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特朗普的“退出戰(zhàn)略”,本身就需要一個退出戰(zhàn)略

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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓】

全世界都看出來特朗普黔驢技窮,但德國總理默茨說出來了。

4月27日他在北萊茵-威斯特法倫州一所中學出席活動時說,美國在沒有制定任何戰(zhàn)略的情況下對伊朗發(fā)起戰(zhàn)爭,現(xiàn)在進退兩難,還遭到伊朗的羞辱:伊朗“讓美國人前往伊斯蘭堡,又一無所獲地離開”。他還說,美國在阿富汗和伊拉克(的失?。┮彩且驗槿狈ν顺鰬?zhàn)略。

退出戰(zhàn)略可以包括體面撤退,但最主要的是對目的和終局的完整構(gòu)想,尤其是可核實性和可操作性。退出戰(zhàn)略一直是投資戰(zhàn)略的一部分,對賺一把就走的投資尤其重要。鮑威爾在參聯(lián)會主席任上負責對海灣戰(zhàn)爭的最高軍事指揮,首先提出美國介入的戰(zhàn)爭必須有明確的退出戰(zhàn)略,打垮薩達姆后的果斷撤軍正是戰(zhàn)前就明確的退出戰(zhàn)略的一部分。但特朗普不是老布什,凱恩也不是鮑威爾,美國對伊朗戰(zhàn)爭的退出戰(zhàn)略就如皇帝的新衣,默茨只是那個喊出來的小孩。

特朗普當然非常惱火,斥責默茨“根本不知道自己在說什么”。他也只有嘴硬了,因為他想得出的退出戰(zhàn)略只有長期封鎖?!度A爾街日報》4月28日引述多名美國官員說,特朗普計劃對伊朗實施長期封鎖,旨在打擊伊朗政權(quán)的財政來源,以高壓迫使伊朗放棄核計劃。

伊朗經(jīng)濟對外貿(mào)的依賴是個說不清道不明的問題。西方認為伊朗依靠石油出口換取寶貴外匯,工業(yè)中間品、機械、電子甚至食品大量依賴進口,所以經(jīng)濟和民生嚴重依賴外貿(mào),但對伊朗經(jīng)濟在長期壓力下的“堡壘化”作用低估了。伊朗的石油出口和貨物進口長期受到嚴格限制,只能偷偷摸摸地走私也能滿足基本經(jīng)濟需求的話,進出口本來就對伊朗經(jīng)濟缺乏決定性影響。這決定了特朗普長期封鎖策略有用性的天花板。

歷史上,朝鮮是另一個受到嚴密制裁和封鎖的地方。朝鮮頂住封鎖和壓力發(fā)展導彈核武器,經(jīng)濟上依然困難,但離垮臺還差很遠?,F(xiàn)在封鎖還在,澳大利亞、加拿大等國的軍艦、飛機依然以此為理由出沒黃海和日本海,但已經(jīng)沒人在認真談論朝鮮迫于高壓而無核化了。

朝鮮的經(jīng)驗未必對伊朗沒有啟示意義。且不說伊朗核材料很可能尚存,核設(shè)施的毀壞程度也無法確認,即使核材料、核設(shè)施都被毀,只要決心猶在,重建就永遠有可能性。

朝鮮跨過核門檻而獲得相對可靠的安全屏障和發(fā)展路徑,伊朗刻意躲在核門檻之下但依然遭受幾乎滅國的戰(zhàn)爭打擊,正反兩方面的經(jīng)驗教訓可能使伊朗在核問題上重新思考,下一步走向哪里留給人們巨大的想象空間。同樣的啟示對世界其他地方的影響更加深遠,在常規(guī)實力不足的情況下,以核力量作為非對稱均衡手段,可能成為很多國家甚至非國家勢力的努力目標,但這是題外話了。

對于特朗普來說,更加現(xiàn)實的問題是長期封鎖對美國的影響。

美軍依然強大,但真實實力短板在伊朗戰(zhàn)爭中盡顯無遺,長期封鎖更是不可承受之重。


霍爾木茲海峽橫搭波斯灣和阿曼灣。伊朗封鎖霍爾木茲海峽后,美國實行反封鎖,但由于兩個考慮,反封鎖線不在霍爾木茲海峽的口子上,而是在霍爾木茲海峽東南300公里的哈德角-伊朗巴基斯坦邊境一線:

1.阿曼灣的伊朗海岸對抵近霍爾木茲海峽的美國艦艇威脅巨大,掃清岸基反艦威脅意味著不可控的戰(zhàn)爭升級;

2.美國封鎖的主要目標是斷絕伊朗港口通往海外的海運,阿曼灣內(nèi)和波斯灣內(nèi)只有量力而為。

哈德角在阿曼一側(cè),位于阿曼灣到阿拉伯海的轉(zhuǎn)角處。伊朗和巴基斯坦的邊境兩側(cè),則是伊朗的恰巴哈爾和巴基斯坦的瓜達爾,都是印度洋沿岸良港。封鎖線長約250公里,需要一定數(shù)量的美國艦船穩(wěn)定地存在于此,才能維持可靠的封鎖。

在可預見的將來,以航母為核心的封鎖艦隊是最現(xiàn)實的。伊朗封鎖與朝鮮封鎖有所不同。朝鮮處于停戰(zhàn)狀態(tài),朝軍與執(zhí)行聯(lián)合國禁運決議的加拿大、澳大利亞艦艇發(fā)生武裝沖突的可能性較小。伊朗則處于隨時可能打斷的短期?;馉顟B(tài),必須隨時準備戰(zhàn)斗,而且只有美國海軍才參加行動。

美國海軍的水面戰(zhàn)斗力是圍繞航母組織的。艦載戰(zhàn)斗機在維持??站涞耐瑫r,搜索和查證海上行船,并引導艦艇前往攔截?,F(xiàn)在已有“林肯”號和“布什”號在戰(zhàn)區(qū),遠在紅海北段的“福特”號可能幫不上太多的忙,“福特”號也太需要回港修整了,以免廁所再次泛濫、洗衣房再次起火。但“林肯”號和“布什”號在戰(zhàn)區(qū)的執(zhí)勤時間也是有限的。

“里根”號、“卡爾·文森”號、“杜魯門”號和“斯坦尼斯”號都在維修中。“斯坦尼斯”號正在包括更換核燃料的RCOH中,計劃在2026年底前回到現(xiàn)役;“里根”號在為期15個月的進塢大修中,同樣計劃在年底前回到現(xiàn)役;“卡爾·文森”號正在進入“里根”號同樣的大修,一年半后才可能回到現(xiàn)役;“杜魯門”號則接在“斯坦尼斯”號后進入RCOH,計劃要到2029才可能回到現(xiàn)役。


2021年后,美國航母超過200天的超長部署成為常態(tài),而“福特”號此次則已經(jīng)到達了280天。USNI新聞網(wǎng)

“羅斯?!碧栐诩永D醽喭夂#谂c“不屈”號(USX-1 Defiant)無人戰(zhàn)斗艦一起演習,摸索航母與無人艦艇的協(xié)同作戰(zhàn)問題。有趣的是,無人戰(zhàn)斗艦“不屈”號與“特朗普”級戰(zhàn)列艦的一號艦同名,要是同時服役,不知道會怎么區(qū)分?!澳崦灼潯碧栐谥抢夂⒓印澳戏胶Q蟆毖萘?,隨后作為訓練航母繼續(xù)留在海上?!澳崦灼潯碧柋緛硪呀?jīng)在前往“航母墳場”的路上,被臨時叫停返崗,估計不會再次戰(zhàn)斗出航了。

“華盛頓”號在亞太執(zhí)行前沿部署,這也是亞太唯一的美國航母,目前在橫須賀港內(nèi)修整。實際上,美國海軍唯一的機動兵力是在諾??诵拚摹鞍劳枴碧?。還有一些暫作簡易航母的兩攻可能可以幫忙,如印度洋上的“的黎波里”號,搭乘直升機的海軍陸戰(zhàn)隊員還可以補充臨檢力量。

美國海軍還有一眾“伯克”級驅(qū)逐艦和所剩無幾的“提康德羅加”級巡洋艦。后者已經(jīng)老舊,升級延壽后也計劃在2029年全部退役,現(xiàn)在已經(jīng)在發(fā)揮余熱了,太折騰了可能會掉鏈子。早期“伯克”級也有一樣的問題。

更加年輕力壯的“伯克”級差不多一個蘿卜一個坑,與相應的航母搭配出航。長期維修中的航母“解放”出一些“伯克”級,但也都用于在世界其他海洋的顯示存在,很少能用來增援伊朗戰(zhàn)區(qū)。

美國海岸警衛(wèi)隊的10艘“傳奇”級海警船可以抽調(diào)一些過來增援,但火力不足,只有1門57毫米艦炮和1門20毫米“方陣”近防系統(tǒng),還有一些重機槍。4月19日美國驅(qū)逐艦“斯普魯恩斯”號開火迫停伊朗集裝箱船“圖斯卡”號表明,適當?shù)闹鼗鹆€是重要的。

“斯普魯恩斯”號(DDG111)是“伯克IIA”級驅(qū)逐艦,裝備一門127毫米62倍口徑艦炮,多發(fā)炮彈在近距離上擊中“圖斯卡”號主機艙后,“圖斯卡”號被迫停下。要是“斯普魯恩斯”號只有57毫米艦炮,是否有這樣的“說服力”就難說了。

“傳奇”級有直升機甲板、硬殼橡皮艇,可以登船臨檢。但如果伊朗船上有武裝人員發(fā)動伏擊,就會很危險。

“自由”級和“獨立”級瀕海戰(zhàn)斗艦的速度更快,這是優(yōu)勢,但有與“傳奇”級一樣的火力單薄和登船臨檢怕伏擊的問題。

朝鮮封鎖中可以得到的岸基飛機支援,在伊朗封鎖里也難以得到。朝鮮封鎖的西方艦船和飛機以韓國和日本為主要基地,釜山、橫須賀、佐世保、嘉手納(加拿大CP-140、澳大利亞P-8A)都很近便。

在伊朗戰(zhàn)區(qū),海灣國家和印度洋國家都拒絕對美國艦船和飛機提供基地,唯一相對可靠的基地是迪戈加西亞,不僅基地容量有限,英國的態(tài)度也太曖昧。

事實上,美國海軍對印度洋上大規(guī)模海軍行動的補給能力真是問題,“林肯”號航母和“的黎波里”號兩攻的伙食問題可能就是見證。

航母上可以用C-2“灰狗”運輸機補給,但那只用于高價值的貨物(導彈、關(guān)鍵備件)或者VIP運輸,載重量不超過4.5噸。“尼米茲”級航母一天消耗的食品和飲品可以多達10噸,用“灰狗”根本運不過來。艦隊隨行的補給船才是補給主力。

“支援”級補給船可以攜帶支持整個航母戰(zhàn)斗群30天的燃油、彈藥、給養(yǎng),艦隊內(nèi)的艦船每3-5天需要進行一次海上補給作業(yè)。這當然是和平時期的節(jié)奏,戰(zhàn)時的燃油、彈藥補給要更加頻繁,和平時期或者低烈度戰(zhàn)爭時期最大的壓力反而是食品,“林肯”號和“的黎波里”號碰到的就是這個問題。


美國空軍退役軍人小杰拉爾德·D·吉文斯提供的“林肯”號航空母艦上供應的餐食《新聞周刊》網(wǎng)站

從美國本土或者歐洲運過來需要時間,從印度、新加坡增補也是可能的??о远嗔宋洞螅D想u飯還是不錯的。不需要整個艦隊停靠過去,補給船跑一趟來回就可以,政治敏感性也低一點。但還是需要政治上和后勤上的協(xié)調(diào),更需要安全上的把關(guān),沒有什么比整個艦隊鬧肚子更影響戰(zhàn)斗力的。

霍爾木茲海峽的反封鎖才剛剛開始,美國海軍的鏈子已經(jīng)松動了,長期封鎖的壓力可想而知。而且深陷印度洋的長期部署,意味著至關(guān)重要的亞太和地中海幾乎空窗,容易造成美國的戰(zhàn)略被動。

更大的問題是長期封鎖有多長期、期望達到什么目的,畢竟長期封鎖與伊朗棄核之間的因果鏈太長、太不清晰。如果長期封鎖是特朗普的退出戰(zhàn)略,那還需要對這個退出戰(zhàn)略有一個退出戰(zhàn)略。

特朗普繞過國會授權(quán)就發(fā)動伊朗戰(zhàn)爭,這個政治上的定時炸彈還在倒計時中,什么時候以什么方式炸響,現(xiàn)在誰也說不清楚。伊朗戰(zhàn)爭現(xiàn)在就戛然而止是一回事,國會共和黨或許還能幫特朗普打馬虎眼,長期封鎖就是另一回事了。民主黨不可能放過這個機會,共和黨也在分裂中。原教旨MAGA族是反對海外軍事干涉的,哪怕特朗普自詡為“MAGA之父”都不行。

美國政治現(xiàn)在是兩黨頂牛,誰都不能承受內(nèi)部分裂和丟失選票。民主黨內(nèi)各派現(xiàn)在有特朗普這個共同目標,同仇敵愾了,共和黨的內(nèi)部分裂對選情則是致命的。中期大選就在11月,接下來還有2028年的總統(tǒng)大選。長期封鎖至少維系到中期大選前后,像反恐戰(zhàn)爭那樣拖拖沓沓到總統(tǒng)大選之后都是可能的,對共和黨的選情更加要命。

特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)、徹底罔顧財政紀律的赤字和伊朗戰(zhàn)爭,是否會把美國帶入蕭條或者長期衰退的境地,現(xiàn)在還不好下定論,但做坍品牌的影響對共和黨是深刻的集體記憶。

沃倫·哈定在1921年當選總統(tǒng),兩年后因病去世,副總統(tǒng)卡爾文·柯立芝接任,并在下一次競選中當選連任,在1923-1929年間擔任總統(tǒng)??铝⒅サ臏p稅、取消監(jiān)管、降低聯(lián)邦債負的政策帶來過短暫的股市飄飛,最終導致股市泡沫和崩盤。赫爾伯特·胡佛在1929-1933年擔任總統(tǒng),他堅信市場的自我糾正能力,聽任股市螺旋形跌落,拒絕政府干預和放寬流動性,并實行高度保護主義的關(guān)稅政策,最終給大蕭條以致命的臨門一腳。

共和黨本來行情很好,哈定、柯立芝和胡佛都是共和黨的,大蕭條的罪責牢牢地釘在共和黨的額頭上。羅斯福在1933年當選,不僅把美國帶出大蕭條,還領(lǐng)導美國打贏二戰(zhàn),盡管他在二戰(zhàn)勝利前夜病故。杜魯門接任,然后再當選連任。民主黨“霸占”白宮長達20年,直到共和黨借艾森豪威爾二戰(zhàn)功臣的光才重回白宮。

歷史不會簡單重演,但這是共和黨一點也不想重溫的“過去的好時光”。

在經(jīng)濟上,霍爾木茲海峽封鎖導致油價上漲,一度滑落后,在美伊第二輪談判流產(chǎn)后再度上漲。美國汽車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,美國汽油均價在4月28日升至近四年最高水平。

作為“輪子上的國家”,油價決定了一切商品和服務價格的地板。物價和民生是民主黨在地方大選中的主打議題,已經(jīng)屢戰(zhàn)屢勝。民主黨早就迫不及待地想在中期大選里故伎重演,如果運氣好,在總統(tǒng)大選里可以接著打這張牌??肆诸D在30多年前就說過:“問題在于經(jīng)濟,你個笨蛋!”(It’s the economy, stupid)。老布什敗給克林頓的時候,還有海灣戰(zhàn)爭勝利光輝罩著呢。

長期封鎖意味著霍爾木茲海峽長期受阻,油價繼續(xù)上漲,導致世界范圍的通脹和衰退。4月29日,布倫特原油已經(jīng)上漲至每桶124.54美元,在戰(zhàn)前的2月25-28日還在70-73美元范圍;西得克薩斯中質(zhì)原油(WTI)也升至每桶109美元以上,戰(zhàn)前一周在65-68美元浮動。

一般認為,WTI每漲10美元,美國GDP就要下跌0.1-0.2%。美國是石油凈出口國,但石油收入的上漲遠遠不足以抵消整體經(jīng)濟的下滑,否則特朗普不會嚴詞厲色地命令OPEC降低油價了。

反過來,要是油價上漲禍害中國比禍害美國更多,美國朝野可能還能忍受一點。問題是中國對能源安全早做準備,不僅油氣來源多樣化,也在能源結(jié)構(gòu)里通過新能源和“煤頭路線”降低對油氣進口受阻的敏感性,在當前的世界性能源危機中獨善其身,甚至在確保自身供應的情況下,有序增加成品油出口,甚至在產(chǎn)地裝船或者海上途中轉(zhuǎn)售中對原油再出口,在緩解世界性能源危機和擔負起負責任大國角色的同時,不動聲色地賺幾個錢。

這讓美國朝野就非常難以忍受了,但始作俑者恰恰是美國人自己選出來的特朗普,長期封鎖只能加劇美國人的心理不平衡。

更加直接的經(jīng)濟影響是戰(zhàn)爭開支。伊朗戰(zhàn)爭打了兩個月,國防部代理主計長朱爾斯·赫斯特在眾議院軍事委員會的聽證會上表示,美國已經(jīng)耗費250億美元,主要用于彈藥。這應該沒有包括基地修復和裝備替補的開支,有人估計總開支可能高達4000-5000億美元。有人估計總開支要高得多。

長期封鎖必將進一步推高戰(zhàn)爭開支,這是美國經(jīng)濟的不可承受之重,更加堵心的是勞而無功。

在文化上,海灣戰(zhàn)爭后美軍在波斯灣的存在,是基地組織在伊斯蘭民眾中興起和發(fā)展的重要推手,美國海軍對伊朗的長期封鎖是否會導致類似的伊斯蘭極端主義回潮,是誰都不想當事后諸葛亮的事情。

發(fā)動伊朗戰(zhàn)爭是特朗普的錯誤,Plan A不成而轉(zhuǎn)入長期封鎖是更大的錯誤,但勞民傷財后在伊朗無核化問題上勞而無功,對特朗普來說是不可接受的錯誤。繼續(xù)轟炸、擴大戰(zhàn)爭已經(jīng)不可能達到任何有用的目的,但貌似非接觸的空中存在也越來越成為不可接受的風險,被擊落的F-15E就是例證。長期封鎖是沒有辦法的辦法。

然而,伊朗在“不輸就是贏”的現(xiàn)在,沒有理由從戰(zhàn)前的核立場后退。長期封鎖肯定是痛苦的,但未必比轟炸更痛苦。既然轟炸沒能使伊朗屈服,長期封鎖也白搭。

至于特朗普,自己挖的坑自己跳,能不能爬出來看造化。


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