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以前有糾紛，找完村委會還要跑派出所，現(xiàn)在大小事情都能當(dāng)場對接，矛盾化解得又快又穩(wěn)！”李哥莊鎮(zhèn)村民魏某感慨道。此前，他因鄰里糾紛多次與李某發(fā)生爭執(zhí)。今年2月底，在李哥莊派出所駐村掛職民警沈琪聯(lián)合村委會的調(diào)解下，雙方最終達(dá)成和解。

2025年以來，在市委組織部、市委政法委的支持推動下，市公安局打破“警區(qū)”與“管區(qū)”的職責(zé)壁壘，創(chuàng)新推行優(yōu)秀黨員民警輔警擔(dān)任村級黨組織副書記、理事長助理工作機(jī)制，構(gòu)建起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)、政法綜治協(xié)調(diào)、基層力量共治”的基層治理體系。

目前

全市已有300余名

優(yōu)秀民警輔警進(jìn)駐

280余個村莊、50余個社區(qū)

實現(xiàn)了“民警輔警到村掛職”全覆蓋

掛職期間

民警輔警摸排的

矛盾糾紛化解率達(dá)97.64%

協(xié)同推進(jìn) 確保警力精準(zhǔn)下沉

為確保駐村工作取得實效，市公安局全面構(gòu)建警力下沉機(jī)制，在市委組織部、政法委支持下，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)實施意見，明確掛職民警輔警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)和保障措施，確保工作有章可循、有據(jù)可依。

在市委、市政府的推動下，各鎮(zhèn)（街）“一把手”專題部署，12個鎮(zhèn)街、17個派出所協(xié)同推進(jìn)，保障警力精準(zhǔn)下沉。依托“情指行”一體化運行機(jī)制實施每月調(diào)度，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干調(diào)研督導(dǎo)，基礎(chǔ)管控中心落實“日盯辦、周調(diào)度、月研判”制度，層層壓實責(zé)任。機(jī)制的落實，使民警輔警從基層治理的“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盃款^人”，實現(xiàn)了從“警區(qū)聯(lián)動”到“管區(qū)主導(dǎo)”的根本轉(zhuǎn)變。

矛盾化解 閉環(huán)機(jī)制確保實效

“我們的心結(jié)解開了，鄰里關(guān)系也和好了，感謝王警官！”市膠萊街道村民郭某對馬店派出所掛職輔警王鵬飛表示感謝。此前，郭某與鄰居白某因污水排放問題存在多年矛盾，且有激化風(fēng)險。2025年10月，王鵬飛在駐村摸排中掌握該情況后，第一時間會同村干部組織雙方調(diào)解，成功化解糾紛，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了污水排放問題。

成功的調(diào)解并非個例。膠北派出所掛職民警孫瑞鑫成功調(diào)解村民農(nóng)作物糾紛，九龍派出所掛職民警孫偉鵬多次上門化解鄰里噪聲矛盾……掛職民警輔警扎根一線，成為派出所設(shè)在最前端的“哨兵”。他們充分發(fā)揮身處基層的優(yōu)勢，及時感知社情民意，聯(lián)合村（居）干部深入摸排風(fēng)險，依托“鄉(xiāng)村夜話”“黨群服務(wù)中心”等平臺，整合司法、信訪、律師等力量，推行“三所聯(lián)調(diào)”“網(wǎng)格先導(dǎo)調(diào)解、民警法治支撐”等模式，構(gòu)建“矛盾篩查—專業(yè)調(diào)解—跟蹤回訪”糾紛化解閉環(huán)。

針對復(fù)雜疑難糾紛，掛職民警輔警總結(jié)出“三登門”工作法：一登門表明身份、建立聯(lián)系；二登門了解訴求、掌握實情；三登門回訪鞏固信任、確保實效。這套接地氣、有溫度的方法，讓掛職民警輔警的角色不斷深化，平安底色愈加鮮明。

多元共治 有效提升群眾滿意度

每當(dāng)夜幕降臨，市膠北街道的義務(wù)巡邏隊便開始穿梭巡查。這支由掛職輔警周鯤鵬、王曉航、曲翼動員村民組建的優(yōu)秀隊伍，已成為守護(hù)鄉(xiāng)村平安的“移動防線”。

掛職民警輔警積極探索“1+2+N”（1名民警輔警、2名網(wǎng)格員、多名村干部）等巡防模式，提高見警率與管事率，常態(tài)化開展安全宣傳和應(yīng)急演練，提升群眾防范能力。同時，他們牽頭組建警務(wù)團(tuán)隊，聯(lián)動治保會、平安類社會組織、群眾應(yīng)急小組等力量，全面參與流動人口管理、行業(yè)場所檢查等治安隱患排查，及時消除風(fēng)險。

在織密治安防控網(wǎng)的同時，掛職民警輔警還將服務(wù)送到群眾家門口，積極回應(yīng)村民在生活、醫(yī)療、法律等方面的需求，協(xié)助申辦業(yè)務(wù)、對接就業(yè)信息、走訪困難家庭，切實為群眾排憂解難。截至目前，已通過上門走訪為群眾代辦各類事務(wù)500余件，有效提升了群眾滿意度。

“鄉(xiāng)親們把我們當(dāng)自家人，我們就把村里的事當(dāng)自家事�！边@是所有駐村掛職民警輔警的心聲。

膠州市公安局

通過推行

民警輔警駐村掛職

讓服務(wù)在群眾身邊延伸

激活了基層治理的

“一池春水”

膠州融媒通訊員 吳昊 馬君偉 報道

編輯：張文彬

責(zé)任編輯：孫海

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