作者：余飛

01

莞佛之爭，東莞首次超佛山

三十年河?xùn)|，三十年河西。

經(jīng)歷了數(shù)十年追趕，珠江東岸的東莞終于如愿超越了珠江西岸的佛山，坐上了廣東經(jīng)濟第三城寶座。

莞佛之爭，開始了新篇章。

2026年一季度，東莞GDP實現(xiàn)了對佛山的歷史性超越，為全年坐上廣東經(jīng)濟第三城，奠定了厚實基礎(chǔ)。

東莞統(tǒng)計局披露：

2026年一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值3098.77億元，按不變價格計算，同比增長5.0%。

5%的增速，與全國平均增速持平。東莞終于完全走出了水逆周期，從新舊動能轉(zhuǎn)換中恢復(fù)過來了。

相較于去年一季度，東莞GDP增量為117.19億元。

佛山統(tǒng)計局披露：

2026年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2923.14億元，按不變價格計算，同比下降2.4%。

實際增速-2.4%，名義增速-3.91%，相較于去年一季度GDP減少118.81億元。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：東莞、佛山統(tǒng)計局

這是繼2024年一季度，2025年全年之后，佛山GDP再次負增長。

一增一減之間，東莞實現(xiàn)對佛山的首次超越，去年全年還被泉州超越了。

東莞這一輪能夠超越佛山，不是因為東莞有多快，事實上東莞從2021年以來，也經(jīng)歷了一輪水逆，只不過佛山水逆得更加厲害。

東莞跑得慢，佛山跑得更慢，這是佛山被東莞超越的直接原因。

最關(guān)鍵的是，如今的東莞增速已然恢復(fù)，而佛山依舊陷入在負增長當(dāng)中難以自拔，全年東莞超越佛山板上釘釘。

畢竟佛山與東莞之間的領(lǐng)先優(yōu)勢已經(jīng)被壓縮至397.15億元。

02

東莞挺過來了，佛山仍在調(diào)整中

佛山與東莞，氣質(zhì)上很像。

都是制造業(yè)重鎮(zhèn)，都是外向型城市，都是珠三角強輔助，且都是以代工為主。

兩座城市發(fā)展的主要驅(qū)動力，都是外貿(mào)與工業(yè)。

這兩點，正好是東莞超越佛山的關(guān)鍵。

看一季度數(shù)據(jù)：

東莞規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%，增速比上年全年提高3.8個百分點。出口2295.86億元，同比增長7.14%

佛山?jīng)]有披露一季度工業(yè)數(shù)據(jù)，但第二產(chǎn)業(yè)（廣義工業(yè)）增加值1337.53億元，下降8.1%。出口經(jīng)歷了深度跳水之后，今年一季度實現(xiàn)了反彈，出口981.5億元，同比增長7.9%。

表面上看，東莞超越佛山是兩者工業(yè)增速變化所致，從更深層次的邏輯來看，其實是當(dāng)初兩座城市的產(chǎn)業(yè)選擇決定了東莞必然超越佛山。

東莞毗鄰深圳，基于自身地利做出能夠更好承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢的發(fā)展路徑，選擇了電子信息、模具與精密制造、新能源與潮玩等賽道。

佛山則是基于歷史工業(yè)的基座，選擇了家電、家具、陶瓷、建材、金屬材料、房地產(chǎn)等賽道。佛山的產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)實現(xiàn)了深度捆綁。

選擇無好壞，關(guān)鍵看時代背景。

佛山當(dāng)初的選擇，為其迎來了一段黃金發(fā)展周期。

從兩座城市的差距可以看到，2006年開始佛山迎來爆發(fā)，逐漸甩開東莞的糾纏。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：東莞、佛山統(tǒng)計局

2005年佛山領(lǐng)先東莞僅197.88億元，2006年擴大至300億元，2010年擴大至1234.26億元。

在上一輪房地產(chǎn)大牛市期間，房地產(chǎn)助攻之下，佛山于2016年將與東莞的差距擴大至歷史之最，達1491.2億元。

2021年以來，房地產(chǎn)調(diào)整疊加外貿(mào)沖擊，東莞與佛山兩座城市都不好受，尤其是外貿(mào)依賴度位居全國前三的東莞，深受其累。

東莞于2023年陷入了滯漲，2023上半年、前三季度到全年，東莞的GDP增速在同類城市中均倒數(shù)第一。

之后由于出口恢復(fù)，工業(yè)轉(zhuǎn)型見效，東莞逐漸回歸，于今年一季度正式追上了全國平均增速。

而房地產(chǎn)的調(diào)整從2021年序幕拉開之后，從未停歇，全國數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)一覽無遺。

全國商品房銷售面積與銷售額，2025年分別跌至8.81億平方米、8.39萬億元，較2017年的高點，均腰斬不止。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：國家統(tǒng)計局

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：國家統(tǒng)計局

央行公布的房貸數(shù)據(jù)，2025年跌至1.28萬億元，相較于2021年的高點，腳踝斬。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：央行

財政部公布的全國賣地收入數(shù)據(jù)，2025年跌至41518億元，相較于2021年的高點，也已腰斬。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：財政部

在這樣的背景下，產(chǎn)業(yè)深度捆綁房地產(chǎn)的佛山，焉能不水逆。

從兩個數(shù)據(jù)就能看到泛家具產(chǎn)業(yè)之于佛山的重要性：

第一，佛山工信局披露的數(shù)據(jù)，陶瓷、鋁型材、金屬制品、家電、塑料制品、家具等7大房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè)，占佛山制造業(yè)的比重近60％。

第二，2024年，佛山出口超3800億元，其中家電、家具、照明、建材、陶瓷、紡織等泛家居產(chǎn)品出口近2000億元，占比超50%。

受此影響的佛山工業(yè)數(shù)據(jù)，2024年開始下滑。2024年開始佛山不再公布規(guī)上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)。

制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：佛山市統(tǒng)計局

此外，佛山房地產(chǎn)本身的調(diào)整，也對其經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。

佛山房地產(chǎn)投資2022年開始下降，當(dāng)年下降16.5%，2023年繼續(xù)下降34.8%，2024年下降26.3%，2025年下降27.6%。

2026年前三季度下降10.6%。

來源：佛山統(tǒng)計局

出口方面同樣如此，2023年佛山出口下降12.87%，2023年跳水20.5%，2025年下降3.7%，2026年一季度反彈，增長7.9%。

這幾點，東莞過去幾年其實表現(xiàn)也不夠好，但由于東莞的產(chǎn)業(yè)并不像佛山那樣深度捆綁房地產(chǎn)，所以挺過來了。

東莞的出口2024年恢復(fù)增長，從2023年的-8.9%恢復(fù)至當(dāng)年的5.2%，2025年增長9.1%，今年一季度7.1%。

2023年水逆那一年，東莞規(guī)上工業(yè)下降1.9%，2024年反彈至6.9%，2025年增長4%，2026年一季度增長7.8%。

03

東莞是如何恢復(fù)的？佛山該怎么抉擇的

關(guān)鍵問題來了，東莞是如何恢復(fù)的？

2023年的東莞，一度陷入“工業(yè)承壓、外需走弱”的困境：規(guī)上工業(yè)增加值同比下降，主導(dǎo)的電子信息、電氣機械等產(chǎn)業(yè)普遍走弱，第二產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)負增長，成為拖累整體經(jīng)濟的核心因素。

2024年工業(yè)與出口增速就恢復(fù)，其背后是東莞市政府的三步走：

先用政策穩(wěn)住企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈，再依靠新興制造業(yè)托底工業(yè)，再通過市場多元化和品牌升級修復(fù)外貿(mào)。

第一，政策層面的“強力托底”，穩(wěn)住工業(yè)基本盤。

面對訂單下滑與企業(yè)經(jīng)營壓力，東莞在2023年密集推出穩(wěn)經(jīng)濟措施，包括安排約6.5億元資金，從“搶訂單、拓市場、物流、融資”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予企業(yè)補貼，并對工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)給予最高500萬元獎勵，直接對沖外需不足與企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

這類政策的核心作用，不是立刻拉高增速，而是防止產(chǎn)業(yè)鏈斷裂，確保制造業(yè)體系仍然完整運轉(zhuǎn)。

第二，工業(yè)自身的“結(jié)構(gòu)性修復(fù)”，新動能逐漸接棒。

盡管傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在年初承壓，但從2023年中開始，工業(yè)生產(chǎn)已出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象：電子信息制造業(yè)增速轉(zhuǎn)正，高端產(chǎn)品如集成電路、服務(wù)機器人、鋰電池等產(chǎn)量大幅增長。

2023全年，新興產(chǎn)業(yè)成為關(guān)鍵支撐——虛擬現(xiàn)實設(shè)備、充電樁、智能穿戴等產(chǎn)品產(chǎn)量增速普遍在50%以上，高技術(shù)制造業(yè)投資也保持高增長。

換句話說，東莞的恢復(fù)并非依賴傳統(tǒng)代工，而是通過“電子信息+高端制造”的升級，在內(nèi)部完成了一次產(chǎn)業(yè)再平衡。

第三，是外貿(mào)的“節(jié)奏性修復(fù)”，從下滑到反轉(zhuǎn)。

2023年東莞外貿(mào)呈現(xiàn)明顯的“前低后高”：前三季度持續(xù)承壓，但從10月開始轉(zhuǎn)正，第四季度同比增長7.7%，12月增速更是達到11.5%。 這種反轉(zhuǎn)背后有兩點關(guān)鍵變化：

一是市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，對印度、巴西、土耳其等新興市場出口實現(xiàn)兩位數(shù)增長，有效對沖歐美需求疲軟；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，自主品牌手機、電腦出口占比大幅提升，意味著東莞不再只是“代工出口”，而是開始通過品牌與技術(shù)提升附加值。

第四，民營經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群的“韌性支撐”。

東莞六成以上GDP來自民營經(jīng)濟，自主品牌出口中超過八成由民企完成，這種高度市場化結(jié)構(gòu)，使其在需求變化時具備更強的調(diào)整能力。

同時，電子信息這一萬億級產(chǎn)業(yè)集群的存在，讓東莞在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置依然穩(wěn)固，即便短期訂單波動，也難以被替代。

東莞的恢復(fù)，不是周期反彈，而是從“世界工廠”向“先進制造+自主品牌”的轉(zhuǎn)型過程中，被動承壓后的主動修復(fù)。

一言以蔽之，東莞走出工業(yè)微笑曲線底部的努力，是東莞恢復(fù)的底層邏輯。

面對東莞的經(jīng)驗，佛山首先要做的，是勇敢承認自己的不足，不要回避問題，而是直面問題。

這是解決問題的關(guān)鍵。

其次，堅定不移進行產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)投入耐心資本，不爭一時輸贏，布局長遠，在修復(fù)傳統(tǒng)工業(yè)的同時，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，效仿東莞，努力走出工業(yè)微笑曲線底部，提升工業(yè)利潤。

事實上，佛山已經(jīng)開始這么做了：

以“制造業(yè)當(dāng)家”為主線，推動一輪系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。

第一，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“再造”。

佛山?jīng)]有簡單“去制造業(yè)”，而是通過大規(guī)模技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓家電、陶瓷、裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

官方數(shù)據(jù)顯示，財政資金撬動近4000億元社會資本投入技改，約78.7%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)已實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并培育出“燈塔工廠”等標桿，這本質(zhì)是在把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“做重、做深、做精”。

第二，在制造業(yè)內(nèi)部重構(gòu)結(jié)構(gòu)，提升先進制造比重。

過去佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“低技術(shù)密度”，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比一度不足5%。而近年來，其先進制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重已提升至54.8%，并形成多個千億級產(chǎn)業(yè)集群，試圖從“泛家居主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向多元支撐。

第三，加碼新興產(chǎn)業(yè)補短板。

圍繞生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代電子信息等方向持續(xù)布局，盡管這些產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠體量，但已成為承接舊動能下滑的“預(yù)備隊”。問題在于，這些新產(chǎn)業(yè)仍處在培育期，尚未完全對沖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行帶來的沖擊。

第四，是以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整來對沖周期壓力。

在工業(yè)下行背景下，佛山反而維持了高強度制造業(yè)投資，尤其是工業(yè)技改投資連續(xù)高增長，成為少數(shù)逆勢擴張的指標，這意味著其策略并非“收縮防守”，而是“用投資換轉(zhuǎn)型時間”。

第五，推動產(chǎn)業(yè)體系向“新質(zhì)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)型。

官方多次強調(diào)以數(shù)字經(jīng)濟、綠色制造、技術(shù)創(chuàng)新為核心路徑，通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和制造業(yè)服務(wù)化，重塑產(chǎn)業(yè)競爭力，本質(zhì)上是從“規(guī)模優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“效率與技術(shù)優(yōu)勢”。

在舊動能退得太快，新動能接得還不夠強的當(dāng)下，佛山短期數(shù)據(jù)依舊會承壓。

但從官方披露的數(shù)據(jù)看，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)“先進制造占比提升、投資向制造業(yè)集中、數(shù)字化加速滲透”的清晰變化。

佛山當(dāng)下需要的是耐心與定力，需要在新舊動能交替的窗口期，盡快培育出真正具備規(guī)模的第二增長曲線。

唯有如此，才能和廣州、東莞一樣，王者歸來。

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