來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

本刊特約記者 王姣

近年來，湖南省張家界市慈利縣紀檢監(jiān)察機關堅守人民立場，聚焦基層醫(yī)療、校園食品安全、鄉(xiāng)村振興資金、農村飲水安全等民生關鍵領域，以精準監(jiān)督破題開路，以從嚴執(zhí)紀糾治亂象，以系統整改完善治理，把一樁樁民生難事辦成暖心實事，讓群眾切身感受到正風肅紀反腐就在身邊、全面從嚴治黨就在身邊。

慈利縣紀委監(jiān)委工作人員現場開展農村飲水安全監(jiān)督。（圖/汪小愉）

緊盯群眾急難愁盼，讓難事不難

“原來要跑到縣醫(yī)院做透析，一個月光車費、飯錢就得好幾千�，F在鄉(xiāng)里就能做，真是解決了我的大難事！”2025年4月，慈利縣陽和土家族鄉(xiāng)衛(wèi)生院血液透析室開科接診，患者楊萬興難掩欣喜。

長期以來，慈利不少腎病患者需往返縣城做透析，路途遠、耗時長、負擔重。2020年，陽和鄉(xiāng)衛(wèi)生院申報建設血液透析室，卻因審批受阻、資金落實慢等問題遲遲難以落地，群眾反映強烈。

群眾呼聲就是監(jiān)督方向。2025年，慈利縣紀委監(jiān)委將推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血液透析室建設納入重點民生實事監(jiān)督清單，成立專項監(jiān)督組，緊盯項目資金流向、建設時間節(jié)點等關鍵環(huán)節(jié)，全程跟蹤督辦、協調疏通堵點，并指導健全資金監(jiān)管、診費公示等機制。在全流程精準監(jiān)督推動下，陽和鄉(xiāng)衛(wèi)生院血液透析室建成投用，填補了當地基層腎病醫(yī)療服務空白。同年11月，通津鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院血液透析室也建成投用。如今，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院血液透析室覆蓋周邊10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，腎病患者就近享受規(guī)范診療，醫(yī)療成本大幅下降。

民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為。慈利縣紀委監(jiān)委堅持把監(jiān)督嵌入民生工程，緊盯群眾急難愁盼和“民生舊賬”，以監(jiān)督之力提升群眾獲得感、幸福感。

“現在水清得很、水量也足�！毕笫墟�(zhèn)象市社區(qū)村民吳勇擰開水龍頭，滿臉欣慰。2025年5月，象市鎮(zhèn)新水廠全面通水，潔凈自來水通村入戶。

而此前，當地水源質量不高、供水不穩(wěn)，“沒一口好水”是村民“心頭難”。慈利縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，將農村飲水安全納入重點監(jiān)督清單，聚焦供水工程運行管護不到位等突出問題，運用室組地協作聯動監(jiān)督模式，組織紀檢監(jiān)察干部進站入廠、走村入戶，實地排查水源保護、管網運行、水質檢測、日常運維等問題。

“全面查擺農村飲水安全突出問題65個，推動建立了‘問題交辦核實—分析研判—臺賬管理—督促整改’全流程監(jiān)督機制。”慈利縣紀委副書記、監(jiān)委副主任陳凱說。

“1名紀委班子成員+1個紀檢監(jiān)察室”牽頭、相關“組地”聯動配合，梳理問題清單、責任清單、時限清單，對整改不力、推進緩慢單位及時約談問責……一整套嵌入式監(jiān)督“組合拳”，逐一破解管網老化、供水不穩(wěn)、水質不達標、運維薄弱等頑疾。

2025年，慈利縣統籌資金5900余萬元，鋪設供配水管網近197公里，惠及14.5萬群眾，實現從“有水喝”到“喝好水”“放心喝”的轉變。

持續(xù)深化專項整治，把實事辦實

近年來，中央紀委國家監(jiān)委部署開展中小學“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管等全國性集中整治。慈利縣紀委監(jiān)委對標對表、真抓實干，推動整治項目抓一個成一個，把實事真正辦到群眾心坎里。

2025年4月，慈利縣零陽街道雙崗中心完小原黨總支書記、校長朱某海被“雙開”，成為該縣深化“校園餐”突出問題專項整治的又一成果，形成強烈震懾。

以查辦典型案件為突破口，慈利縣紀委監(jiān)委深挖案件背后監(jiān)管漏洞、作風短板、機制缺陷，由點及面開展全領域整治。聯合教育、市場監(jiān)管等部門組建專項檢查組，緊盯校園餐采購、配送、留樣、資金管理、收費規(guī)范等關鍵環(huán)節(jié)，對全縣中小學、幼兒園拉網式排查，嚴肅追責問責責任懸空、監(jiān)管缺位、違規(guī)操作等問題，先后立案134人，返還被擠占學生伙食費318萬余元。

堅持以案促改、以案促治。2025年，慈利縣為128所學校3.6萬名學生減免中餐伙食費677.8萬元；在全市率先保障義務教育階段在職教師伙食費1196萬元、36所“營改計劃”學校食堂從業(yè)人員工資328.5萬元，從源頭遏制套取食堂資金問題。

如今，慈利縣“校園餐”管理規(guī)范有序，食材來源可溯、加工過程可控、質量安全可查。家長李女士說：“學校成立膳食委員會，家長全程參與監(jiān)督，伙食營養(yǎng)又放心�！�

“專項整治既要猛藥去疴、集中攻堅，更要系統施治、標本兼治�！标悇P認為，監(jiān)督就是要讓人民群眾看到真變化、感到真成效、獲得真實惠。

守住群眾“錢袋子”，是監(jiān)督執(zhí)紀的重要著力點。

2025年，慈利縣紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興產業(yè)幫扶、基礎設施建設、惠民補貼發(fā)放等資金使用全鏈條，構建整治、整改、治本一體化長效機制，深化鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管專項整治，確保資金用在實處、用出實效。

慈利縣紀委監(jiān)委創(chuàng)新“1名副書記牽頭+5名片長包聯+‘室組地’聯動”監(jiān)督模式，推動監(jiān)督全域覆蓋、精準發(fā)力。當年推動該領域454個問題整改到位，起底問題線索106件、立案54人。

專項整治關鍵在做深“后半篇文章”。慈利縣紀委監(jiān)委精準制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書3份，督促職能部門健全長效機制8項。目前，正推動鄉(xiāng)村建設項目賦碼管理、投訴舉報“一指通”建設，以大數據賦能監(jiān)管，破解監(jiān)管缺位、資金使用不規(guī)范等難題。

群眾期盼處，就是監(jiān)督發(fā)力點。慈利縣紀檢監(jiān)察機關始終把群眾關鍵小事當作紀檢監(jiān)察“國之大者”，以看得見、摸得著的監(jiān)督實效回應群眾期待，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，用精準執(zhí)紀書寫溫暖人心的民生答卷。

原文刊載于2026年第9期 4月27日出版的《民生周刊》雜志

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