近日，日本再度修訂《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)讓三原則》，大幅放寬武器出口限制，全面打開軍售大門。在此背景下，低價(jià)轉(zhuǎn)讓二手軍艦成為日本開拓海外防務(wù)市場的突破口，東南亞多國成為重點(diǎn)合作對象，日本戰(zhàn)后軍事束縛持續(xù)瓦解，地區(qū)安全格局迎來重大變數(shù)。

日本防長小泉進(jìn)次郎即將在下月出訪菲律賓與印度尼西亞，核心議程便是洽談二手軍艦轉(zhuǎn)讓事宜。據(jù)日本媒體披露，自民黨已經(jīng)著手整理自衛(wèi)隊(duì)退役二手軍艦清單，考慮到部分發(fā)展中國家財(cái)政有限，計(jì)劃以低價(jià)優(yōu)惠的方式對外輸出，降低軍售門檻，快速搶占東南亞海防裝備市場。

菲律賓早已向日本拋出采購意向，重點(diǎn)鎖定六艘服役近 30 年的 “阿武隈” 級驅(qū)逐艦。現(xiàn)階段日本正加速軍備更新?lián)Q代，這批老舊艦艇即將逐步淘汰退役。日方計(jì)劃對軍艦通訊系統(tǒng)等核心設(shè)備進(jìn)行改裝升級，適配菲律賓海防使用需求，最快有望在明年分批完成交付。事實(shí)上，日菲兩國早在去年就已啟動(dòng)相關(guān)磋商，此次防長出訪，將敲定合作細(xì)節(jié)，為軍艦轉(zhuǎn)讓落地收尾。

除深耕東南亞市場外，日本高端軍艦出口也取得關(guān)鍵突破。澳大利亞敲定日本最上級驅(qū)逐艦采購訂單，總金額高達(dá) 2.3 萬億日元，折合約 184 億新元，成為日本近年來規(guī)模最大的海外軍售訂單之一。一邊低價(jià)傾銷二手艦艇，一邊出口先進(jìn)主力戰(zhàn)艦，日本正構(gòu)建高低搭配的武器出口體系。

不止艦艇領(lǐng)域，日本正全面發(fā)力高端軍工研發(fā)與外銷。目前日本攜手英國、意大利聯(lián)合研發(fā)下一代隱身戰(zhàn)機(jī)，聚焦高性能攻擊性裝備研發(fā)與聯(lián)合量產(chǎn)，依托西方軍事聯(lián)盟體系，拓寬高端武器出口渠道。

長期以來，全球軍工市場格局高度固化，十大頂級防務(wù)巨頭中，美、中、英、俄企業(yè)占據(jù)全部席位，日本防務(wù)企業(yè)排名靠后，競爭力嚴(yán)重不足。受和平憲法約束與國內(nèi)市場狹小限制，日本軍工產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展受限，僅依靠自衛(wèi)隊(duì)有限訂單維持運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展舉步維艱。

這也是日本急于放開武器出口的核心原因之一。日本分析人士坦言，中美俄等大國可依托龐大國內(nèi)需求拉動(dòng)國防工業(yè)進(jìn)步，而日本、英國等體量有限的國家，軍工產(chǎn)業(yè)想要突破瓶頸，只能依靠海外出口。日本防相也曾公開表示，國防產(chǎn)業(yè)是國家防衛(wèi)能力的根基，擴(kuò)大武器出口，能夠持續(xù)維護(hù)并升級本土軍工制造技術(shù)，保障國防產(chǎn)業(yè)鏈完整。

隨著軍售條例全面松綁，日本長期保守的軍事科研環(huán)境也徹底松動(dòng)。今年三月，日本自民黨更新科技政策方針，出臺(tái)全新五年科技創(chuàng)新規(guī)劃，放開學(xué)術(shù)壁壘，大力推進(jìn)軍民兩用技術(shù)的產(chǎn)學(xué)融合研究，為軍工技術(shù)迭代鋪路。

軍工產(chǎn)業(yè)更被日本視作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新抓手。當(dāng)下日本傳統(tǒng)汽車制造業(yè)持續(xù)衰退，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷弱化，而日本擁有超八千三百家驅(qū)逐艦配套企業(yè)、一千三百余家坦克相關(guān)企業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈龐大。放開武器出口，既能盤活大量中小制造企業(yè)與初創(chuàng)公司，創(chuàng)造全新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更希望借助軍工產(chǎn)業(yè)復(fù)興，重塑日本高端制造的國際競爭力。

表面來看，日本放寬武器出口是為挽救軍工、提振經(jīng)濟(jì)，但深層暗藏強(qiáng)烈的地緣野心。日本試圖通過裝備援助強(qiáng)化與菲律賓、印尼、澳大利亞等國的軍事綁定，不斷滲透印太防務(wù)體系，強(qiáng)化海上威懾能力。日方還刻意炒作，認(rèn)為對外輸出防務(wù)裝備能夠提升區(qū)域海防能力、穩(wěn)定地區(qū)安全，實(shí)則是假借安全之名，行軍事擴(kuò)張之實(shí)。

從突破防衛(wèi)底線、增加防衛(wèi)預(yù)算，到放寬武器出口、輸出軍事裝備，日本正一步步掙脫戰(zhàn)后和平束縛。無節(jié)制的軍售擴(kuò)張，勢必加劇東南亞地區(qū)軍備競賽，打破區(qū)域戰(zhàn)略平衡，給周邊局勢增添更多不穩(wěn)定因素。一味追逐軍事擴(kuò)張與地緣博弈，最終只會(huì)讓地區(qū)陷入對抗漩渦，危害周邊共同安全。