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136號(hào)文一周年 分布式光伏的山東探索

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在經(jīng)歷了一陣觀望期后,譽(yù)金新能源科技(山東)有限公司(下稱“譽(yù)金科技”)董事長(zhǎng)宋昌芳重新規(guī)劃了投入方向:戶用光伏開發(fā)從融資租賃轉(zhuǎn)向業(yè)主自投、光伏貸模式;工商業(yè)光伏則主攻自發(fā)自用、配套儲(chǔ)能,并布局推進(jìn)重卡超充站建設(shè)。譽(yù)金科技是山東一家分布式光伏開發(fā)商。

截至2025年6月,山東累計(jì)并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)容量 9118.4萬千瓦(kW),規(guī)模位居全國(guó)第一。山東光伏裝機(jī)以分布式光伏為主,省內(nèi)分布式光伏新增裝機(jī)容量長(zhǎng)期處于全國(guó)前列。

2025年初,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(即“136號(hào)文”),要求推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)、通過市場(chǎng)交易形成價(jià)格,并建立機(jī)制電價(jià)制度。政策自當(dāng)年5月31日起正式實(shí)施。

受這一政策影響,光伏行業(yè)的收益格局出現(xiàn)了較大變化。

以山東為例,2025年9月,山東啟動(dòng)全國(guó)首輪新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。光伏入選電量12.48億千瓦時(shí)(kWh),中標(biāo)價(jià)格每千瓦時(shí)0.225元。今年2月,山東省發(fā)展改革委、山東省能源局發(fā)布2026年山東省新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)結(jié)果,光伏項(xiàng)目為每千瓦時(shí)0.261元。未參與機(jī)制電價(jià)的電量,需要進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。136號(hào)文落地之前(2025年5月31日之前)并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目能獲得每千瓦時(shí)0.3949元(燃煤基準(zhǔn)價(jià))的穩(wěn)定收益。

一年間,在新的收益模型下山東的分布式光伏市場(chǎng)出現(xiàn)了哪些變化?記者走訪多家山東本地分布式光伏開發(fā)商了解到,這些企業(yè)均將降低不合理成本、探索消納新場(chǎng)景作為轉(zhuǎn)型著力點(diǎn),不少企業(yè)還拓展出虛擬電廠、光儲(chǔ)售一體等新業(yè)務(wù)。

“分布式光伏正從‘金融資產(chǎn)’轉(zhuǎn)向真正的‘發(fā)電資產(chǎn)’?!鄙綎|省太陽能協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張曉斌表示。

戶用光伏仍有市場(chǎng)空間

“現(xiàn)在公司隨便一個(gè)業(yè)務(wù)員手里,都有200多個(gè)單子,也就是200多個(gè)農(nóng)戶等著裝電站?!彼尾颊f。

農(nóng)戶對(duì)于光伏電站的熱情,來源于光伏電站的收益。2012年,山東第一家戶用分布式光伏落地青島,經(jīng)過十多年運(yùn)營(yíng),較早投建的光伏電站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)回本并產(chǎn)生凈利潤(rùn)。

宋昌芳回憶,譽(yù)金科技從2016年開始進(jìn)入分布式光伏行業(yè)。一開始只能在自家及親友屋頂推廣安裝,由于項(xiàng)目初始投資大、回本周期長(zhǎng),農(nóng)戶對(duì)加裝光伏普遍心存顧慮。

近兩年,宋昌芳再去下鄉(xiāng)推廣、拜訪農(nóng)戶時(shí),被問到最多的問題變成了“我家能不能裝光伏電站?”“能不能再裝點(diǎn)光伏電站”“這邊有個(gè)屋頂閑著,能不能裝?”

宋昌芳說,2024年起,山東首批投建的戶用光伏電站陸續(xù)進(jìn)入純收益周期,在自家屋頂裝光伏板的農(nóng)戶每個(gè)月能拿到1000多元的收益。他稱,光伏電站能持續(xù)運(yùn)營(yíng)20年,8年—10年回本,后續(xù)產(chǎn)生的現(xiàn)金流都是收益。

得益于早期投建項(xiàng)目所帶來的示范效應(yīng),即便經(jīng)歷“531新政”后,山東農(nóng)戶對(duì)戶用光伏依然保有一定的熱情。

天合富家能源股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2019—2021年企業(yè)剛進(jìn)入山東市場(chǎng)時(shí),租賃費(fèi)用、渠道費(fèi)用等成本偏低,近年來各種費(fèi)用水漲船高;當(dāng)前山東戶用開發(fā)逐漸回歸理性,但整體商業(yè)邏輯仍然能夠跑通。

按照宋昌芳的計(jì)算,機(jī)制電價(jià)下,戶用光伏板仍能獲得每千瓦時(shí)0.2元以上的收益。從投資成本來看,目前含光伏組件、逆變器、輔材、施工的整體費(fèi)用約1.2元/W(瓦)—1.3元/W,算上其他費(fèi)用約1.4元/W—1.7元/W,一個(gè)電站總投入約4萬元—5萬元,普通農(nóng)戶能夠負(fù)擔(dān)電站投資。

在收益模型調(diào)整后,光伏電站開發(fā)商也順勢(shì)調(diào)整了開發(fā)模式,從此前主導(dǎo)融資租賃模式,轉(zhuǎn)型做分布式光伏的中介服務(wù)商。

此前光伏電站收益確定性強(qiáng),一批大型企業(yè)入場(chǎng),與農(nóng)戶大規(guī)模合作,以提供“保底收益”的方式迅速做大分布式光伏資產(chǎn)。但在收益模型調(diào)整、政策引導(dǎo)等多種因素作用下,光伏開發(fā)商轉(zhuǎn)變思路,售電收益直接進(jìn)入農(nóng)戶賬戶,企業(yè)不再承擔(dān)“兜底”功能,轉(zhuǎn)而以提供安裝、運(yùn)維、產(chǎn)品和金融服務(wù)為主要業(yè)務(wù)。

宋昌芳說,譽(yù)金科技正在積極對(duì)接銀行機(jī)構(gòu),由該企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保,代繳農(nóng)戶保證金、負(fù)責(zé)電站運(yùn)維,并協(xié)助農(nóng)戶申請(qǐng)低息貸款。

通過配儲(chǔ)調(diào)節(jié)電費(fèi)

136號(hào)文推出后,為保證項(xiàng)目收益,光伏電站也開始主動(dòng)尋找消納場(chǎng)景。為此,部分分布式光伏開發(fā)公司推出“N年送電站”的商業(yè)模式。

“N年送電站”,即由分布式光伏開發(fā)公司出資,在工商業(yè)用戶屋頂安裝光伏電站及儲(chǔ)能電站,供工商業(yè)用戶使用。雙方約定好電價(jià)(多為固定電價(jià),低于電網(wǎng)代購電價(jià)),由分布式光伏開發(fā)公司收取電費(fèi)。在分布式光伏開發(fā)公司收取一定費(fèi)用后,再將電站“送”給工商業(yè)用戶。

通過這種模式,工商業(yè)企業(yè)用戶能獲得更優(yōu)惠的電價(jià),而分布式光伏開發(fā)商能獲得比現(xiàn)貨市場(chǎng)和機(jī)制電價(jià)更穩(wěn)定的收益。

以山東安裝承接的吉利汽車濟(jì)南制造基地分布式光伏項(xiàng)目為例,7兆瓦(MW)光伏電站年發(fā)電量約700萬度電,以每度電節(jié)省0.2元計(jì)算,3年至4年即可實(shí)現(xiàn)回本。

這種模式對(duì)配儲(chǔ)提出了較高的要求。光伏電站僅在白天發(fā)電,且具有波動(dòng)性、間歇性特征,絕大部分工商業(yè)用戶需要穩(wěn)定的電力且可能需要在夜間用電,儲(chǔ)能電站可以將白天用不完的電存儲(chǔ)起來,也能實(shí)時(shí)響應(yīng)負(fù)荷波動(dòng)。

張曉斌說,傳統(tǒng)儲(chǔ)能電站開發(fā)商以行政分時(shí)電價(jià)峰谷套利為主要盈利模式,但在工商業(yè)光伏配置儲(chǔ)能電站模式下,用電負(fù)荷正取代峰谷套利成為盈利核心。

張曉斌舉例,他最近走訪了一家位于濱州的沿街商鋪,業(yè)主自投了一套光儲(chǔ)協(xié)同系統(tǒng),配備20多千瓦光伏電站、15kW混網(wǎng)逆變器以及64kWh儲(chǔ)能。假設(shè)電費(fèi)按0.9元/kWh計(jì)算,平均每天能節(jié)省100塊錢的電費(fèi),整體投資約8萬元,兩年半即可回本。

張曉斌說,在負(fù)荷為主的開發(fā)模式下,電站回本周期取決于業(yè)主自身的負(fù)荷情況,因此業(yè)主自投的模式會(huì)快速崛起。

山東安裝新能源副總邱棟表示,當(dāng)前山東省內(nèi)的工商業(yè)分布式光伏用戶大概分為三種:一種是金鑼集團(tuán)、圣泉集團(tuán)等不屬于新能源領(lǐng)域的企業(yè),需求是降電價(jià),對(duì)分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲(chǔ)能都可接受;一種是吉利汽車等對(duì)新能源行業(yè)非常了解的企業(yè),投建工商業(yè)光伏在其企業(yè)規(guī)劃之內(nèi);一種是零散的小型工商業(yè)用戶,用電情況較為不穩(wěn)定,開發(fā)難度較大。

居民用戶也在探索用儲(chǔ)能降電費(fèi)。據(jù)宋昌芳介紹,今年以來山東省內(nèi)陽臺(tái)光伏系統(tǒng)的銷售情況非常好,他預(yù)計(jì)前三個(gè)月大概有幾千套的出貨量。陽臺(tái)光伏是一種面向居民的,由光伏組件和儲(chǔ)能設(shè)備組成的系統(tǒng),安裝完畢后接入家庭電網(wǎng),為家庭提供電力供應(yīng),節(jié)省電費(fèi)。

據(jù)宋昌芳介紹,陽臺(tái)光伏主要面向一些用電量達(dá)到階梯電價(jià)二檔、三檔的家庭,可以降低用電檔位。

探索消納新場(chǎng)景

分布式光伏開發(fā)商想要獲得更高收益,需要尋找新的消納場(chǎng)景。

在記者采訪過程中,重卡超充成為今年山東省內(nèi)分布式光伏開發(fā)商關(guān)注的重點(diǎn)。

今年4月,山東省分別印發(fā)實(shí)施了《山東省重點(diǎn)公路運(yùn)輸通道布局建設(shè)電動(dòng)重卡大功率充電示范站實(shí)施方案(2026—2027年)》和《關(guān)于支持電動(dòng)重卡規(guī)模化應(yīng)用的若干措施》,目標(biāo)是在2026至2027年建成155座充換電示范站。

濟(jì)南能源投資控股集團(tuán)承接了濟(jì)南市內(nèi)11個(gè)重卡超充場(chǎng)站的建設(shè)任務(wù)。濟(jì)南能源投資控股集團(tuán)總經(jīng)理助理國(guó)剛臣向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,爭(zhēng)取今年8月建成首批6個(gè)重卡超充站,年底建成第二批5個(gè)重卡超充站。

國(guó)剛臣表示,傳統(tǒng)充電樁的充放電時(shí)間具有確定性,通常在傍晚或夜間等時(shí)段,高速重卡超充充電時(shí)間則分散在全天,使用率更高。

當(dāng)前,山東省電動(dòng)重卡保有量已達(dá)2.02萬輛,僅2025年一年就新增1萬輛,同比增長(zhǎng)高達(dá)190%,對(duì)充電樁需求較大。

宋昌芳表示,超充站數(shù)量不足是當(dāng)前新能源重卡普及的難點(diǎn),當(dāng)超充站夠多時(shí),會(huì)帶動(dòng)新能源重卡的長(zhǎng)途運(yùn)輸應(yīng)用。譽(yù)金科技布局的重卡超充站,將會(huì)結(jié)合光伏場(chǎng)站實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)充一體。

“重卡超充站既可配套光伏儲(chǔ)能消納自發(fā)綠電,未來也可依托成熟的虛擬電廠,低價(jià)采購低谷電量?!彼尾急硎?。

虛擬電廠是一種通過聚合發(fā)電資產(chǎn)或負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)發(fā)電或負(fù)荷精準(zhǔn)調(diào)控的手段,為分布式光伏參與電力市場(chǎng)交易提供了路徑。

今年3月26日,山東省發(fā)展改革委、山東省能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《山東省促進(jìn)虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展方案》,提出到2027年,全省虛擬電廠運(yùn)行管理和參與市場(chǎng)機(jī)制基本健全,調(diào)節(jié)能力達(dá)到200萬千瓦以上。到2030年,全省虛擬電廠應(yīng)用場(chǎng)景更加多元,商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展,調(diào)節(jié)能力達(dá)到400萬千瓦以上。

濟(jì)南能源集團(tuán)是山東省首批拿到虛擬電廠交易運(yùn)營(yíng)許可的主體單位。據(jù)國(guó)剛臣介紹,濟(jì)南能源投資控股集團(tuán)依托公司自有的蓄冷站、分布式供熱站等可調(diào)控資源,在午間光伏大發(fā)時(shí)段存儲(chǔ)能量,在光伏處理較少的時(shí)候釋放能量,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。

山東星樞聚能信息科技有限公司是一家虛擬電廠企業(yè),其相關(guān)責(zé)任人向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,通過虛擬電廠聚合,分布式光伏、儲(chǔ)能電站能夠更有效地提高對(duì)電力價(jià)格的預(yù)判能力,更好地參與電力市場(chǎng)。

(作者 潘俊田)

免責(zé)聲明:本文觀點(diǎn)僅代表作者本人,供參考、交流,不構(gòu)成任何建議。


潘俊田

產(chǎn)業(yè)與政策中心記者 關(guān)注能源與制造 歡迎聯(lián)系panjuntian@eeo.com.cn,微信z13463578996

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