周四上午，隨著美國國土安全部的停擺僵局持續(xù)，兩名共和黨參議員對一項旨在為美國移民與海關(guān)執(zhí)法局及邊境巡邏隊提供資金的法案投下了反對票。

來自肯塔基州的蘭德·保羅與阿拉斯加州的麗莎·穆爾科斯基，成為僅有的兩名反對該預(yù)算決議的共和黨參議員。該決議原本有望終結(jié)國土安全部已長達(dá)兩個月的停擺狀態(tài)。分析人士指出，兩人倒戈的部分原因在于，擔(dān)憂該法案會為移民與海關(guān)執(zhí)法局以及海關(guān)與邊境保護(hù)局開辟繞過國會年度撥款程序的途徑。

盡管特朗普政府極力敦促共和黨同僚通過這項涉及7000萬美元的決議，眾議院共和黨人內(nèi)部卻依然對此分歧嚴(yán)重。就在去年，上述兩家機(jī)構(gòu)剛通過《一項宏大而美好的法案》獲得了高達(dá)1000億美元的資金注入。

保羅在參議院發(fā)表演講時表示：“國會理應(yīng)為邊境安全提供資金，但我們必須做好納稅人資金的守門人，為保障邊境安全的這700億美元提供全額資金來源。”《新聞周刊》已于周四上午通過電子郵件聯(lián)系保羅與穆爾科斯基請求置評。

周四凌晨，參議院對一項旨在為移民執(zhí)法部門提供資金并推動國土安全部重啟的決議進(jìn)行了表決。盡管保羅與穆爾科斯基倒戈加入全體民主黨人的陣營，該決議最終仍在美國東部時間凌晨3時30分許，以50票贊成、48票反對的微弱優(yōu)勢驚險過關(guān)。

由于外界普遍擔(dān)憂特朗普政府治下的移民執(zhí)法行動缺乏必要的權(quán)力護(hù)欄，國會在推進(jìn)資金協(xié)議時始終舉步維艱。今年一月，蕾妮·尼科爾·古德與亞歷克斯·普雷蒂兩名美國公民在明尼阿波利斯的移民執(zhí)法行動中遭聯(lián)邦特工槍殺，這一流血事件無疑讓上述擔(dān)憂情緒急劇升溫。

民主黨人持續(xù)施壓，要求在任何預(yù)算決議中都必須植入對移民與海關(guān)執(zhí)法局實施更嚴(yán)格審查的條款，但現(xiàn)行方案卻將此類約束性規(guī)定排除在外。正是這種約束機(jī)制的缺失，直接觸發(fā)了國會當(dāng)下的對峙僵局，致使眾多國土安全部員工被迫陷入無薪工作的困境。

作為立法程序的常規(guī)環(huán)節(jié)，參議員們還針對該決議提出了多項修正案，其中包括馬薩諸塞州民主黨籍參議員埃德·馬基提出的一項旨在降低民眾用電成本的提案。

對保羅而言，龐大的資金規(guī)模本身似乎構(gòu)成了他支持該預(yù)算決議的最大阻礙。作為堅定的財政保守派，保羅曾多次公開抨擊龐大的聯(lián)邦支出法案。據(jù)《國會山報》披露，他曾針對該一攬子計劃提出修正案，要求從難民福利項目中削減50億美元，并從國家科學(xué)基金會抽調(diào)40億美元，以此來對沖邊境法案的巨額成本。

外界分析指出，穆爾科斯基的躊躇不決，則源于該方案試圖將移民與海關(guān)執(zhí)法局及海關(guān)與邊境保護(hù)局從國會年度撥款程序中剝離的企圖。盡管她本人在立場上支持這兩個執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但對這種削弱國會監(jiān)督權(quán)的程序性變動依然保持高度警惕。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩表示，他期盼眾議院能原封不動地通過這項決議，從而加速將其送達(dá)總統(tǒng)唐納德·特朗普的辦公桌。

圖恩聲稱：“擺在我們面前的仍是一個多步驟的復(fù)雜流程，但最終，共和黨人將成功捍衛(wèi)美國邊境的安全，并徹底粉碎民主黨人試圖取消對這些重要機(jī)構(gòu)撥款的企圖�！�

這一愿景能否如期兌現(xiàn)仍是未知數(shù)。在參眾兩院能夠合力通過最終法案之前，眾議院議長邁克·約翰遜必須先在眾議院通過其自身版本的預(yù)算決議，而這一步驟至今尚未完成。國土安全部的廣大員工仍需在無薪狀態(tài)下繼續(xù)堅守崗位。