中美外長深夜撥通電話，這一罕見的高層溝通，在特朗普訪華前夕并不顯得離奇，但讓人沒想到的是在電話掛斷后數(shù)小時內(nèi)，美方就迫不及待地出手了。

美國聯(lián)邦通信委員會FCC出臺新規(guī)，表示通過新一輪針對電信領(lǐng)域及檢測認(rèn)證的限制措施，擬取消未與美國簽署“互認(rèn)協(xié)議”國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，禁止被列入所謂“覆蓋清單”實體在美開展電信業(yè)務(wù)。

雖然這一措施，目前還處于“征求公眾意見”階段，可其針對性是不言而喻的，這顆“行業(yè)核彈”落地，對中美大國博弈與相關(guān)行業(yè)都意味著什么？又是否會影響到特朗普接下來的訪華之行？

在新一代信息革命的背景下，電信行業(yè)的發(fā)展是國之命脈，美國政府意圖控制這一行業(yè)，本在意料之內(nèi)。特朗普政府從2018年起就對中企下狠手，許多中企在美國市場上已完全沒活路，甚至在其他第三方市場中，也逐漸淡出。如今，屠刀再次揮起，第一時間便表現(xiàn)出要徹底與中國脫鉤斷鏈的狀態(tài)。

若新規(guī)落地，則意味著中國產(chǎn)品經(jīng)由本土實驗室完成的FCC強制認(rèn)證則無法在美正常銷售運營，而美國所認(rèn)可的第三方實驗室則未必會對中企開綠燈，刻意刁難的情況將屢禁不止，無法避免。

如果說在電信基本運營的硬件設(shè)備上，中企將徹底失去市場，那么在一些移動終端的產(chǎn)品領(lǐng)域中，中企將不得不考慮時間、運輸?shù)雀鞣矫娉杀疽蛩?，其競爭力也被大幅削弱?/strong>

此舉對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)而言，絕對是枚“核彈”，即便是早有準(zhǔn)備的企業(yè)，也不得不思考今后將何去何從。當(dāng)然，所有的制裁都是一把雙刃劍，此舉對美國市場而言意味著什么也另當(dāng)別論。

畢竟，美國政府所有的對華招數(shù)，都要先考慮美國市場與資本的反饋。搬起石頭砸自己腳的事兒，不是第一次干，也絕不會是最后一次，目前所謂的“征求意見”階段，即使在對華換取討價還價的籌碼，也是在給自身市場多一些緩和的空間。

面對這顆行業(yè)核彈，中方給出的回應(yīng)言簡意賅，指控美方有四點內(nèi)容：其一，摒棄技術(shù)中立原則；其二，泛化國家安全概念；其三，歧視性對待中國企業(yè)；其四，沖擊中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系來之不易的穩(wěn)定。

這四句話，基本就是在瞅準(zhǔn)美方七寸在“狙擊”，在法律依據(jù)、現(xiàn)實利益等方面，紛紛予以嚴(yán)肅回應(yīng)。

中方所言，皆是為表明立場，目的也無非有兩個。第一，是闡述事實本身，明確是非對錯，劃分責(zé)任邊界，讓美國國內(nèi)的相關(guān)利益方理解中方本意，讓他們清楚地知道誰才是破壞合作的元兇。

第二，則是為后續(xù)還擊，做充足的準(zhǔn)備。一旦惡法落地，中方不會視若無睹，在維護(hù)自身合法利益的基礎(chǔ)上，相應(yīng)的反制手段會接踵而至，那么，以正視聽就是必然的前置條件。

要知道，在當(dāng)前中美博弈的大背景下，一城一池之得失，雖決定不了輸贏，卻關(guān)系著關(guān)鍵技術(shù)與重要行業(yè)的包圍與反包圍。在牽一發(fā)而動全身的背景下，中美不得不慎重去打這張牌，此時美國先出招，既符合他們一貫的強盜做法，也表明有人沉不住氣了。

特朗普政府善于將中美博弈包裝成威脅美國國家安全的泛安全化議題，可究竟誰在對美國國家安全造成致命性傷害，全世界都有目共睹。

5月份，中國先后迎來美、俄兩國總統(tǒng)的訪問，三方互動之下，美國作為當(dāng)今世界日暮西山的霸主，心里小算盤自然很多。

“憑空造牌”與“極限施壓”都是特朗普慣用的伎倆，此時先打出一張底牌，就是表明美方主動展開博弈，要在其他領(lǐng)域換取更多利益。稀土也好，地緣政治也罷，特朗普要的短期內(nèi)現(xiàn)實利益有很多，而大國博弈的重頭戲往往又在非常宏觀的角度中才能顯現(xiàn)。

這并非特朗普所求的，如何在美國利益與個人利益之間尋求微妙平衡點，是特朗普兩次入主白宮以來一直在尋找的答案。當(dāng)世界進(jìn)入百年未有之大變局中，答案也愈發(fā)明顯，在大國博弈中尋求合作已成為不爭的事實。

特朗普要如何操刀這盤棋，又要如何對中俄出招，我們拭目以待。