來源：市場資訊

（來源：AJU視界）

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學生減少財政反增

韓國教育財政改革成選戰(zhàn)焦點

隨著韓國政府擬推進地方教育財政教育交付金制度改革，相關爭議持續(xù)升溫，并在6月3日教育監(jiān)選舉臨近之際成為輿論焦點。據(jù)韓國教育界日前消息，企劃預算部門正研究基于學齡人口下降調(diào)整現(xiàn)行制度?，F(xiàn)行制度下，教育交付金按內(nèi)國稅的20.79%自動劃撥，財政規(guī)模隨稅收增長同步擴大。政府正考慮逐步下調(diào)該比例，并將節(jié)余資金轉(zhuǎn)用于其他領域。數(shù)據(jù)顯示，韓國中小學學生人數(shù)已從2015年的616萬人降至今年的483萬人，減少約21.6%，但同期教育交付金從39.4萬億韓元（約合人民幣1876.2億元）增至76.4萬億韓元。相關研究還預測，到2060年學齡人口將較2020年減少44.7%，而教育交付金規(guī)?？赡軘U大至3倍，引發(fā)財政結構合理性爭議。

與此同時，教育監(jiān)候選人普遍對改革表示擔憂，并提出擴大教育投入的競選承諾，使教育財政問題進一步政治化。在OECD對比中，韓國基礎教育投入顯著高于平均水平，而高等教育投入僅為OECD平均的68.6%，因此也有觀點主張將部分資金轉(zhuǎn)向高等教育。不過教育界對“機械式削減”持謹慎態(tài)度。由于教師人力與學校維護等剛性支出占比約八成，財政壓縮空間有限。盡管學生減少，過密班級與老舊校舍問題依然存在，同時特殊教育與學習困難學生比例上升，使教育支出需求持續(xù)增加。

此外，學校職能正從單一教學擴展至托育與社會支持體系，加之人工智能教育、高中學分制改革等推進，進一步推高財政壓力。目前，教育交付金改革涉及教育部、財政部門及地方政府等多方利益，改革方向仍存在分歧，短期內(nèi)難以形成統(tǒng)一方案。