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安徽省省級(jí)過緊日子支出事項(xiàng)負(fù)面清單

一、預(yù)算管理（7 條）

1.預(yù)算編制不完整，未按照加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌的要求，將各項(xiàng)收入和支出全部納入預(yù)算。

2.行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、罰沒收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入，未及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)。

3.超預(yù)算、無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財(cái)政資金。

4.未與財(cái)政部門會(huì)商一致，自行出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)作出提標(biāo)擴(kuò)面、增加額度等規(guī)定。

5.未經(jīng)充分論證申請(qǐng)項(xiàng)目支出，執(zhí)行中項(xiàng)目無法實(shí)施或績(jī)效不佳，導(dǎo)致財(cái)政資金閑置浪費(fèi)。

6.申報(bào)項(xiàng)目支出時(shí)，通過高估冒算、摻雜無關(guān)內(nèi)容等方式，套取、騙取財(cái)政資金。

7.已到期、已完成任務(wù)及無效、低效、重復(fù)的支出政策未及時(shí)清理退出。

二、經(jīng)費(fèi)管理（4 條）

8.未履行規(guī)定程序，執(zhí)行中追加差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

9.以提前預(yù)付、超進(jìn)度支付資金等方式突擊花錢。

10.超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，報(bào)銷與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

11.違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼和福利。

三、公務(wù)活動(dòng)（31 條）

（一）差旅活動(dòng)

12.開展無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，變相旅游，異地部門間開展無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

13.重復(fù)扎堆到基層調(diào)研、督查檢查，增加基層負(fù)擔(dān)。

14.差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的，未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額交納交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)。

（二）會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng)

15.違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議。

16.會(huì)議期間安排宴請(qǐng)，組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)，發(fā)放紀(jì)念品。

17.未按規(guī)定執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷制度，報(bào)銷未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會(huì)議費(fèi)。

18.違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置辦公設(shè)備。

19.列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無關(guān)的任何費(fèi)用。

20.套取會(huì)議資金。

21.以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。

22.未按規(guī)定執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。

23.在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。

24.以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。

（三）節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)

25.違規(guī)舉辦清單目錄以外的節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)。

26.使用財(cái)政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝演出。

27.經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)慶展會(huì)論壇、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)，未嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，搞互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi)，違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品，違規(guī)使用財(cái)政資金邀請(qǐng)名人明星參與活動(dòng)。

28.未充分利用現(xiàn)有資源舉辦活動(dòng)，購(gòu)置奢華物資設(shè)備，專門配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后未及時(shí)收回。

（四）因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理

29.安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，組織開展一般性出國(guó)考察、日常調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等活動(dòng)，集中安排赴熱門國(guó)家或者地區(qū)出訪，變相公款出國(guó)旅游。

30.違反規(guī)定使用出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國(guó)經(jīng)費(fèi)，或向所屬單位、企業(yè)、我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)等攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(guó)費(fèi)用。

31.出國(guó)團(tuán)組未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿，擅自增加出訪國(guó)家或者地區(qū)，擅自變更行程路線，擅自延長(zhǎng)在國(guó)外停留天數(shù)。

32.出國(guó)期間與我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品，用公款相互宴請(qǐng)。

33.違規(guī)安排出境考察，組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。違反因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度。

34.行政和參公事業(yè)單位使用非財(cái)政撥款安排因公出國(guó)（境）費(fèi)。

（五）公務(wù)接待

35.國(guó)內(nèi)公務(wù)接待未落實(shí)審批管理制度，無公函接待，未執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待清單制度，財(cái)務(wù)報(bào)銷未附接待清單。

36.將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。

37.接待單位協(xié)助安排用餐、用車的，未按規(guī)定收取伙食費(fèi)、交通費(fèi)。

38.工作餐提供高檔菜肴，提供香煙和酒。

39.在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用。

40.以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。

41.在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，組織跨地區(qū)迎送。層層多人陪同。

42.超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待，超人數(shù)陪餐，擴(kuò)大接待范圍，增加接待項(xiàng)目，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。

四、公務(wù)用車（10 條）

43.以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利，既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。

44.以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。

45.擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。

46.機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位違規(guī)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

47.公務(wù)用車閑置未用與持續(xù)租購(gòu)并存。

48.公務(wù)用車購(gòu)置未選用國(guó)產(chǎn)汽車，未優(yōu)先選用新能源汽車。

49.因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)動(dòng)等原因提前更新公務(wù)用車。

50.公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等未實(shí)行政府集中采購(gòu)。

51.挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車。

52.公車私用、私車公養(yǎng)，為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。

五、辦公用房（8 條）

53.違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建、購(gòu)置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房。

54.以未使用財(cái)政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批，違規(guī)采取置換方式配置辦公用房。

55.超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修辦公用房，短期內(nèi)重復(fù)裝修。

56.將土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益直接用于辦公用房建設(shè)。

57.利用?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。

58.以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

59.辦公用房閑置未用與持續(xù)租購(gòu)并存。

60.領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。

六、資產(chǎn)管理（5 條）

61.超標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)。

62.配置與單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)。

63.資產(chǎn)閑置未用與持續(xù)租購(gòu)并存。

64.未按規(guī)定優(yōu)先通過省資產(chǎn)調(diào)劑共享平臺(tái)（省政府公物倉(cāng)）調(diào)劑使用資產(chǎn)。

65.資產(chǎn)達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的未繼續(xù)使用。

七、政務(wù)信息化（4 條）

66.未按照部門數(shù)字化整體設(shè)計(jì)搞分散重復(fù)建設(shè)、頻繁升級(jí)政務(wù)信息化系統(tǒng)。

67.信息化建設(shè)內(nèi)容不合理，層層建設(shè)演示大屏等展示性項(xiàng)目。

68.未經(jīng)審批，使用財(cái)政資金安排政務(wù)信息化建設(shè)及運(yùn)維相關(guān)支出。

69.政務(wù)信息化系統(tǒng)閑置浪費(fèi)。

八、政府采購(gòu)管理（7 條）

70.未從嚴(yán)編制政府采購(gòu)預(yù)算，未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，無預(yù)算、超預(yù)算以及擅自變更已批復(fù)的預(yù)算開展政府采購(gòu)活動(dòng)，隨意調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算用于非急需、非剛性支出。

71.在采購(gòu)活動(dòng)中未按規(guī)定開展需求調(diào)查，擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)，采購(gòu)與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)，或超出辦公需要采購(gòu)服務(wù)。

72.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，指定或者變相指定供應(yīng)商、品牌、型號(hào)、產(chǎn)地，設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻，限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。

73.未依法依規(guī)確定采購(gòu)方式，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的，以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)，確需改變采購(gòu)方式的，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。

74.未實(shí)行集中采購(gòu)，納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，未委托當(dāng)?shù)丶胁少?gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。

75.未依法依規(guī)履行合同或組織驗(yàn)收，合同履行中，追加采購(gòu)與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額超過原合同采購(gòu)金額的百分之十，擅自變更、中止或者終止合同，未按照政府采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

76.未按規(guī)定執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。

九、政府購(gòu)買服務(wù)（2 條）

77.將應(yīng)該由政府自身直接履職的事項(xiàng)采取購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施，將行政決策、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等行政管理事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)。

78.將購(gòu)買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)。

十、政府投資項(xiàng)目（2 條）

79.在立項(xiàng)審批程序不完備、未履行“三重一大”決策程序的情況下，實(shí)施重大政府投資項(xiàng)目，未批先建，邊批邊建。

80.搞“形象工程”、“政績(jī)工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費(fèi)。

— THE END —

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