你見過追著趕著趕人家獨(dú)立，結(jié)果被對(duì)方直接拒絕的嗎？反殖民浪潮過去半個(gè)多世紀(jì)，全球絕大多數(shù)殖民地都早就自己當(dāng)家作主，偏偏剩下兩塊地方不按套路走。宗主國天天想著甩包袱，當(dāng)?shù)厝怂浪辣е笸龋f什么都不肯單飛。

2010年法國在法屬圭亞那搞公投，議題是給當(dāng)?shù)馗笞灾螜?quán)，懂的都懂，這本來就是邁向獨(dú)立的關(guān)鍵一步。誰能想到，近七成選民直接投了反對(duì)票，硬生生把法國主動(dòng)遞過來的自治選項(xiàng)給拒了。同樣的戲碼，還在加勒比海的波多黎各上演。2012年和2017年，波多黎各連辦兩次地位公投，那時(shí)候它都窮得快破產(chǎn)了，絕大多數(shù)選民直接把獨(dú)立選項(xiàng)扔到一邊，壓倒性優(yōu)勢(shì)支持成為美國第五十一個(gè)州。

這兩塊地方分別是法國和美國的海外屬地，說出來你可能覺得反常，反殖民都搞這么多年了，宗主國巴不得甩了這些包袱，當(dāng)?shù)厝藚s死活不肯走，說白了都是現(xiàn)實(shí)利益鬧的。波多黎各成為美國屬地，還是1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)之后的事，打輸了的西班牙直接把它割給了美國。美國接手之后，1917年還給了當(dāng)?shù)厝嗣绹裆矸�，不過那會(huì)兒說白了就是為了一戰(zhàn)能合法征召島上青年入伍。

到上世紀(jì)七十年代，美國為了穩(wěn)住加勒比地區(qū)，出臺(tái)了聯(lián)邦稅法的相關(guān)條款，說美國企業(yè)在波多黎各的利潤(rùn)不用交聯(lián)邦所得稅。一下子好多制藥巨頭和制造企業(yè)都把工廠搬到島上，看著挺繁榮�？蛇@種政策直接沖垮了波多黎各本土產(chǎn)業(yè)，把這里變成了跨國資本的避稅天堂，美國拿到了地緣優(yōu)勢(shì)，華爾街賺得盆滿缽滿，那時(shí)候當(dāng)?shù)厝撕爸恼蔚匚�，美國連理都不理。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國的稅收布局變了，1996年美國國會(huì)拍板，十年之內(nèi)逐步廢掉免稅優(yōu)惠。2006年優(yōu)惠到期，跨國企業(yè)二話不說直接撤資，沒了資本注入的波多黎各直接掉進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰退的坑里。為了維持政府開支和社會(huì)福利，波多黎各政府開始瘋狂發(fā)債，沒幾年債務(wù)就逼近七百二十億美元，眼看就要全面破產(chǎn)。這時(shí)候當(dāng)?shù)厝讼氲目刹皇仟?dú)立，是直接并入美國當(dāng)州，這樣就能拿到聯(lián)邦財(cái)政的破產(chǎn)保護(hù)和資金兜底。

面對(duì)這么大一個(gè)債臺(tái)高筑的爛攤子，美國態(tài)度直接一百八十度轉(zhuǎn)彎。華盛頓不光直接拒絕了建州請(qǐng)求，2016年還強(qiáng)行通過法案，派了聯(lián)邦金融監(jiān)督委員會(huì)過來，直接接管了波多黎各的財(cái)政預(yù)算大權(quán)，等于把當(dāng)?shù)厝藘H存的自治權(quán)都給收走了。

法屬圭亞那的情況其實(shí)大同小異，十七世紀(jì)中葉法國就確立了在這里的統(tǒng)治，很長(zhǎng)一段時(shí)間里這里就是法國流放犯人的天然監(jiān)獄。1946年法國通過立法，把這里改成了海外省，從法律上正式完成了領(lǐng)土吞并。1964年法國要發(fā)展自主航天技術(shù)，看中了庫魯靠近赤道發(fā)射成本低的優(yōu)勢(shì)，直接在這里建了航天中心，還派了外籍軍團(tuán)駐防保護(hù)核心資產(chǎn)。法國砸了巨額投資進(jìn)來，也把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱的問題給蓋住了。

現(xiàn)在法屬圭亞那幾乎沒什么拿得出手的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，大到家電小到蔬菜，全得從法國本土高價(jià)運(yùn)進(jìn)來。長(zhǎng)年累月的財(cái)政補(bǔ)貼，慢慢變成了法國政府扛不動(dòng)的包袱，這才有了2010那場(chǎng)勸人家自治的公投。當(dāng)?shù)厝诵睦锴宄煤�，真自治了就等于斷了巴黎的�?cái)政輸血，到時(shí)候連法國同等標(biāo)準(zhǔn)的最低工資都拿不到，就這點(diǎn)造血能力，在南美復(fù)雜的地緣環(huán)境里根本活不下去，所以想都不想就拒絕了獨(dú)立相關(guān)的選項(xiàng)。

這種不肯獨(dú)立的態(tài)度，慢慢還變成了跟主國索要資源的籌碼。2017年3月法屬圭亞那爆發(fā)大規(guī)模罷工，民眾封了交通，連航天中心的大門都堵了，害得法國的運(yùn)載火箭都推遲發(fā)射。他們的訴求很直接，就是不滿高失業(yè)率，讓巴黎掏錢解決問題。最后還是法國政府妥協(xié)，承諾追加十多億歐元的緊急撥款，這事兒才算了。

這些援助拿到手，大部分都用來填了行政虧空，根本沒改變當(dāng)?shù)氐幕久�，到現(xiàn)在失業(yè)率還常年維持在百分之二十以上。離航天發(fā)射臺(tái)幾十公里外的雨林里，非法淘金活動(dòng)特別猖獗，好多窮得活不下去的本地人，寧愿給非法采金團(tuán)伙當(dāng)苦力。一邊是代表頂尖科技的航天發(fā)射場(chǎng)，一邊是觸目驚心的極度貧困，兩種完全不搭的景象，就這么共存于同一片土地上。

波多黎各的日子也沒好到哪去，2017年颶風(fēng)橫掃全島，造成大面積斷電，還死了幾千人，結(jié)果美國聯(lián)邦的救援物資就堆在港口暴曬，根本沒人調(diào)度派送。這場(chǎng)災(zāi)難直接把宗主國在資源調(diào)配方面的低效，赤裸裸擺到了全世界面前。

內(nèi)部腐敗更是給危機(jī)火上澆油，2019年波多黎各總督和高官的內(nèi)部聊天記錄被曝光，這幫人不光嘲笑受災(zāi)災(zāi)民，還涉嫌操縱合同撈好處。丑聞引爆了大規(guī)�？棺h，總督被迫下臺(tái)，之后幾次公投也都被美國國會(huì)擱置，沒了下文。

這兩塊地方早就沒了完整的農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)，宗主國用醫(yī)療救助、食品券和各類福利，慢慢磨掉了它們自力更生的能力。脫離主國就意味著馬上經(jīng)濟(jì)崩潰，主國呢，又只把它們當(dāng)成不得不忍的財(cái)政包袱，連平等的政治地位都不肯給。天天靠著遠(yuǎn)方政府定期打錢過日子，連日常吃穿都要等遠(yuǎn)洋貨輪送過來，明明簽字就能自己當(dāng)家作主，卻誰都接不住這副爛攤子。換作是你，處在這樣的位置，會(huì)選擇砸碎飯碗自己闖，還是繼續(xù)伸手要錢過日子？

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 世界僅剩的兩塊殖民地：宗主國多次催獨(dú)立，當(dāng)?shù)厝司褪遣淮饝?yīng)