唐知遠

4月21日，日本政府在內(nèi)閣及相關(guān)會議上正式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取消武器出口僅限定在五類“非戰(zhàn)斗用途”的限制，原則上允許出口戰(zhàn)斗機、導彈等殺傷性武器，甚至在特定條件下允許向處于沖突中的國家出口武器，并弱化國會事前審批和監(jiān)督制衡，只需由國家安保會議審批后通知國會即可。此舉徹底打破日本戰(zhàn)后武器出口的禁令壁壘，撕下“和平國家”偽裝，是日本安保政策的重大轉(zhuǎn)向，觸發(fā)多重隱憂。

日本民眾卷入戰(zhàn)爭的風險上升。自高市早苗執(zhí)政以來，日本“再軍事化”進程明顯提速，各類演訓頻次大幅增加，自衛(wèi)隊安全事故頻發(fā)。就在武器出口禁令解禁當天，陸上自衛(wèi)隊發(fā)生坦克炮膛爆炸事故，造成3死1傷。去年12月，一枚23公斤的火箭彈在福島演習場脫靶，直至次日才被找到，引發(fā)周邊民眾恐慌。令人嘆息的是，在“和平憲法”框架下從事防御性任務的自衛(wèi)隊員，因日本安保政策系統(tǒng)性轉(zhuǎn)向，面臨的服役風險大幅增加，他們不得不拿血肉之軀為激進軍事政策獻祭。

對日本普通民眾而言，日本開始向周邊國家出口殺傷性武器帶來的首先是戰(zhàn)爭風險。日本防衛(wèi)預算已連續(xù)14年增長，2026財年突破9萬億日元，而社保、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域預算增長嚴重滯后。為填補巨額軍費開支缺口，政府計劃增稅或發(fā)行國債，日本民眾面臨物價上漲、社保水平下降的同時，還要為擴軍野心“買單”。NHK、共同社等日媒的民調(diào)顯示，超一半受訪民眾反對出口殺傷性武器。日本國內(nèi)在野黨、和平人士及學者紛紛表示擔憂，認為解禁殺傷性武器出口違背“和平憲法”精神，將把國家重新拖入戰(zhàn)爭泥潭。

地區(qū)和平與穩(wěn)定遭嚴重沖擊。二戰(zhàn)期間，日本軍工產(chǎn)業(yè)不僅制造大量用于侵略戰(zhàn)爭的武器裝備，還深度參與強征勞工等戰(zhàn)爭罪行，支撐軍國主義對外侵略擴張。戰(zhàn)后，受“和平憲法”約束，日本軍工產(chǎn)能一度蟄伏，但仍以“寓軍于民”模式暗自構(gòu)筑完備軍工產(chǎn)業(yè)體系。此次政策松綁，加上防衛(wèi)預算連年暴漲，將徹底釋放日本軍工產(chǎn)能。經(jīng)濟上的逐利，同政治上的右傾和社會上的民粹主義相互勾連，將助長日本走向“軍事大國”的內(nèi)在沖動。當軍工產(chǎn)業(yè)的齒輪開始為軍國主義復活而轉(zhuǎn)動，日本曾經(jīng)帶給亞洲鄰國的深重災難恐將再次重演。

此外，日本借助武器輸出，大搞地緣軍事勾結(jié)。日本向菲律賓出口預警雷達，同澳大利亞簽署出口軍艦的巨額軍售合同，同英、意聯(lián)合研發(fā)下一代戰(zhàn)斗機，積極融入美英澳“奧庫斯”體系，并向東南亞多國兜售軍事裝備，大規(guī)模派員參加美菲聯(lián)合軍演，接連部署具備所謂“先發(fā)制人對敵打擊能力”的導彈設施。這與其標榜的所謂“和平道路”和“專守防衛(wèi)”政策格格不入。更危險的是，根據(jù)解禁后的新政策，日本在特定情況下甚至允許向處于沖突中的國家出口武器，這意味著日本理論上可以實質(zhì)性介入地區(qū)沖突，對地區(qū)來說是實實在在的安全威脅。

日本鄰國已明確反對。中國外交部表示嚴重關(guān)切，指出日本加速“再軍事化”是事實和現(xiàn)實，國際社會將保持高度警惕，堅決抵制日本“新型軍國主義”妄動。韓國外交部呼吁，日本防務安全政策應堅守“和平憲法”精神，朝著有利于地區(qū)和平與穩(wěn)定的方向發(fā)展。此前，朝鮮和俄羅斯也針對日本解禁殺傷性武器出口發(fā)出明確警告，反對日本破壞地區(qū)安全穩(wěn)定的危險行徑。

二戰(zhàn)后國際秩序正被踐踏�！堕_羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等具有國際法效力的文件明確規(guī)定，日本應完全解除武裝，不得維持能使其重新武裝的產(chǎn)業(yè)；日本的“和平憲法”也對軍力、交戰(zhàn)權(quán)、戰(zhàn)爭權(quán)作出嚴格限制，戰(zhàn)后日本還確立了“專守防衛(wèi)”原則。但日本右翼勢力屢屢突破底線，從修改“武器出口三原則”，到逐步松綁“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，再到如今徹底解禁武器出口，一步步蠶食戰(zhàn)后國際秩序、突破“和平憲法”約束。

近日，日本防衛(wèi)相訪問澳大利亞后，公然聲稱“軍人之間的友誼也是日澳關(guān)系的一大特別力量”，實質(zhì)承認自衛(wèi)隊的“軍隊”屬性，徹底撕下“專守防衛(wèi)”最后一塊遮羞布，所謂“自衛(wèi)隊”的名稱也早已名存實亡。對日本右翼而言，解禁武器出口只是開始，后續(xù)修憲、擁核等危險舉動或?qū)⒔吁喽�，日本踏上“再軍事化”道路給世界和平帶來巨大隱患。

?玩火者必自焚。日本右翼勢力若執(zhí)意重走窮兵黷武的老路，必將重蹈歷史覆轍，遭到國際社會徹底孤立和抵制。國際社會應高度警惕，絕不能讓日本“再軍事化”這匹脫韁野馬，破壞地區(qū)穩(wěn)定與世界和平根基。（作者是國際問題觀察員）