來(lái)源：市場(chǎng)資訊

（來(lái)源：IESPlaza綜合能源服務(wù)網(wǎng)）

01

項(xiàng)目基本情況

天津市武清區(qū)教育局20所直屬學(xué)校的總建筑面積達(dá)242096.77平方米，學(xué)校師生共數(shù)萬(wàn)人，其冬季供暖原有形式不一（包括市政熱力、分散燃?xì)忮仩t等），且多數(shù)設(shè)備能效水平低。

同時(shí)，教室普遍缺乏夏季降溫設(shè)備，僅依靠電風(fēng)扇難以應(yīng)對(duì)酷暑，影響教學(xué)效率與師生健康。

在能源管理層面，各校分散運(yùn)維，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)和精細(xì)化管理工具，存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象，整體節(jié)能降耗潛力較大。

為積極解決存在問(wèn)題，武清區(qū)教育局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研與可行性論證，創(chuàng)新性地將20所學(xué)?！按虬弊鳛橐粋€(gè)整體項(xiàng)目進(jìn)行能源費(fèi)用托管招標(biāo)。

▲招標(biāo)公告網(wǎng)絡(luò)截圖

02

實(shí)施內(nèi)容

本項(xiàng)目以“整體規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)投資、智慧運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)效共贏(yíng)”為核心理念，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序公開(kāi)招標(biāo)，與中標(biāo)單位天津華德智慧科技集團(tuán)簽訂了10年的能源費(fèi)用托管合同。項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容系統(tǒng)全面，涵蓋了從能源審計(jì)、技術(shù)選型、投資建設(shè)到智慧運(yùn)維的全生命周期。

▲中標(biāo)公告網(wǎng)絡(luò)截圖

▌深入診斷與精準(zhǔn)規(guī)劃

項(xiàng)目啟動(dòng)前，武清區(qū)教育局委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)20所學(xué)校進(jìn)行了能源審計(jì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查與分析，找出了能源管理中的存在問(wèn)題。

一是熱源效率不高。部分學(xué)校燃?xì)忮仩t或老舊供暖設(shè)備熱轉(zhuǎn)換效率低，且依賴(lài)化石能源，碳排放高；接入市政熱力的學(xué)校供暖調(diào)節(jié)靈活性不足，無(wú)法按需供熱且費(fèi)用較高。

二是供冷亟待解決。20所學(xué)校的教室普遍無(wú)空調(diào)，夏季室內(nèi)環(huán)境溫度高，影響教學(xué)效率與學(xué)生健康。

三是管理手段落后。供暖系統(tǒng)運(yùn)行主要依賴(lài)人工經(jīng)驗(yàn)，缺乏基于負(fù)荷變化的智能調(diào)節(jié)，存在“大馬拉小車(chē)”等浪費(fèi)現(xiàn)象，且能源消耗無(wú)分項(xiàng)計(jì)量，難以進(jìn)行精細(xì)化管理與考核。

四是財(cái)政資金約束。在區(qū)級(jí)財(cái)力較為緊張的形勢(shì)下，政府部門(mén)難以通過(guò)投入財(cái)政資金的方式，一次性對(duì)20所學(xué)校進(jìn)行用能系統(tǒng)的全面改造升級(jí)。

五是專(zhuān)業(yè)力量匱乏。學(xué)校后勤部門(mén)人手緊缺，無(wú)力應(yīng)對(duì)復(fù)雜暖通系統(tǒng)的日常運(yùn)維，設(shè)備故障響應(yīng)及處理能力有限。

▌?dòng)媚茉O(shè)備全面改造

基于上述能源審計(jì)結(jié)論，區(qū)教育局制定了“清潔熱源替代+智慧管控升級(jí)+教學(xué)環(huán)境提質(zhì)”的三位一體解決方案，通過(guò)政府采購(gòu)的方式，引入天津華德智慧科技集團(tuán)投資更新改造學(xué)校用能系統(tǒng)，在應(yīng)用清潔能源的同時(shí)，提升了環(huán)境舒適度。

一是全面應(yīng)用空氣源熱泵。對(duì)各學(xué)校供暖熱源進(jìn)行徹底改造，摒棄傳統(tǒng)化石能源或低效方式，統(tǒng)一采用超低溫空氣源熱泵機(jī)組。根據(jù)各校建筑結(jié)構(gòu)、面積與熱負(fù)荷精細(xì)化計(jì)算（如表1示例），科學(xué)配置不同數(shù)量的機(jī)組，確保在-12℃低溫工況下仍能穩(wěn)定輸出≥50℃熱水，切實(shí)滿(mǎn)足散熱器末端溫度需求。

▲武清區(qū)各學(xué)?？諝庠礋岜脵C(jī)組

▲打包托管學(xué)校

二是進(jìn)行電力配套改造。針對(duì)空氣源熱泵系統(tǒng)用電需求，對(duì)學(xué)校原有配電系統(tǒng)進(jìn)行摸排，對(duì)現(xiàn)有電力容量不足的學(xué)校，協(xié)調(diào)推進(jìn)電力增容和配電系統(tǒng)適應(yīng)性改造，為項(xiàng)目順利運(yùn)行筑牢基礎(chǔ)。

三是實(shí)現(xiàn)教室空調(diào)全覆蓋。作為本項(xiàng)目一大亮點(diǎn)，華德智慧利用節(jié)能收益，額外投資為全部20所學(xué)校、共計(jì)1410間教室安裝了一級(jí)能效的壁掛式分體空調(diào)。此舉作為一項(xiàng)惠民暖心工程，一次性解決了長(zhǎng)期困擾師生的夏季教室酷熱難題，顯著提升了教學(xué)環(huán)境的舒適度。

▲武清區(qū)各學(xué)校教室安裝的分體空調(diào)

▌構(gòu)建智慧能源管理系統(tǒng)

本項(xiàng)目部署了華德智慧自主研發(fā)的碳控官綜合能源管理平臺(tái)，并定制開(kāi)發(fā)了集中供暖智慧管控模塊，有效提升了能源管理智能化水平。

一是全域數(shù)據(jù)互聯(lián)。將分布在19所學(xué)校的熱泵主機(jī)、循環(huán)泵、補(bǔ)水泵、電力計(jì)量表等所有關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)改造與接入，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)、能耗數(shù)據(jù)、故障信號(hào)的秒級(jí)采集與遠(yuǎn)程傳輸。

二是可視化全景監(jiān)控。管理人員可通過(guò)大屏實(shí)時(shí)查看所有學(xué)校的供熱系統(tǒng)三維態(tài)勢(shì)、各設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、實(shí)時(shí)和歷史能耗曲線(xiàn)、室內(nèi)溫度反饋等，可總覽用能系統(tǒng)全局。

三是用能系統(tǒng)智慧化運(yùn)行。平臺(tái)可根據(jù)天津市供暖周期規(guī)定、學(xué)校校歷、作息時(shí)間、室外天氣變化等多維因素，自動(dòng)生成并執(zhí)行“分時(shí)、分區(qū)、分溫”精細(xì)化運(yùn)行策略。例如：教學(xué)日上課期間保障達(dá)標(biāo)溫度；夜間、周末及寒假期間自動(dòng)調(diào)至節(jié)能值班模式；特殊活動(dòng)期間可臨時(shí)遠(yuǎn)程調(diào)整。

四是持續(xù)優(yōu)化運(yùn)行策略。平臺(tái)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析功能，可生成多維度能效報(bào)表，對(duì)比分析各校、各時(shí)段能耗差異，精準(zhǔn)定位節(jié)能潛力點(diǎn)，為持續(xù)優(yōu)化運(yùn)行策略、開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。

▲碳控官綜合能源管理平臺(tái)總覽界面

▌模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)

本項(xiàng)目采用打包能源費(fèi)用托管的模式，建立了由教育局后勤科室、華德智慧項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、各學(xué)校后勤負(fù)責(zé)人組成的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)和后期運(yùn)營(yíng)中的具體問(wèn)題，形成“教育局監(jiān)督考核、專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)服務(wù)、學(xué)校使用反饋”的共建共管格局，三方均取得了良好收益。

一是政府零投資。全部改造工程所需資金均由華德智慧承擔(dān)，教育局無(wú)需安排任何財(cái)政預(yù)算，極大緩解了財(cái)政資金壓力。

二是固定費(fèi)用鎖定風(fēng)險(xiǎn)。以改造前各校實(shí)際發(fā)生的供暖費(fèi)用為基準(zhǔn)，共同約定10年期的供熱托管服務(wù)費(fèi)。該費(fèi)用涵蓋了乙方的投資回收、設(shè)備全生命周期運(yùn)維、系統(tǒng)運(yùn)行所耗電費(fèi)及其合理收益。合同期內(nèi)，除遇天津市市政供熱單價(jià)政策性上調(diào)可按約定機(jī)制調(diào)整外，托管費(fèi)用總額保持穩(wěn)定，有效規(guī)避了能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

三是績(jī)效考核保證質(zhì)量。合同嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（KPI），主要包括：供熱溫度（教學(xué)時(shí)段室內(nèi)≥18℃）、故障響應(yīng)與修復(fù)時(shí)間（接到報(bào)修后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱）、系統(tǒng)可用率（一個(gè)供暖季內(nèi)故障停供超過(guò)24小時(shí)累計(jì)不超過(guò)5次）等。教育局依據(jù)這些指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考核，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)則扣減托管費(fèi)，確保服務(wù)品質(zhì)始終保持高水準(zhǔn)。

四是合同期滿(mǎn)資產(chǎn)移交。十年合同期滿(mǎn)后，華德智慧投資建設(shè)的所有能源設(shè)備、智慧平臺(tái)硬件及相關(guān)技術(shù)資料將無(wú)償移交給教育局和學(xué)校，甲方將以“零資產(chǎn)購(gòu)置成本”獲得一整套現(xiàn)代化的高效能源系統(tǒng)，繼續(xù)享受項(xiàng)目紅利。

03

成果效益

本項(xiàng)目的順利實(shí)施，產(chǎn)生了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目的聚合效益，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降碳、經(jīng)費(fèi)節(jié)約、社會(huì)滿(mǎn)意、管理提升的多重目標(biāo)。

（一）節(jié)能降碳效益顯著

一是節(jié)能效果顯著。空氣源熱泵技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，預(yù)計(jì)可使學(xué)校冬季供暖系統(tǒng)的綜合能效提升30%以上。以合同約定的年基準(zhǔn)能源費(fèi)用總和為參照，結(jié)合項(xiàng)目技術(shù)方案測(cè)算，托管期內(nèi)年綜合節(jié)能率預(yù)計(jì)穩(wěn)定在10%以上，十年累計(jì)節(jié)能量折合標(biāo)準(zhǔn)煤可達(dá)數(shù)萬(wàn)噸。

二是碳減排貢獻(xiàn)突出。清潔電能替代燃?xì)?，直接減少了天然氣消耗及對(duì)應(yīng)的二氧化碳、氮氧化物等污染物排放。經(jīng)初步測(cè)算，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，每年可幫助區(qū)域減少二氧化碳排放數(shù)千噸，為武清區(qū)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

三是資源利用效率提升。智慧管控平臺(tái)的精細(xì)化運(yùn)行，杜絕了“跑冒滴漏”和無(wú)效供熱，使每一滴水、每一度電都能發(fā)揮最大效能，提升了整體能源資源利用效率。

（二）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏(yíng)

一是政府“零投入”辦大事。在不增加年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，免除了節(jié)能改造財(cái)政資金一次性支出。合同期滿(mǎn)后，華德智慧投資的高效冷暖設(shè)備和智慧管理平臺(tái)無(wú)償移交，為教育局和學(xué)校增加了一筆優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)，提升了學(xué)校硬件現(xiàn)代化水平。

二是師生舒適度大幅提升。超過(guò)數(shù)萬(wàn)名師生從此告別冬季供暖不均、夏季教室悶熱的困擾，在更加舒適、健康的環(huán)境中學(xué)習(xí)工作，民生福祉得到切實(shí)改善。

三是打造綠色教育生動(dòng)課堂。項(xiàng)目本身成為各學(xué)校開(kāi)展生態(tài)文明教育、普及“雙碳”知識(shí)的實(shí)體課堂。通過(guò)親眼所見(jiàn)、親身感受能源系統(tǒng)的綠色變革，在師生心中根植節(jié)能環(huán)保和綠色低碳理念。

四是激發(fā)節(jié)能市場(chǎng)活力。成功引入社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定市場(chǎng)，促進(jìn)了區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（素材來(lái)源：天津市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、天津市政采網(wǎng)等）

節(jié)能與能源托管實(shí)訓(xùn)與對(duì)接大會(huì)，7月30-31日在武漢召開(kāi)，全場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)干貨，精準(zhǔn)資源對(duì)接，立即識(shí)碼參與↓↓