2026年已經(jīng)過(guò)去快五個(gè)月，在這段時(shí)間里，川普每過(guò)一陣就要出來(lái)搞個(gè)大新聞，先是年初突擊委內(nèi)瑞拉，然后又是突襲伊朗，跟伊朗在霍爾木茲海峽這一帶來(lái)回較勁。川普干這些事， 除了落實(shí)他競(jìng)選時(shí)候說(shuō)的“美國(guó)優(yōu)先”的外交承諾以外， 還有半年，就是美國(guó)的中期選舉，到那個(gè)時(shí)候，美國(guó)全部的眾議院席位和三分之一的參議院席位都要改選，連帶著還有部分州的州長(zhǎng)選舉以及地方議會(huì)選舉。雖然不直接涉及總統(tǒng)的更替，但中期選舉反映了總統(tǒng)和執(zhí)政的共和黨民意走向。

◇ 圖為美國(guó)人的箱

換句話說(shuō)，類(lèi)似美國(guó)選民對(duì)總統(tǒng)和執(zhí)政黨的期中考試，如果川普在中期選舉玩砸了，那下次大選中共和黨政府下臺(tái)幾乎是必然的。尤其是現(xiàn)在，在共和黨在兩院占多數(shù)的情況下，川普的權(quán)力極大，一旦中期選舉中民主黨逆轉(zhuǎn)，川普就再也無(wú)法保持現(xiàn)在的權(quán)力?，F(xiàn)如今，他在美國(guó)國(guó)內(nèi)的民意走向并不樂(lè)觀。而川普的激進(jìn)外交政策，似乎成了他給共和黨拉票的手段。那在美國(guó)歷史上，選舉和總統(tǒng)的外部決策之間又有怎樣的影響？總統(tǒng)會(huì)為了選票做出怎樣的外交操作？

在美國(guó)二戰(zhàn)前的歷史中，美國(guó)的選舉都是圍繞內(nèi)政展開(kāi)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)都是奉行孤立主義，甭管外邊打成什么樣，美國(guó)管好自己的事就完了。在這個(gè)背景下，絕大部分美國(guó)人都把目光聚焦在政府的內(nèi)政方針上，反而對(duì)外交漠不關(guān)心。 比如1916年大選，在前一年，發(fā)生了盧西塔尼亞號(hào)事件，一艘英國(guó)郵輪被德國(guó)潛艇擊沉，導(dǎo)致包括128名美國(guó)人在內(nèi)的近1200人死亡。

◇ 圖為威爾遜總統(tǒng)

在孤立主義的影響下，當(dāng)時(shí)民主黨候選人威爾遜的口號(hào)是“他讓我們美國(guó)人遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)”，就是不派兵參戰(zhàn)。而當(dāng)時(shí)共和黨候選人查爾斯·休斯就批評(píng)威爾遜政府的“軟弱”，主張美國(guó)應(yīng)該整軍備戰(zhàn)，用實(shí)力捍衛(wèi)美國(guó)中立權(quán)利和海上自由。最終，威爾遜還是擊敗查爾斯·休斯，成功連任。到了1940年選舉年，這時(shí)候二戰(zhàn)已經(jīng)在歐洲開(kāi)打了，羅斯福總統(tǒng)在對(duì)外政策上還是表現(xiàn)非?？酥?，只提供租借援助支持盟國(guó)。 等到珍珠港事件爆發(fā)，事情就不一樣了。

◇ 圖為珍珠港事件

首先， 這是自1812年戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，外國(guó)軍隊(duì)頭一回襲擊美國(guó)領(lǐng)土。2400多名美國(guó)人死亡、8艘戰(zhàn)列艦沉沒(méi)或遭到重創(chuàng)，太平洋艦隊(duì)幾乎癱瘓。消息傳到國(guó)內(nèi)，一夜之間，美國(guó)人關(guān)于孤立主義辯論戛然而止，老百姓從“歐亞大陸的戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)我啥事”迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨仨殘?bào)這個(gè)仇”。國(guó)會(huì)也以幾乎全票通過(guò)了對(duì)日宣戰(zhàn)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)軸心國(guó)都宣戰(zhàn)。 在二戰(zhàn)中，美國(guó)作為同盟國(guó)絕對(duì)的核心，開(kāi)始承擔(dān)領(lǐng)頭人的作用，隨著歐洲在二戰(zhàn)里被打得頭破血流，在戰(zhàn)后，美國(guó)順理成章地當(dāng)上了資本主義陣營(yíng)的扛把子，必須負(fù)擔(dān)起領(lǐng)頭的作用，而且在二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)的擴(kuò)張成了頭號(hào)威脅。在種種因素的作用下，美國(guó)取代英國(guó)，成了新的資本主義世界燈塔，美國(guó)老百姓也開(kāi)始有了對(duì)外的意識(shí)。這種意識(shí)體現(xiàn)在選舉里，就是候選人的外交方針和外部的干涉也成了影響選票的一大要素。

1948年，在二戰(zhàn)結(jié)束后的第一場(chǎng)大選里，對(duì)外問(wèn)題被公開(kāi)提出。在當(dāng)時(shí)，因?yàn)槎鹏旈T(mén)的支持率走低，民主黨內(nèi)部的意見(jiàn)開(kāi)始分裂，對(duì)提名候選人各有各的心思，其中就包括亨利·華萊士。這位曾經(jīng)在羅斯福政府里擔(dān)任過(guò)副總統(tǒng)和商業(yè)部長(zhǎng)，也算是一號(hào)人物，為了和杜魯門(mén)分庭抗禮，他從民主黨出走，自己成立了“進(jìn)步黨”參加大選。可問(wèn)題就出在這哥們的外交方針上，在杜魯門(mén)臨時(shí)接替副總統(tǒng)，結(jié)束二戰(zhàn)后，華萊士反對(duì)杜魯門(mén)與蘇聯(lián)對(duì)抗的政策，兩人在這個(gè)問(wèn)題上吵得不可開(kāi)交，而民主黨內(nèi)普遍支持杜魯門(mén)，主張抑制蘇聯(lián)，就連共和黨領(lǐng)袖都批評(píng)華萊士對(duì)蘇聯(lián)太過(guò)友好，最后這場(chǎng)分歧以華萊士在1946年辭職告終，這也是為啥他要獨(dú)立參選總統(tǒng)。

◇ 圖為威廉·華萊士

而在當(dāng)時(shí)絕大部分美國(guó)人已經(jīng)有了共識(shí)，他們認(rèn)為蘇聯(lián)已經(jīng)取代納粹，成了美國(guó)一大威脅，甭管是民主黨還是共和黨都不否認(rèn)這一點(diǎn)，區(qū)別只是在于美國(guó)應(yīng)該以什么姿態(tài)應(yīng)對(duì)，結(jié)果華萊士跳出來(lái)，呼吁與蘇聯(lián)保持良好關(guān)系，這一下招致了絕大部分美國(guó)人的反感。更嚴(yán)重的是，為了盡可能拉到支持，華萊士接受了美共的支持。這一下可捅了馬蜂窩，華萊士明目張膽接受美共支持，那你就是蘇聯(lián)的傀儡。盡管華萊士再三表示，是美共接受了他的路線，而不是他接受人家的，但公眾可不買(mǎi)他的賬。當(dāng)時(shí)東歐又發(fā)生了二月事件，捷共在蘇聯(lián)支持下發(fā)起政變，控制了捷克斯洛伐克政權(quán)。在美國(guó)，那自然是一邊倒地譴責(zé)此事，這件事甚至直接扭轉(zhuǎn)了美國(guó)國(guó)會(huì)的立場(chǎng)，在此前，國(guó)會(huì)對(duì)杜魯門(mén)政府援助歐洲的馬歇爾計(jì)劃普遍持反對(duì)態(tài)度，而在二月事件后，美國(guó)國(guó)會(huì)迅速通過(guò)了馬歇爾計(jì)劃，誓要在歐洲跟蘇聯(lián)爭(zhēng)奪影響力。而在這個(gè)節(jié)骨眼上，華萊士反而拒絕譴責(zé)，在選民眼里，這幾乎是坐實(shí)了他和蘇聯(lián)政府有什么不可告人的關(guān)系。根據(jù)當(dāng)時(shí)的民意調(diào)查，在他1947年剛宣布競(jìng)選的時(shí)候，還有7%的選民愿意把票投給他，等到1948年6月，他的支持率下跌到了5%。而真正大選的時(shí)候，華萊士只收獲了 2.4% 的選票，沒(méi)拿到任何選舉人票。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這也是美國(guó)歷史上第一位因?yàn)橥饨环结樁鴣G掉大量選票的總統(tǒng)候選人。

◇ 圖為艾森豪威爾

在冷戰(zhàn)背景下，到了1952年的大選里，共和黨提名者有兩大候選人，一個(gè)艾森豪威爾，另一個(gè)是參議員羅伯特·塔夫脫，艾森豪威爾得到了溫和派支持，而塔夫脫則是保守派。兩人最大的分歧就是在外交上，艾森豪威爾認(rèn)為，咱美利堅(jiān)應(yīng)該深度介入歐洲事務(wù)，和英法等國(guó)一起組成同盟，一塊兒對(duì)抗蘇聯(lián)，而塔夫脫是一個(gè)經(jīng)典的不干涉主義者，認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該避免與外國(guó)勢(shì)力結(jié)盟，比起管歐洲那攤子事，還是優(yōu)先清理美國(guó)國(guó)內(nèi)的左翼分子。而在當(dāng)時(shí) ，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)正處在僵持階段，艾森豪威爾說(shuō)：如果我當(dāng)選，我一定親自去一趟朝鮮。這種充滿個(gè)人英雄主義的表態(tài)，放在那個(gè)時(shí)代背景下，美國(guó)主流民意很明顯會(huì)擁護(hù)前者， 更別說(shuō)艾森豪威爾本人是曾經(jīng)盟軍總司令，帶領(lǐng)美國(guó)贏得二戰(zhàn)的大英雄，其對(duì)外號(hào)召力并非一般政客能比的。在后面的黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中，艾森豪威爾成功贏得了共和黨的提名，并最終勝選美國(guó)總統(tǒng)。

不過(guò)，就在艾森豪威爾第一任期后半段，準(zhǔn)備競(jìng)選連任的時(shí)候，外交上出了件大事。在第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，埃及在加沙建立了基地，時(shí)不時(shí)騷擾一下以色列，而在1955年2月，不堪其擾的以色列決定對(duì)加沙展開(kāi)回?fù)?。想基于這次回?fù)羟蒙秸鸹?，讓埃及消停?huì)，結(jié)果當(dāng)時(shí)的埃及總理納賽爾可不想消停，納賽爾是知名的泛阿拉伯主義擁護(hù)者，在他眼里，以色列就是眼中釘肉中刺，必須除掉。但第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗擺在那，納賽爾需要一支更強(qiáng)的軍隊(duì)來(lái)打贏以色列，要擴(kuò)軍，軍火肯定是必需的。最開(kāi)始納賽爾找到西方陣營(yíng)，想從歐美買(mǎi)武器，但包括美國(guó)在內(nèi)，都不看好納賽爾政權(quán)，覺(jué)得他太過(guò)激進(jìn)，擔(dān)心他這一折騰，損兵折將，自己連本都收不回來(lái)。一看西方世界這個(gè)態(tài)度，納賽爾一咬牙一跺腳，找上了蘇聯(lián)，蘇聯(lián)天天自詡第三世界盟友，一看埃及找上門(mén)來(lái)，立刻給出了大筆的軍事支持，1955年9月，蘇聯(lián)通過(guò)捷克斯洛伐克向埃及出口了包括200架飛機(jī)在內(nèi)的大批軍火，而且價(jià)格極其低廉，也就是西方價(jià)格的十分之一水平。但這就給了艾森豪威爾一個(gè)難題，當(dāng)時(shí)美國(guó)雖然沒(méi)有對(duì)埃及出口軍火，但美國(guó)在埃及是有經(jīng)濟(jì)投資和援助的。

◇ 圖為納賽爾

按理性決策，這時(shí)候埃及還沒(méi)完全倒向蘇聯(lián)一方，美國(guó)應(yīng)該和蘇聯(lián)爭(zhēng)奪在埃及的影響力，不應(yīng)該撤出埃及。但如此一來(lái)美國(guó)國(guó)內(nèi)的民意肯定不干，當(dāng)時(shí)距離選舉不到一年，老百姓在短期內(nèi)只看到現(xiàn)政府向一個(gè)親蘇政權(quán)投資，艾森豪威爾選情勢(shì)必遭受影響。所以無(wú)奈之下，艾森豪威爾只能選擇撤銷(xiāo)對(duì)埃及的援助，而美國(guó)在埃及的主要援助都集中在當(dāng)時(shí)阿斯旺大壩的建設(shè)上，美國(guó)這一撤，阿斯旺大壩的施工立刻陷入了困境。蘇聯(lián)又順勢(shì)加入，提出接手援建計(jì)劃，這使得當(dāng)時(shí)埃及和蘇聯(lián)的關(guān)系更為密切，美國(guó)的撤資反而把埃及往蘇聯(lián)懷里推。

◇ 圖為建造過(guò)程中的阿斯旺水壩

1956年7月，有蘇聯(lián)撐腰的納賽爾宣布將蘇伊士運(yùn)河收歸埃及國(guó)有，引發(fā)了英法的軍事介入，也就是知名的蘇伊士運(yùn)河危機(jī)。 可以說(shuō)在這場(chǎng)危機(jī)的背后，艾森豪威爾的決策很大程度上受到了大選的影響。只不過(guò)對(duì)艾森豪威爾來(lái)說(shuō)，蘇伊士運(yùn)河危機(jī)反而讓他有了更大的發(fā)揮空間，盡管他在國(guó)際立場(chǎng)上主張和西歐結(jié)盟，但與此同時(shí)美國(guó)也是堅(jiān)定的反殖民立場(chǎng)，再有一個(gè)，當(dāng)時(shí)的美國(guó)并沒(méi)有在北非和西亞有直接的盟友，與其讓英國(guó)法國(guó)的殖民勢(shì)力殘存在當(dāng)?shù)兀蝗缱屗鼈兺顺鲞@塊地區(qū)，由美國(guó)直接出手，填補(bǔ)這塊的空白。出于這個(gè)目的，美國(guó)一反常態(tài)，反倒以經(jīng)濟(jì)制裁為威脅，逼迫英法退兵。

對(duì)美國(guó)老百姓來(lái)說(shuō)，反殖民也屬于是基本立場(chǎng)之一，美國(guó)才是真正的老大哥，怎么能讓英國(guó)法國(guó)在別的地方擴(kuò)張自己的勢(shì)力，再加上當(dāng)時(shí)東方陣營(yíng)內(nèi)爆發(fā)了匈牙利革命，艾森豪威爾政府也在第一時(shí)間站出來(lái)譴責(zé)蘇聯(lián)軍事干預(yù)，這兩場(chǎng)危機(jī)的處理都成了他在大選中的加分項(xiàng)。在贏得連任后，艾森豪威爾又立刻趁熱打鐵，在國(guó)會(huì)發(fā)表演講，提出艾森豪威爾主義，也就是中東對(duì)自由世界的重要性，強(qiáng)調(diào)要在中東培養(yǎng)美國(guó)的盟友，為了捍衛(wèi)中東的安全，甚至有必要時(shí)要?jiǎng)佑妹绹?guó)的軍隊(duì)，這也是美國(guó)這幾十年以來(lái)介入中東的開(kāi)始。

◇ 圖為約翰·肯尼迪

由于美國(guó)深度介入國(guó)際事務(wù)， 在艾森豪威爾之后，約翰·肯尼迪的外交政策同樣也受大選的影響，只不過(guò)相較于艾森豪威爾，肯尼迪的麻煩可就大多了。咱們都知道，在肯尼迪任上，美國(guó)自1961年開(kāi)始，在越南進(jìn)行特種作戰(zhàn)，派遣特種部隊(duì)進(jìn)入南越，以此抵御北越的擴(kuò)張。可戰(zhàn)事發(fā)展到1963年，美軍的特種作戰(zhàn)搞得并不順利，而眼見(jiàn)1964年大選在即，如果還沒(méi)有打出可觀的戰(zhàn)績(jī)，越戰(zhàn)勢(shì)必要成為肯尼迪爭(zhēng)取連任的絆腳石。而就在肯尼迪這頭因?yàn)閼?zhàn)事一籌莫展之際，南越內(nèi)部也起了火，南越總統(tǒng)吳廷琰是個(gè)天主教徒，在他的統(tǒng)治下，在南越人口里占絕對(duì)多數(shù)的佛教徒反而被排擠，邊緣化，兩邊的矛盾非常激烈。

◇ 圖為南越僧人釋廣德

◇ 圖為吳庭琰

而接替肯尼迪的副總統(tǒng)林登約翰遜則有自己的心思，他繼任總統(tǒng)后，并沒(méi)有第一時(shí)間干什么出格的事，在外交上也繼承了肯尼迪的政治遺產(chǎn)。這么一來(lái)，之前的功勞也可以有他一份，鍋則可以扣給已經(jīng)死了的肯尼迪。于是，在第二年的大選中，林登·約翰遜抓住了對(duì)手戈德華特的一次失言，戈德華特曾經(jīng)一度主張，為了解決越戰(zhàn)的困局，美軍應(yīng)該用核武器。這一下引爆了民意，對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)硬是一回事，你要讓大家伙打核戰(zhàn)爭(zhēng)那就是另一回事了，尤其是在經(jīng)歷過(guò)1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)后，對(duì)核戰(zhàn)的恐懼可謂是深入人心。在這種恐懼下，大量選民都不敢把票投給戈德華特。最終約翰遜在選舉中大勝戈德華特，50個(gè)州中44個(gè)州再加上一個(gè)哥倫比亞特區(qū)的都是約翰遜獲勝，兩邊的普選票差額達(dá)到了夸張的 22.68%，在美國(guó)選舉歷史上，能達(dá)到這個(gè)差距的屈指可數(shù)。

◇ 圖為林登·約翰遜

得到這么一個(gè)大選結(jié)果，約翰遜立刻就飄了，他覺(jué)得自己有了如此堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)，那自然能放開(kāi)手腳大干一番。早在1964年8月，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了《東京灣決議案》，授權(quán)總統(tǒng)在采取一切必要措施保衛(wèi)東南亞盟友，包括動(dòng)用美軍。但為了大選，約翰遜一直沒(méi)有動(dòng)用這項(xiàng)權(quán)力，在他競(jìng)選成功后，則立刻開(kāi)始著手?jǐn)U大戰(zhàn)爭(zhēng)。在1963年，約有一萬(wàn)六千名美軍以戰(zhàn)斗顧問(wèn)的形式駐扎在越南，隨著約翰遜的一再擴(kuò)大，等到1968年初，駐扎在越南的美軍達(dá)到了驚人的五十五萬(wàn)?？蓡?wèn)題在于，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的擴(kuò)大并沒(méi)有帶來(lái)約翰遜預(yù)期中的結(jié)果，相反，由于各方面因素，美軍的作戰(zhàn)能力在越南戰(zhàn)場(chǎng)上根本發(fā)揮不出來(lái)，反而處處被動(dòng)，徒增損失。美軍的傷亡也在國(guó)內(nèi)引起了大規(guī)模的反戰(zhàn)活動(dòng)，老百姓的抗議此起彼伏。而這些矛頭最終都對(duì)準(zhǔn)了總統(tǒng)約翰遜，在國(guó)內(nèi)巨大的反對(duì)聲中，約翰遜迫于壓力，直接退出了1968年的大選。約翰遜這一場(chǎng)越戰(zhàn)，連帶著把民主黨都坑了進(jìn)去，在過(guò)去的一個(gè)多世紀(jì)中，美國(guó)南方一直是民主黨的票倉(cāng)，而在這次大選里，大量選民將票投給了共和黨。最終，主張恢復(fù)秩序，把美軍從越南撤出的尼克松贏得了大選。

而隨著越戰(zhàn)給美國(guó)社會(huì)帶來(lái)的巨大創(chuàng)傷，美國(guó)選民對(duì)候選人對(duì)外政策的觀念也開(kāi)始收縮，大家又開(kāi)始將大部分精力聚焦在候選人的內(nèi)政方針上，外交策略不再那么重要，像是在冷戰(zhàn)最后，1990年老布什總統(tǒng)派軍隊(duì)把諾列加抓到美國(guó)審判，1991年美軍在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)里大獲全勝，這些成功沒(méi)能沖淡他在經(jīng)濟(jì)內(nèi)政上的負(fù)面印象，使得老布什在1992年的大選輸給了克林頓。

◇ 圖為1990年，DEA抓捕諾列加

縱觀這幾個(gè)例子，不難看到一些現(xiàn)在的影子， 在2024年美國(guó)大選里，川普不僅以巨大的優(yōu)勢(shì)重返白宮，共和黨也占據(jù)了兩院多數(shù)，甚至最高法院6名大法官都是保守派，自由派大法官只有3名。這種總統(tǒng)在行政，立法，司法全都占有優(yōu)勢(shì)的情況，也只有1936年的小羅斯福總統(tǒng)可以相提并論。說(shuō)起來(lái)，下半年的中期選舉，對(duì)川普來(lái)說(shuō)影響更多的，還是要看國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)美國(guó)公民的日子到底好不好過(guò)，如果不好過(guò)，公民們自然會(huì)用選票表達(dá)自己的憤怒。當(dāng)然了，雖說(shuō)選舉壓力對(duì)川普對(duì)外決策有一定影響，但不是最重要的。24年川普的競(jìng)選綱領(lǐng)里就把話挑明了，要在內(nèi)政外交上都要搞 “美國(guó)優(yōu)先”的戰(zhàn)略。雖然選舉與外交的互相影響貫穿美國(guó)史，在不同時(shí)期有不同變化，但從始至終不變的是，美國(guó)總統(tǒng)的外交決策的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)一定從國(guó)家利益角度思考的 。