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浙江湖州:法規(guī)護(hù)航“雙向奔赴”,青年與鄉(xiāng)村共繪振興新圖景

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當(dāng)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”有了法治底色,一場(chǎng)青年與鄉(xiāng)村的深度交融正在浙江湖州的綠水青山間激蕩出澎湃活力。

2026年5月20日,全國(guó)首部關(guān)于青年入鄉(xiāng)發(fā)展的地方性法規(guī)——《湖州市青年入鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)條例》將正式施行。這不僅是湖州以法治化思維系統(tǒng)性破解鄉(xiāng)村人才瓶頸的里程碑,更向世界展示了中國(guó)鄉(xiāng)村振興中“青年優(yōu)先發(fā)展”的創(chuàng)新樣本。從西塞山前到莫干山下,從太湖之濱到黃浦江源,40萬(wàn)青年人才正帶著創(chuàng)意與夢(mèng)想“逆流”入鄉(xiāng),在廣袤田野上書(shū)寫(xiě)著“產(chǎn)業(yè)向新、科創(chuàng)向強(qiáng)、共富向陽(yáng)”的時(shí)代答卷。

法治護(hù)航:從“政策吸引”邁向“制度保障”?!坝辛诉@部法規(guī),我們?cè)诤萼l(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就更有底氣了?!眳桥d區(qū)妙溪民宿主理人、90后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村CEO汪穎的感受,道出了無(wú)數(shù)入鄉(xiāng)青年的共同心聲。她依托龍山村老宅盤(pán)活改造,打造以茶文化為核心的精品民宿,創(chuàng)新推出“專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)+村民收租+村集體分紅”模式,開(kāi)業(yè)首年?duì)I業(yè)額突破200萬(wàn)元,帶動(dòng)龍山村發(fā)展起10余家民宿,直接提供固定就業(yè)崗位50余個(gè)、吸納靈活就業(yè)3000人次。

《條例》的誕生,標(biāo)志著湖州對(duì)青年入鄉(xiāng)的支持從零散政策升級(jí)為系統(tǒng)法治保障。圍繞青年“引育用留”全鏈條,湖州已形成“520”行動(dòng)方案、青年入鄉(xiāng)發(fā)展2.0版等政策矩陣,此次立法更將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、人才公寓、技術(shù)指導(dǎo)等“軟服務(wù)”固化為“硬法條”。正如湖州市委組織部副部長(zhǎng)沈燕方所言:“政策盤(pán)活了鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn),年輕創(chuàng)業(yè)者也在鄉(xiāng)村找到了新舞臺(tái)。”

科創(chuàng)賦能:從“單點(diǎn)突破”到“全鏈生態(tài)”。在湖州,鄉(xiāng)村不再是傳統(tǒng)意義上的“養(yǎng)老地”,而是承載硬核科技的“創(chuàng)業(yè)場(chǎng)”。走進(jìn)吳興區(qū)西塞科學(xué)谷,英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院博士馮宇馳領(lǐng)銜的瀾途生物科技團(tuán)隊(duì),正致力于微藻技術(shù)的綠色轉(zhuǎn)化,其研發(fā)的高營(yíng)養(yǎng)雞蛋等產(chǎn)品已精準(zhǔn)切入大健康與寵物經(jīng)濟(jì)的全球藍(lán)海。

在長(zhǎng)興縣,探覓科技(湖州)有限公司的激光雷達(dá)生產(chǎn)基地內(nèi),清華大學(xué)精儀系背景的團(tuán)隊(duì)正將車(chē)規(guī)級(jí)固態(tài)激光雷達(dá)的探測(cè)距離提升至300米,綜合成本降低30%。這一技術(shù)不僅為蔚來(lái)、小鵬等國(guó)內(nèi)車(chē)企提供“感知標(biāo)配”,更在全球感知技術(shù)方案領(lǐng)域占據(jù)一席之地。

在德清縣,慶漁堂公司打造的“共富數(shù)字漁倉(cāng)”項(xiàng)目,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、AI技術(shù)構(gòu)建“需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)能、數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)”的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)零污染排放養(yǎng)殖,提升土地利用率近10倍,為破解漁業(yè)“退塘還田”“尾水治理”等難題提供了一站式解決方案。

“在湖州,我不僅能做研究,還能把成果變成產(chǎn)品。”去年畢業(yè)的湖州師范大學(xué)碩士李豐盛,已在中電科技德清華瑩電子有限公司的實(shí)驗(yàn)室里找到了“學(xué)以致用”的踏實(shí)感。

從半導(dǎo)體材料到智能無(wú)人機(jī),從生物醫(yī)藥到數(shù)字漁業(yè),湖州正通過(guò)“科農(nóng)文商”深度融合,構(gòu)建起“實(shí)驗(yàn)室到田間地頭”的多元選擇。目前,全市已落地青創(chuàng)項(xiàng)目5570個(gè),新引育標(biāo)志性科創(chuàng)、文創(chuàng)、商創(chuàng)項(xiàng)目層出不窮,一條以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶正在成型。

國(guó)際視野:打造全球青年向往的“入鄉(xiāng)首選地”。湖州的探索,正吸引著國(guó)際目光。在安吉縣杭垓鎮(zhèn),浙江探諾科技有限公司創(chuàng)始人張羽澤帶領(lǐng)20余人的青年團(tuán)隊(duì),憑借“空中停靠站”“混合油電飛行器”等14項(xiàng)國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利,已成功成為美國(guó)聯(lián)邦快遞、約旦政府及東南亞Grab平臺(tái)的無(wú)人機(jī)技術(shù)方案提供商。其自主研發(fā)的無(wú)人機(jī)物流網(wǎng)絡(luò),在杭州亞運(yùn)會(huì)期間為緊急醫(yī)療運(yùn)輸提供了可靠保障,展現(xiàn)出“中國(guó)智造”賦能全球智慧物流的潛力。

這種“本土研發(fā)+海外拓展”的模式并非個(gè)例。正大水產(chǎn)(湖州)有限公司依托與中科院海洋研究所等機(jī)構(gòu)的合作,已向泰國(guó)等“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家輸出優(yōu)質(zhì)種苗與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);德清“莫干山青創(chuàng)社群”則借鑒國(guó)際鄉(xiāng)村度假理念,打造出對(duì)標(biāo)瑞士達(dá)沃斯的世界級(jí)文旅IP。

雙向奔赴:從“離土離鄉(xiāng)”到“共生共榮”。青年入鄉(xiāng),帶來(lái)的不僅是項(xiàng)目,更是治理理念與利益機(jī)制的革新。在安吉“深藍(lán)計(jì)劃”二期·深藍(lán)公園,廢棄礦坑通過(guò)“未來(lái)公園+”模式變身全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村策展型公園,創(chuàng)新實(shí)施的“兩入股三收益”模式(土地經(jīng)營(yíng)權(quán)與資金入股,獲取租金、股金、薪金)已帶動(dòng)村集體增收110萬(wàn)元。

在德清“山海尋夢(mèng)”青創(chuàng)社區(qū),“村集體+強(qiáng)村公司+運(yùn)營(yíng)主體+新青年”的四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,已孵化出山海小酒館、滑板公園等8種差異化業(yè)態(tài),2025年?duì)I收突破546萬(wàn)元。

在南潯區(qū)善璉鎮(zhèn),北京大學(xué)碩士黃彬彬領(lǐng)銜的水漾窯里項(xiàng)目,聚焦鄉(xiāng)村文旅融合,通過(guò)文化挖掘與藝術(shù)鄉(xiāng)建打造未來(lái)鄉(xiāng)村樣板,2025年獲全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽鄉(xiāng)村休閑旅游賽道一等獎(jiǎng),累計(jì)營(yíng)收達(dá)2000萬(wàn)元,帶動(dòng)村集體年均增收2.5萬(wàn)元每戶(hù)。

在長(zhǎng)興縣太湖圖影度假區(qū),冇事·九杉結(jié)界項(xiàng)目依托“太湖9號(hào)公路”品牌,盤(pán)活閑置空間打造生態(tài)觀(guān)光、特色餐飲與沉浸式文旅場(chǎng)景,2025年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入200萬(wàn)元,2026年預(yù)計(jì)突破800萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊民宿與農(nóng)家樂(lè)收入翻番。

“以前總覺(jué)得鄉(xiāng)村是‘回不去的故鄉(xiāng)’,現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)這里是‘留得下的夢(mèng)想’。”一位青年人才的感慨,道出了這場(chǎng)“雙向奔赴”的深層意義。目前,湖州已引育青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超5000個(gè),直接帶動(dòng)4000余農(nóng)戶(hù)和199個(gè)村集體增收。隨著《條例》的實(shí)施,這場(chǎng)以法治為基、以創(chuàng)新為魂、以共富為核的鄉(xiāng)村變革,正為中國(guó)乃至全球的鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制、可推廣的“湖州方案”。

(中國(guó)日?qǐng)?bào)浙江記者站 編輯:陳燁 )

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