美國眾議院4月30日通過的法案將為國土安全部下轄的大部分機構(gòu)提供資金至9月30日本財年結(jié)束，但不會為移民與海關(guān)執(zhí)法局和邊境巡邏隊撥款。（彭博社）

美國眾議院星期四（4月30日）以口頭表決方式通過此前已獲參議院批準(zhǔn)的國土安全部撥款法案?？偨y(tǒng)特朗普隨后予以簽署生效。這意味著國土安全部結(jié)束持續(xù)兩個多月的創(chuàng)紀(jì)錄“停擺”。

4月30日通過的法案將為國土安全部下轄的大部分機構(gòu)提供資金，直至9月30日本財年結(jié)束，但不會為移民與海關(guān)執(zhí)法局、邊境巡邏隊撥款。

新華社報道，自今年1月兩名美國公民在明尼蘇達(dá)州遭打擊非法移民的聯(lián)邦執(zhí)法人員槍殺以來，民主黨人一直要求對移民與海關(guān)執(zhí)法局運作進(jìn)行重大改革，但共和黨人予以拒絕，導(dǎo)致兩黨關(guān)于國土安全部撥款的談判陷入僵局。在此背景下，國土安全部臨時撥款2月13日到期，并于次日陷入“停擺”。

由于“停擺”持續(xù)，美國土安全部下轄的運輸安全管理局、海岸警衛(wèi)隊、聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局等機構(gòu)的運作受到嚴(yán)重影響，各地機場安檢系統(tǒng)受沖擊最為明顯。聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局4月29日宣布，由于其災(zāi)害救助資金降至30億美元（約38億新元）以下，當(dāng)局啟動“緊急需求資金”機制，優(yōu)先考慮將資金用于“拯救生命和維持生命”的工作。此前幾日，國土安全部長馬林說，國土安全部將在5月第一周耗盡資金，無法支付員工工資。

3月下旬，美國參議院批準(zhǔn)一項撥款法案，擬為國土安全部除移民與海關(guān)執(zhí)法局、邊境巡邏隊以外的大部分機構(gòu)提供資金。但法案在眾議院遲遲未獲通過。隨后，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人圖恩提出一項獲特朗普支持的“雙軌”策略：先與民主黨達(dá)成兩黨協(xié)議，為國土安全部提供大部分資金撥款，然后利用所謂“預(yù)算協(xié)調(diào)程序”自行解決移民執(zhí)法資金問題，確保移民與海關(guān)執(zhí)法局、邊境巡邏隊的運作資金。該策略幫助破解了撥款法案無法獲通過的僵局。