來源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

當(dāng)前，依托現(xiàn)有教育數(shù)字化實踐成果，升級建設(shè)集約、泛在、智能的國家教育智聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，形成教育資源與服務(wù)的智聯(lián)優(yōu)勢，成為推動智能時代教育改革發(fā)展的緊迫需求。在2026全國兩會期間，全國政協(xié)委員，北京郵電大學(xué)校長、黨委副書記徐坤在提案中建議：

一、整合政府、高校、產(chǎn)業(yè)等力量，加快建設(shè)資源集約共享、服務(wù)泛在協(xié)同、科教智能融合的國家教育智聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。成立國家層面實體管理機構(gòu)，整體規(guī)劃國家教育智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運行和管理。

二、依托國家教育智聯(lián)網(wǎng)，打造政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建國家教育智聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系、身份體系、技術(shù)體系和應(yīng)用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、深化評價改革，將智算資源投入和優(yōu)勢學(xué)科模型能力指標(biāo)納入國家教育支持體系和教育教學(xué)評估體系。試點開展國家海外教育文化空間智能化改造。

分析認(rèn)為，徐坤提出加快推進(jìn)國家教育智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、打造政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，主要基于以下戰(zhàn)略考量與現(xiàn)實需求，其核心邏輯可歸納為技術(shù)賦能、生態(tài)重構(gòu)、戰(zhàn)略支撐三大維度：

一、技術(shù)賦能：破解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵瓶頸

（一）人工智能與教育深度融合的迫切性。徐坤指出，人工智能正成為教育大國向強國邁進(jìn)的關(guān)鍵變量。當(dāng)前教育領(lǐng)域存在兩大痛點：

1.資源割裂：優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均，跨區(qū)域、跨學(xué)科共享機制缺失；

2.模式滯后：傳統(tǒng)教學(xué)以“教師為中心”，難以適應(yīng)個性化、智能化學(xué)習(xí)需求。國家教育智聯(lián)網(wǎng)通過構(gòu)建“師-生-機”協(xié)同生態(tài)，可實現(xiàn)：

1.資源互聯(lián)：打破教與學(xué)、學(xué)與用的邊界，推動學(xué)校小課堂、社會大課堂、產(chǎn)業(yè)真課堂融合；

2.智能適配：利用AI分析學(xué)生學(xué)習(xí)行為，提供“千人千面”的個性化學(xué)習(xí)方案，提升效率與興趣。

案例支撐：北郵已試點將170余個學(xué)科綜合交叉，為學(xué)生編織科研“知網(wǎng)”，并利用開源AI平臺供學(xué)生按需探索。

（二）數(shù)據(jù)驅(qū)動的教育治理升級。徐坤強調(diào)，教育智聯(lián)網(wǎng)需構(gòu)建“數(shù)智化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)：

1.動態(tài)診斷：通過大數(shù)據(jù)實時分析教學(xué)效果，精準(zhǔn)干預(yù)教學(xué)問題；

2.決策支撐：為學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置提供數(shù)據(jù)依據(jù)，優(yōu)化管理效能。

實踐基礎(chǔ)：北郵已建成本研一體化教學(xué)服務(wù)平臺，并推動算力資源擴(kuò)容與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級，為智聯(lián)網(wǎng)奠定技術(shù)基座。

二、生態(tài)重構(gòu)：政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同破解“孤島效應(yīng)”

（一）教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度耦合。徐坤提出，傳統(tǒng)教育存在“產(chǎn)教兩張皮”問題，企業(yè)需求與人才培養(yǎng)脫節(jié)。通過智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，可構(gòu)建：

1.需求對接機制：企業(yè)參與課程開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)，將真實項目案例引入教學(xué)；

2.聯(lián)合創(chuàng)新平臺：政產(chǎn)學(xué)研共建實驗室、創(chuàng)新中心，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

政策呼應(yīng)：2026年政府工作報告明確“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”，徐坤的提案直接落地國家戰(zhàn)略。

（二）跨學(xué)科交叉與人才自主培養(yǎng)。徐坤指出，未來產(chǎn)業(yè)（如6G、空天信息、人工智能）需復(fù)合型人才，但傳統(tǒng)學(xué)科壁壘限制創(chuàng)新。智聯(lián)網(wǎng)可推動：

1.知識網(wǎng)絡(luò)化：以知識點為線索重構(gòu)課程體系，支持學(xué)生跨學(xué)科探究；

2.評價改革：將數(shù)智化教學(xué)成果納入職稱評審，激勵教師參與產(chǎn)教融合。

北郵實踐：學(xué)校已設(shè)立科學(xué)智能研究院，探索“AI+學(xué)科”交叉創(chuàng)新，并試點“數(shù)智化工程教育工場”，聯(lián)合企業(yè)共建教學(xué)資源。

三、戰(zhàn)略支撐：服務(wù)國家創(chuàng)新體系整體效能提升

（一）響應(yīng)國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略。徐坤多次強調(diào)，教育智聯(lián)網(wǎng)是實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略的具體抓手。其價值在于：

1.建設(shè)學(xué)習(xí)型社會：通過開放共享的教育資源，推動全民終身學(xué)習(xí)；

2.培育新質(zhì)生產(chǎn)力：將教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，支撐智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政策背景：2025年政府工作報告提出“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，徐坤的提案與之高度契合。

（二）提升國家創(chuàng)新體系競爭力。徐坤認(rèn)為，教育智聯(lián)網(wǎng)需與人工智能開放聯(lián)盟等平臺聯(lián)動，形成：

1.技術(shù)策源地：集中攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)，如北郵在無線通信、光交換等領(lǐng)域的突破；

2.國際合作窗口：通過智聯(lián)網(wǎng)共享中國教育成果，提升全球影響力。

聯(lián)盟實踐：北郵作為人工智能開放聯(lián)盟共建高校，已推動成立五個專業(yè)委員會，聚焦教育、科研等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。

因此，智聯(lián)網(wǎng)是教育強國建設(shè)的“數(shù)字底座”。徐坤的提案本質(zhì)上是以技術(shù)重構(gòu)教育生態(tài)，以協(xié)同激活創(chuàng)新動能。其邏輯鏈條清晰：技術(shù)賦能（智聯(lián)網(wǎng)）→ 生態(tài)重構(gòu)（政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同）→ 戰(zhàn)略支撐（教育強國、科技強國、人才強國），這一路徑既回應(yīng)了人工智能時代的教育變革需求，也契合國家“十五五”規(guī)劃對教育科技人才一體發(fā)展的部署，為加快建設(shè)教育強國提供了可操作的解決方案。

徐坤，男，漢族，1973年9月出生于湖南常德，工學(xué)博士，中共黨員，教授，博士生導(dǎo)師，中國通信學(xué)會會士，現(xiàn)任北京郵電大學(xué)黨委副書記、校長。徐坤于1992年9月—1996年6月就讀于中南工業(yè)大學(xué)應(yīng)用物理專業(yè)，畢業(yè)后獲得學(xué)士學(xué)位；1996年9月—1999年3月就讀于電子科技大學(xué)光學(xué)工程專業(yè)，畢業(yè)后獲得碩士學(xué)位；1999年5月—2002年12月就讀于清華大學(xué)物理電子學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后獲得博士學(xué)位。徐坤主要從事微波光子技術(shù)、光纖無線融合網(wǎng)絡(luò)、人工智能與光子神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、納米光子學(xué)以及生物光子學(xué)等方向研究。

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和個人自愿組成的公益性、全國性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺。中國工程院原常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學(xué)院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽理事長，中國工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長。聯(lián)盟工作接受工信部、國家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會批準(zhǔn)，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽院長由中國工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實訓(xùn)實習(xí)就業(yè)中心、實驗室建設(shè)中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會（簡稱:高校區(qū)塊鏈專委會），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國40多家高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會員70多家。中國工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽顧問；福州大學(xué)教授蔡維德、中國計算機學(xué)會區(qū)塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會主任。高校區(qū)塊鏈專委會主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會、英偉達(dá)中國、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機軟件與虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動化學(xué)院名譽院長、中國航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級顧問李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽主任；清華大學(xué)信息國研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強校企合作、推動元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會（簡稱:高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國60多家高校、企業(yè)和機構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

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