新京報(bào)訊（記者姜慧梓）繼昌平、門頭溝、平谷、密云后，北京又一區(qū)將對戶外登山涉險(xiǎn)救援費(fèi)用進(jìn)行追償。4月22日，《豐臺區(qū)戶外登山涉險(xiǎn)救援及追償工作管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）公開征求意見，明確對擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域登山涉險(xiǎn)人員，可追償救援產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)鼓勵被救人員通過參加公益服務(wù)等適當(dāng)或全部減免追償救援產(chǎn)生的費(fèi)用。

《辦法》覆蓋豐臺區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉山區(qū)域，包含臨時(shí)限制或禁止進(jìn)入的區(qū)域。在此區(qū)域進(jìn)行徒步、探險(xiǎn)、野營、攀巖、穿越等戶外登山活動，過程中發(fā)生人員被困、失聯(lián)、受傷、遇險(xiǎn)等實(shí)施應(yīng)急救援的，可追償應(yīng)急救援及相關(guān)費(fèi)用。

《辦法》指出，追償費(fèi)用包括因違規(guī)登山、擅自冒險(xiǎn)等危險(xiǎn)行為引發(fā)的救援，所產(chǎn)生的合理、必要的應(yīng)急救援直接成本。

具體包括，實(shí)施救援發(fā)生的向?qū)Ъ暗谌絼趧?wù)人員的勞務(wù)費(fèi)、院前救治費(fèi)、食宿交通費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)、裝備使用費(fèi)、耗材物資費(fèi)、第三方救援力量使用費(fèi)、救援人員因施救造成意外傷害的醫(yī)療費(fèi)及其他合理費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用。

《辦法》鼓勵被救人員通過參加社會服務(wù)、公益活動、公益宣傳、公益捐贈及現(xiàn)身說法等形式開展安全教育宣傳工作，經(jīng)審核認(rèn)定后，可根據(jù)公益服務(wù)時(shí)長、貢獻(xiàn)程度、捐贈物資價(jià)值適當(dāng)或全部減免追償救援產(chǎn)生的費(fèi)用。

《辦法》對區(qū)人民政府、區(qū)文旅局、區(qū)體育局、區(qū)應(yīng)急管理局等相關(guān)部門的責(zé)任加以明確，并要求屬地街鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)涉山區(qū)域山路設(shè)置安全警示標(biāo)識，做好登山風(fēng)險(xiǎn)信息提示和戶外登山涉險(xiǎn)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

《辦法》同時(shí)對登山者做出約束，戶外登山者應(yīng)選擇已開放景區(qū)或合規(guī)登山路線，拒絕參與無資質(zhì)組織的野山探險(xiǎn)活動。如遇險(xiǎn)情，應(yīng)優(yōu)先開展自救互救，及時(shí)撥打110、119求救，保持通信暢通，積極配合救援、不盲目采取行動。同時(shí)，鼓勵活動組織者為參與者購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

《辦法》明確，應(yīng)急救援堅(jiān)持生命至上、救援優(yōu)先，事前防范、事后追償?shù)墓ぷ髟瓌t。

記者注意到，此前，北京的昌平區(qū)、門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)也制定了類似辦法，對涉險(xiǎn)登山救援產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行追償。

其中，昌平區(qū)、門頭溝區(qū)的管理辦法已實(shí)施，并產(chǎn)生相關(guān)案例。

2025年11月29日，昌平區(qū)單日接連發(fā)生兩起登山涉險(xiǎn)事件：當(dāng)天18時(shí)，13名群眾（7名成人6名幼兒）在十三陵鎮(zhèn)未開發(fā)區(qū)域失聯(lián)，全市啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，多部門聯(lián)動搜救9小時(shí)，30日凌晨3時(shí)成功解救；22時(shí)，3名成人在延壽鎮(zhèn)大楊山因體力不支被困，區(qū)應(yīng)急局調(diào)派森防大隊(duì)救援近8小時(shí)，30日清晨6時(shí)將其安全護(hù)送下山，兩起險(xiǎn)情均無人員傷亡。

救援行動結(jié)束后，公共資源消耗的責(zé)任厘清工作隨即啟動。在深刻認(rèn)識到擅自進(jìn)入未開發(fā)區(qū)域的危險(xiǎn)及后果后，被救援人員主動提出以向山區(qū)村捐贈物資的形式來承擔(dān)責(zé)任，彌補(bǔ)被消耗的公共資源。

考慮到被救援人員主動承擔(dān)責(zé)任，昌平區(qū)應(yīng)急局根據(jù)“公益服務(wù)抵扣救援費(fèi)用”的相關(guān)條款，決定免于追繳此次救援費(fèi)用。隨后，被救援人員提供的280件救生衣全部捐贈給延壽鎮(zhèn)黑山寨村和辛莊村，用于防汛應(yīng)急保障。

編輯 白爽

校對 張彥君