本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道

金臺(tái)巖

據(jù)媒體報(bào)道，吉林省伊通滿族自治縣的長(zhǎng)庚生態(tài)園以生態(tài)建設(shè)為名，行違規(guī)建墓之實(shí)，涉嫌違規(guī)占用耕地、建設(shè)超規(guī)格墓地等，規(guī)模較大，影響惡劣。這個(gè)號(hào)稱投資8億、占地2300畝的項(xiàng)目，歷時(shí)8年卻只見墓穴林立，不見瓜果飄香。這早已不是簡(jiǎn)單的“變味”，而是觸碰了耕地紅線，更踐踏了法律底線。

長(zhǎng)庚生態(tài)園的荒誕劇，首先源于政績(jī)觀的“方向盤”打偏了方向。

在一些地方主政者的眼中，8億元的投資額、2300畝的規(guī)劃面積，這些光鮮的數(shù)字不僅是招商政績(jī)的“面子”，更是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“里子”。至于項(xiàng)目究竟是種果樹還是修墓地，只要投資能落地、數(shù)據(jù)能好看，便“睜一只眼閉一只眼”。這種“撿到籃子里都是菜”的急功近利，反映了部分官員在高質(zhì)量發(fā)展要求下的“政績(jī)焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”。

我國(guó)土地管理法明確規(guī)定禁止占用耕地建墳，《公墓管理暫行辦法》也規(guī)定公墓選址應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地。所謂的2300畝宏大規(guī)劃，不過是用來獲取低價(jià)土地和打消村民疑慮的障眼法。而獨(dú)門獨(dú)戶、上下兩層、動(dòng)輒超過30平方米的“祠堂墓”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了吉林省殯葬管理辦法對(duì)墓穴面積的明確規(guī)定，與殯葬改革的方向背道而馳，與節(jié)約用地、移風(fēng)易俗的政策初衷完全相悖。

更惡劣的是，當(dāng)項(xiàng)目暴露出違規(guī)占地的苗頭，當(dāng)?shù)夭]有“猛藥去疴”，反而出現(xiàn)每平方米罰款8元的“撓癢癢”式執(zhí)法。這種“以罰代管”甚至“只罰不管”的背后，是將監(jiān)管權(quán)異化為牟取短期利益的籌碼，政績(jī)觀已然扭曲變形。

目前，當(dāng)?shù)孛裾忠褜?duì)超規(guī)格墓地實(shí)施封存管理，禁止對(duì)外銷售，對(duì)已建成的墓地要求限期整改。但需要追問的是，從2018年立項(xiàng)到2024年列為重點(diǎn)整治對(duì)象，再到2026年仍未整改到位，中間的幾年時(shí)間，各級(jí)責(zé)任部門如何履職？這種對(duì)上級(jí)整改要求“打折扣”“搞變通”的做法，是典型的形式主義。整改停在紙上，承諾掛在嘴上，問責(zé)過后依然“濤聲依舊”，讓制度成了“紙老虎”。

長(zhǎng)庚生態(tài)園的亂象，撕掉了個(gè)別地區(qū)以生態(tài)之名行資本逐利之實(shí)的“遮羞布”，也為我們敲響了警鐘。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不是口號(hào)，而是紅線；解決“監(jiān)管失靈”，不能僅靠媒體曝光，必須依靠制度剛性；基層治理現(xiàn)代化，核心在于“落實(shí)”。

讓監(jiān)管真正“長(zhǎng)牙帶電”，對(duì)于監(jiān)管者存在的顢頇無能、敷衍塞責(zé)、甚至利益聯(lián)結(jié)現(xiàn)象，相關(guān)部門更應(yīng)一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)，給群眾一個(gè)交代。