四月春光正濃，長春凈月高新區(qū)東北農(nóng)研城，住在7樓的趙阿姨走進(jìn)新裝的電梯，下樓享受春日暖陽。

自2023年至今，長春凈月高新區(qū)彩織街道在東北農(nóng)研城、富奧花園C區(qū)累計(jì)完成27部電梯加裝，爭取政府補(bǔ)貼350萬元，惠及居民300余戶。

“以前下樓不方便，得在樓梯拐角歇兩回。現(xiàn)在好了，一鍵到底?！彼χ相従觽兇蛘泻?。這個建于2006年的老小區(qū)，曾經(jīng)讓高層的老人“望樓興嘆”：爬三層喘半天，下一趟樓要鼓足勇氣。

如今，外掛電梯讓居民出行變得暢快。

農(nóng)研城小區(qū)是凈月高新區(qū)彩織街道推進(jìn)老樓加梯的一個縮影。自2023年以來，彩織街道在東北農(nóng)研城、富奧花園C區(qū)累計(jì)完成27部電梯加裝，爭取政府補(bǔ)貼資金350萬元，惠及300余戶居民。前不久，長春市建委、四平市住建局先后組團(tuán)來“取經(jīng)”。

這個街道到底做對了什么？

把政策講成“大白話”

彩織街道副主任王天廣回憶，起初不少居民對加裝電梯一知半解，有的甚至抵觸。街道沒有硬推，而是先把政策文件里的專業(yè)術(shù)語，變成老百姓的家常話。

黨員和樓棟長逐戶動員300余次，算清經(jīng)濟(jì)賬與民生賬。

他們干了三件事：一是在業(yè)主微信群推圖文、發(fā)案例視頻，把申請條件、分?jǐn)偙壤?、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掰開揉碎講清楚；二是開了20多場宣講會，街道干部帶著《既有住宅加裝電梯圖集案例匯編》上門，讓居民“一看就懂”；三是選出小區(qū)里有威望的老黨員、樓棟長當(dāng)“宣講骨干”，拿著《費(fèi)用分?jǐn)倻y算表》挨家挨戶算賬——你家出多少，政府補(bǔ)多少，電梯裝好房子能漲多少。

“做了多次工作，很多居民的態(tài)度就變了，‘要我裝’變成了‘我要裝’?！蓖跆鞆V說。

有事好商量

加梯最難的是平衡利益。低樓層擔(dān)心采光、通風(fēng)受損，高樓層嫌費(fèi)用高，年輕人覺得不著急。街道的辦法是：把矛盾放到桌面上，讓大家商量著辦。

加裝電梯后，居民上下樓只要刷手機(jī)就可以乘梯。

彩織街道建立了“業(yè)主協(xié)商+社區(qū)調(diào)解+街道兜底”三級機(jī)制。針對采光問題，請?jiān)O(shè)計(jì)方拿規(guī)劃參數(shù)、技術(shù)數(shù)據(jù)現(xiàn)場答疑；針對年輕人參與度低，發(fā)揮熟人優(yōu)勢，由老黨員、老同事出面溝通；針對低樓層補(bǔ)償，依法保障其異議權(quán)和補(bǔ)償訴求，同時引導(dǎo)鄰里互諒互讓。

農(nóng)研城小區(qū)某單元有兩位住戶堅(jiān)決不出資，后來在其他住戶協(xié)調(diào)下，由鄰居先行墊資，電梯順利安裝。裝好后，原來不出資的住戶體驗(yàn)感極好，主動補(bǔ)交了費(fèi)用。

王天廣介紹，對部分同意加裝但短期不愿出資的年輕住戶，街道采取“三步法”：先講清電梯的長遠(yuǎn)價值，再召開單元協(xié)商會搭建代際溝通橋梁，最終促成“差異化分?jǐn)偂保盒枨髲?qiáng)烈的老年住戶自愿多承擔(dān)費(fèi)用，實(shí)在不愿出資的可暫不交費(fèi)、僅簽字同意，后期補(bǔ)繳即可使用。這既守住了《民法典》“雙三分之二參與、雙四分之三同意”的法治底線，又留出了人情轉(zhuǎn)圜的空間。

守住安全，管好長效

加梯是民生工程，質(zhì)量安全是底線。街道既不當(dāng)“甩手掌柜”，也不大包大攬，而是構(gòu)建了“EPC總承包商選取+第三方評估+居民監(jiān)督+專業(yè)驗(yàn)收”四重防線。

施工前，要求建設(shè)方提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的《房屋安全評估報(bào)告》，公示7天，請專業(yè)工程師現(xiàn)場解讀。施工中，居民代表組成監(jiān)督小組，每日核查鋼結(jié)構(gòu)、外墻材料等，同步搭建臨時臺階、安全圍欄。完工后，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、電梯安裝單位聯(lián)合驗(yàn)收，合格后才簽移交協(xié)議。

電梯裝完了，后面怎么辦？彩織街道把功夫下在了“長效”上。

每個單元居民共同簽訂《電梯運(yùn)維管理協(xié)議》，民主推選業(yè)主代表作為管理單位，轎廂里公示責(zé)任人及聯(lián)系方式。在維保上，街道召集相關(guān)方面通過公開招標(biāo)選專業(yè)維保單位。維保標(biāo)準(zhǔn)很實(shí)在：半小時應(yīng)急響應(yīng)、每月2次定期維保、24小時維保熱線。費(fèi)用由住戶協(xié)商均攤，按年預(yù)繳，保障運(yùn)維資金可持續(xù)。

他們發(fā)現(xiàn)，由電梯安裝公司負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)保養(yǎng)效果最好。

小切口撬動大民生

彩織街道推進(jìn)安裝的27部電梯讓300多戶老人從“懸空”到“落地”，出行、就醫(yī)、社交的尊嚴(yán)感實(shí)實(shí)在在提升了。加梯還帶動了公共道路修繕、綠化補(bǔ)植，居住舒適度明顯提高。二手房關(guān)注度上升，房價穩(wěn)中有漲，形成了“民生改善—資產(chǎn)保值”的正向循環(huán)。

在人口老齡化加速，“上下樓難”已從個體困擾上升為公共議題的背景下，吉林省今年將“大范圍實(shí)施既有住宅加裝電梯”列為20項(xiàng)民生實(shí)事之一，并出臺五年實(shí)施方案。

彩織街道“六個到位”工作法：宣講、協(xié)商、破題、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、建管并重，提供了可復(fù)制、可借鑒的基層樣本。

加裝電梯，裝的是設(shè)備，暖的是民心，聚的是合力。真正的政績，不在報(bào)表上的數(shù)字，而在群眾家門口的腳步；不在“當(dāng)年完工率”，而在“長期滿意度”。把工作做到心坎上，把責(zé)任扛到實(shí)在處，久久為功，方得民心。

文字來源：鳳凰網(wǎng)吉林

圖片來源： 中新網(wǎng)吉林

初審：李佳月

復(fù)審：魏興瑤

終審：孟 楠