近期，中國(guó)某建筑集團(tuán)有限公司在西安某重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，出現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用支付、工程量結(jié)算及資金使用等方面的異常情況，引發(fā)行業(yè)關(guān)注。在工程建設(shè)領(lǐng)域，項(xiàng)目履約過(guò)程中出現(xiàn)結(jié)算偏差、資金收支失衡等問(wèn)題，并非個(gè)例，結(jié)合行業(yè)內(nèi)部分同類(lèi)合規(guī)核查情況，既能更客觀(guān)看待此類(lèi)問(wèn)題，也能為行業(yè)規(guī)范管理提供參考。
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)某大型建筑企業(yè)曾在某市政項(xiàng)目中，因分包結(jié)算審核流程疏漏，出現(xiàn)部分分項(xiàng)工程結(jié)算量與實(shí)際施工量偏差的情況，后續(xù)通過(guò)全面復(fù)盤(pán)核查、完善審核機(jī)制，及時(shí)糾正了偏差，未造成重大損失；另有中部某重點(diǎn)項(xiàng)目，曾因回款進(jìn)度滯后、費(fèi)用支付節(jié)奏不合理，出現(xiàn)短期資金收支失衡，通過(guò)優(yōu)化回款方案、調(diào)整支付節(jié)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了資金平衡，保障了項(xiàng)目后續(xù)履約。

回歸該項(xiàng)目，經(jīng)內(nèi)部審計(jì)及財(cái)務(wù)核查相關(guān)信息顯示，該項(xiàng)目截至2023年4月累計(jì)完成產(chǎn)值約0.9億元，整體完工率約14%，同期已掛賬營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用3,200萬(wàn)元，實(shí)際支付2,100萬(wàn)元，支付比例約67%；而同期業(yè)主回款僅200萬(wàn)元，項(xiàng)目資金收支呈現(xiàn)明顯失衡狀態(tài)。經(jīng)核查，該項(xiàng)目分包結(jié)算環(huán)節(jié)存在部分?jǐn)?shù)據(jù)異常，具體如下：土石方工程：由中建方程投資運(yùn)營(yíng)（北京）有限公司承攬，累計(jì)結(jié)算工程量29.75萬(wàn)方，較業(yè)主確認(rèn)的21.3萬(wàn)方超出8.45萬(wàn)方，按相關(guān)單價(jià)測(cè)算，超結(jié)算金額約1,500萬(wàn)元；主體結(jié)構(gòu)工程：由陜西惠農(nóng)建設(shè)工程有限公司、陜西金昌建筑勞務(wù)有限公司及蕪湖市皖騰建筑勞務(wù)有限公司三家單位分包，鋼筋、混凝土、木模板及鋁模等關(guān)鍵材料結(jié)算量，均不同程度高于實(shí)際領(lǐng)用量或圖紙預(yù)算量，合計(jì)超結(jié)算約1,700萬(wàn)元。截至2023年4月，項(xiàng)目對(duì)上述四家分包單位累計(jì)結(jié)算金額達(dá)9,278萬(wàn)元，已付款6,243萬(wàn)元，平均付款比例67.29%。據(jù)此初步測(cè)算，僅超結(jié)算部分可能導(dǎo)致超付款約2,153萬(wàn)元。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示，工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)多、流程雜，結(jié)算偏差、資金收支失衡等問(wèn)題，往往與審核流程、管理細(xì)節(jié)密切相關(guān)，此類(lèi)“高結(jié)算、高支付、低進(jìn)度、低回款”的情況，與工程建設(shè)資金管理相關(guān)規(guī)范存在偏差，也引發(fā)了對(duì)資金使用合規(guī)性的關(guān)注。此類(lèi)問(wèn)題大多可通過(guò)后續(xù)全面核查、責(zé)任厘清、機(jī)制完善逐步解決。
目前，該項(xiàng)目已處于停工狀態(tài)，相關(guān)情況引發(fā)社會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全及項(xiàng)目監(jiān)管工作的關(guān)注。有關(guān)責(zé)任認(rèn)定，需待相關(guān)部門(mén)介入調(diào)查后，進(jìn)一步厘清責(zé)任鏈條。業(yè)內(nèi)呼吁，相關(guān)部門(mén)盡快介入開(kāi)展調(diào)查，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督，借鑒行業(yè)內(nèi)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，防范類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生，共同推動(dòng)工程建設(shè)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

來(lái)源：犀聞