華盛頓的政治風(fēng)向正在悄然生變。面對特朗普拋出的高達(dá)1.5萬億美元的天價國防預(yù)算提議，不僅民主黨人堅決說不，就連共和黨人也開始抵制。

面對一個計劃模糊、選舉風(fēng)險高企、且現(xiàn)任總統(tǒng)政治籌碼正在縮水的預(yù)算案，關(guān)鍵的國會共和黨人已準(zhǔn)備好公開對特朗普說不，這種罕見的抵制正在特朗普即將步入第二任期后半程之際成形。

美國國防部長赫格塞思將于周三和周四前往國會，就特朗普提出的1.5萬億美元國防預(yù)算案接受質(zhì)詢，這個數(shù)字比美國當(dāng)前軍費水平要高44%，并已觸發(fā)國會兩黨議員的聯(lián)合抵制。

預(yù)算中包含多項引人注目的計劃，比如向“國防自主戰(zhàn)爭小組”撥款546億美元用于采購無人機及反無人機技術(shù)，約為該小組當(dāng)前年度預(yù)算2.259億美元的250倍，但五角大樓幾乎沒有為這類激增提供具體說明。按特朗普的規(guī)劃，伊朗沖突的撥款還將另案處理，不計入這1.5萬億之內(nèi)。

目前，距美國中期選舉只有六個月，共和黨正全力聚焦生活成本議題以爭取選民。不受歡迎的伊朗沖突久拖不決，而如此規(guī)模的國防開支增長勢必擠壓受民眾歡迎的國內(nèi)項目預(yù)算，這讓許多共和黨議員在選舉年感到壓力。

偏右翼智庫美國企業(yè)研究所預(yù)算專家Todd Harrison的質(zhì)疑是：“如果這筆巨款真的被撥下來，看起來他們似乎也沒有一個完整的計劃來決定究竟該怎么花?！?/p>

特朗普的盟友、參議員羅恩·約翰遜直言：“我們正被自家的軍工復(fù)合體當(dāng)成‘韭菜’收割。關(guān)于這1.5萬億辯論的核心將是，我們究竟把錢花在了哪里。”

五角大樓的資金浪費記錄長期為人詬病，從高價馬桶配件到主要武器系統(tǒng)嚴(yán)重超支，進(jìn)一步加劇了批評聲浪。參議員米奇·麥康奈爾已在《華盛頓郵報》專欄中將矛頭對準(zhǔn)國防部副部長埃爾布里奇·科爾比，指責(zé)五角大樓扣留對烏克蘭的資金，并“依然拒不告訴我們，為什么它沒有履行并執(zhí)行這些針對烏克蘭的適度投資”。

赫格塞思定于周四在參議院相關(guān)委員會面前作證。

民主黨人判定特朗普的預(yù)算請求沒有商量余地，共和黨若要強行通過，只能借助名為“預(yù)算和解”的黨派路線程序，而該程序要求已在多個議題上分歧嚴(yán)重的共和黨內(nèi)部達(dá)成近乎一致的共識。這將成為中期選舉前共和黨打包推進(jìn)稅改及其他政策議程的最后機會。

去年夏天，特朗普曾用同樣手段強行通過“大而美法案”，當(dāng)時他警告將對投票反對其稅改法案的議員在初選中推出挑戰(zhàn)者。但如今這根“大棒”已然失效——許多共和黨議員已決定退休，而對尋求連任的人來說，多數(shù)州的初選登記截止日期也已過去。

參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯正在緬因州面臨艱難選戰(zhàn)。她表示在審閱具體方案前無法承諾支持，盡管她歷來贊成大幅提高國防預(yù)算，尤其是惠及其家鄉(xiāng)的造船項目。她坦承，目前看不到共和黨在夏天強行通過大規(guī)模國防增支法案的現(xiàn)實路徑。

國防承包商的股價與柯林斯的悲觀形成呼應(yīng)。自3月2日觸及高點以來，洛克希德·馬丁和諾斯羅普·格魯曼的市值已蒸發(fā)近四分之一，RTX公司股價下跌近五分之一，同期標(biāo)普500指數(shù)上漲約3.6%。

眾議院預(yù)算委員會主席喬迪·阿靈頓相對樂觀一些，但暗示最終結(jié)果將大打折扣：“最終是否會全額批準(zhǔn)他們所要求增加的預(yù)算，我不得而知。”阿靈頓與包括眾議員切普·羅伊在內(nèi)的財政保守派主張，國防預(yù)算的任何增加都應(yīng)通過削減聯(lián)邦其他領(lǐng)域支出來抵消，同時承認(rèn)將遭遇來自搖擺選區(qū)溫和派的阻力。

有議員認(rèn)為，國防增支的最大可行路徑或許是一項聚焦范圍更窄的專項撥款，比如為伊朗沖突申請約500億美元。但白宮迄今未正式向國會提交補充彈藥、支付持續(xù)沖突成本的請求，使得各類選項均停留在討論階段。

特朗普尚未為軍隊提出一個能解釋如此規(guī)模新投資的全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。4400億美元的增幅令人想起伊拉克和阿富汗人力密集型戰(zhàn)爭高峰期的軍費激增，而五角大樓的武器庫存重建和關(guān)鍵彈藥產(chǎn)能提速，僅占其中一小部分。