字平臺協(xié)會（成員包括Wildberries、Ozon、“Yandex”、“Sber”和“Avito”）估算，如該政策實(shí)施，每年將為電商平臺帶來約900億盧布的額外成本。

相關(guān)提案在俄羅斯物流業(yè)界掀起軒然大波。

АТЭД表示，隨著監(jiān)管規(guī)則的變化，大量第三方企業(yè)將被迫退出，剩余企業(yè)也將不得不重構(gòu)業(yè)務(wù)流程。最終結(jié)果將是競爭減少、運(yùn)費(fèi)上漲，以及由于系統(tǒng)過載導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。

其負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，企業(yè)界不僅主張否決當(dāng)前版本的法案，更希望回到專家層面的討論，以尋求國家與企業(yè)之間的利益平衡。他表示，行業(yè)支持發(fā)展國家郵政運(yùn)營商，但不應(yīng)以“激進(jìn)式改革”為代價。

而且，文件中的措辭含糊也引發(fā)批評，例如未明確承包商的篩選標(biāo)準(zhǔn)、未規(guī)定取貨點(diǎn)（ПВЗ）的具體要求，以及對外國承運(yùn)商是否需要獲得許可的問題仍未作出說明，這也讓從業(yè)者“頗感不安”。

除АТЭД外，互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易公司協(xié)會（АКИТ）、電子商務(wù)市場參與者協(xié)會（АУРЭК）以及其他民間組織也對該法案表示反對。

據(jù)悉，АТЭД匯集了俄羅斯跨境電商和快遞配送領(lǐng)域的主要參與者，代表著承擔(dān)約70%國際電商包裹業(yè)務(wù)的企業(yè)利益。而“俄羅斯郵政”作為全國性普遍服務(wù)運(yùn)營商，在全國擁有超過4萬個網(wǎng)點(diǎn)，但由于監(jiān)管負(fù)擔(dān)沉重以及來自電商平臺的競爭，長期處于虧損狀態(tài)。

根據(jù)2025年批準(zhǔn)的發(fā)展戰(zhàn)略，“俄羅斯郵政”計(jì)劃到2030年實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，并將收入從2024年的2255億盧布提升至3875億盧布。公司將電子信函服務(wù)和商業(yè)包裹配送視為未來的主要收入來源。

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