文|凱風(fēng)

地鐵跨省，不再是傳說(shuō)。

01

跨省地鐵，有多重要？

剛剛，南京地鐵S2線（寧馬城際）開(kāi)通，連通江蘇南京與安徽馬鞍山市，主城貫通，僅需30分鐘即可通達(dá)。

這是南京第二條跨市地鐵，也是繼上海-蘇州11號(hào)線后全國(guó)第二條跨省地鐵。

一個(gè)是江蘇省會(huì)，一個(gè)是安徽地級(jí)市，跨省地鐵開(kāi)通，標(biāo)志著南京都市圈融合更進(jìn)一步，也意味著“徽京”更加名副其實(shí)。

作為普通地級(jí)市，馬鞍山本身沒(méi)有建設(shè)地鐵的資格。

但在都市圈同城化戰(zhàn)略導(dǎo)向之下，三四線有了“曲線救國(guó)”的可能。

雖然這一次開(kāi)通的是“市域（郊）鐵路”，而非嚴(yán)格意義上的地鐵。

但無(wú)論地鐵管理模式還是公交化運(yùn)營(yíng)方式，都與地鐵無(wú)異。

事實(shí)上，跨市跨省地鐵，越來(lái)越多了。

早在2023年，上海地鐵11號(hào)線與蘇州11號(hào)線無(wú)縫對(duì)接，這是全球單線里程最長(zhǎng)地鐵線路，也是第一條跨省地鐵。

這還沒(méi)完，蘇州地鐵正在向無(wú)錫延伸，而無(wú)錫則與常州對(duì)接，未來(lái)蘇錫常都有望直連上海地鐵網(wǎng)。

在首都都市圈，首條跨市跨省地鐵呼之欲出。

日前，北京22號(hào)線進(jìn)入空載試運(yùn)行倒計(jì)時(shí)，這條線路從朝陽(yáng)經(jīng)通州，一路直達(dá)河北北三縣的燕郊。

至于跨市地鐵更是不計(jì)其數(shù)。

廣州-佛山，武漢-鄂州，成都-簡(jiǎn)陽(yáng)，杭州-紹興，南京-鎮(zhèn)江，早已完成跨市連通。

地鐵連通，是打破地理邊界的開(kāi)始， 交通一體化也是區(qū)域同城化的先行棋。

行政邊界不該成為區(qū)域發(fā)展的阻礙?？缡锌缡〉罔F開(kāi)通，標(biāo)志著都市圈時(shí)代快速到來(lái)。

02

徽京，越來(lái)越名副其實(shí)了。

幾年前，多份來(lái)自中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的《執(zhí)行裁定書(shū)》中，出現(xiàn)“安徽省南京市”的字樣。

口罩時(shí)期，本次跨省地鐵的主角，安徽馬鞍山曾發(fā)出一則提醒：省內(nèi)返城不用核酸檢測(cè)。

這則提醒特意強(qiáng)調(diào)了一句：南京是省外。

一次是偶然，兩次是湊巧，三次四次乃至幾十次，只能說(shuō)明，“徽京”的概念太過(guò)于深入人心。

明清時(shí)期，南京一直都是江蘇、安徽兩省共同的省會(huì)，而合肥晉級(jí)安徽省會(huì)只有70多年歷史。

近年來(lái)，隨著南京都市圈規(guī)劃落地，跨省產(chǎn)業(yè)集群形成，跨市跨省地鐵開(kāi)通，“徽京”更加名副其實(shí)。

作為全國(guó)首個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)都市圈，南京都市圈橫跨蘇皖兩省，安徽蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城4市被囊括其中。

2025年，南京都市圈GDP總量達(dá)5.67萬(wàn)億，超過(guò)安徽省，位居第一梯隊(duì)。

早在10多年前，南京的交通規(guī)劃，就在有意向都市圈延伸，從最早的高速高鐵，到跨市跨省地鐵，都是如此。

不只是寧馬城際，連通南京與滁州的寧滁城際（S1線）正在建設(shè)中，連通安徽和縣的寧和城際（S3線）也已納入規(guī)劃。

交通互聯(lián)只是第一步，規(guī)劃同城、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新融合、公共服務(wù)一體化則是更高的目標(biāo)。

目前，都市圈城市在南京設(shè)立科創(chuàng)飛地近30家，寧滁皖北省際合作園區(qū)、浦口—南譙一體化園區(qū)等跨界園區(qū)已有雛形。

這一切還只是開(kāi)始，“徽京”日益成熟，輻射與虹吸的雙重效應(yīng)將得到體現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)、人口大盤(pán)都將從中受益。目前，江蘇人口首次負(fù)增長(zhǎng)，南京一直徘徊在千萬(wàn)邊緣。

未來(lái)，都市圈同城化，人口加速流動(dòng)，南京有望突破臨門(mén)一腳。

03

不是強(qiáng)省會(huì)，卻是強(qiáng)都市圈。

作為經(jīng)濟(jì)首位度最低的省會(huì)，南京雖然GDP總量逼近2萬(wàn)億，但一直被視為“弱省會(huì)”。

雖有“南哥”之名，但南京在省內(nèi)的存在感并不高，遠(yuǎn)非中西部省會(huì)可比。

不說(shuō)蘇錫常拼命向上海靠攏，就連徐州等地也自成一體。

但是，借助都市圈，南京真實(shí)“勢(shì)力范圍”全面擴(kuò)展，從弱省會(huì)搖身一變?yōu)閺?qiáng)都市圈。

強(qiáng)都市圈，比強(qiáng)省會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力。

畢竟，強(qiáng)省會(huì)更多依賴(lài)行政力量的整合，集全省資源于一身。

強(qiáng)都市圈，只能經(jīng)由市場(chǎng)選擇，不是畫(huà)個(gè)圈就能了事。

與強(qiáng)省會(huì)相比，強(qiáng)都市圈才是長(zhǎng)三角的常態(tài)。

長(zhǎng)三角共規(guī)劃了6大都市圈，你中有我、我中有你，彼此拉扯，相互輻射，省會(huì)自然難以獨(dú)大。

省會(huì)不能獨(dú)大，地級(jí)市獲得更多機(jī)會(huì)；都市圈互相交叉，必然會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。

這也意味著，普通地市不必畫(huà)地為牢，而能在不同都市圈左右逢源，盡享發(fā)展之利。

拋棄強(qiáng)省會(huì)思維，鼓勵(lì)跨省抱團(tuán)，寧求“散裝”，這是難得的大格局，也是長(zhǎng)三角重要競(jìng)爭(zhēng)力所在。