從世界觀看政績(jī)觀

李 毅 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）

對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，政績(jī)觀不是抽象的理論概括，而是世界觀、人生觀、價(jià)值觀在政治實(shí)踐中的集中投射，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)成敗。在這個(gè)意義上，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，要求我們必須從思想深處和規(guī)律層面，深入查找剖析政績(jī)觀偏差，在行動(dòng)上予以堅(jiān)決糾治。

一、防止發(fā)展不從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)看政績(jī)

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，事物是一個(gè)過(guò)程的存在。在這其中必然貫穿著昨天、今天和明天的關(guān)系。因此，發(fā)展是現(xiàn)實(shí)的，也是歷史的。對(duì)歷史負(fù)責(zé)，就要有歷史眼光，既要注重當(dāng)下，更要著眼未來(lái)；既要認(rèn)識(shí)現(xiàn)在，也要了解過(guò)去。這是發(fā)展的要求，也是對(duì)待歷史的正確態(tài)度。黨和國(guó)家事業(yè)是在不斷發(fā)展中前進(jìn)的，這要求我們的視野和格局不能僅僅停留在一時(shí)一事上，必須堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧、久久為功，始終保持事業(yè)的連續(xù)性、穩(wěn)定性。黨的二十屆四中全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。如果說(shuō)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一場(chǎng)貫通過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)的“接力賽”，就需要我們以實(shí)際行動(dòng)接好上一棒，跑好這一棒，傳好下一棒。

然而，在實(shí)際工作中，有的黨員、干部熱衷于搞“新官上任三把火”，為了顯示所謂政績(jī)別出心裁，工作剛起步就換方向、改思路，隨意“翻燒餅”、“換賽道”，結(jié)果往往是在反復(fù)折騰中，不僅荒蕪了既有的“田”，也沒(méi)種好現(xiàn)有的“地”；有的不愿做周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的工作，只盯著“短平快”項(xiàng)目，更愿意把政績(jī)做成數(shù)據(jù)報(bào)表和匯報(bào)材料，給上級(jí)看、給媒體鏡頭看；有的熱衷于整大場(chǎng)面、鋪大攤子，盲目跟風(fēng)上馬“高大上”項(xiàng)目，結(jié)果卻成了“爛尾工程”；有的仍停留在傳統(tǒng)思維，習(xí)慣走“回頭路”，把高耗能、高排放項(xiàng)目作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，結(jié)果使一時(shí)的政績(jī)成為長(zhǎng)期的包袱；有的既不“瞻前”也不“顧后”，遇到矛盾問(wèn)題繞著走，一味向前任推脫責(zé)任，搞新官不理舊賬，并對(duì)工作中的難題視而不見(jiàn)，出了問(wèn)題就向后任“甩鍋”；等等。這些政績(jī)觀的“走偏”，必然帶來(lái)發(fā)展方向的“跑偏”，既影響事業(yè)的成色，也經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。

不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，多做鋪墊性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政績(jī)觀。時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志曾深刻指出，“不是自己開(kāi)頭的不為，一定要刻上自己的政績(jī)印記才干，這不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)格”，“千萬(wàn)不要‘空前絕后’，出現(xiàn)‘前任的政績(jī)，后任的包袱’”。廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到，手中的“接力棒”既是歷史賦予我們的使命，也是沉甸甸的責(zé)任，必須不遺余力地拿穩(wěn)這一棒、跑好這一程，當(dāng)前有成效、長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)的事要努力去做，短期內(nèi)難見(jiàn)成效、但為長(zhǎng)期打基礎(chǔ)的事也要努力去做，切實(shí)以真政績(jī)、好政績(jī)贏得歷史沉淀之后的真評(píng)價(jià)、好評(píng)價(jià)。

二、防止不從人民立場(chǎng)看，堅(jiān)持用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！比魏螘r(shí)候任何情況下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的政績(jī)觀不能偏離“絕大多數(shù)人”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，全心全意為人民服務(wù)，做到人民至上，就要學(xué)會(huì)為人民工作。這是馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀，更是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。為民造福是最大政績(jī)?！白睢弊值脑?huà)語(yǔ)表達(dá)，表示其屬性超過(guò)所有同類(lèi)的人或事物，彰顯其根本性和至上的位置，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造政績(jī)的核心訴求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“感情是一個(gè)非常本質(zhì)的東西，不帶著感情去做接地氣的動(dòng)作，就是‘作秀’了?！蔽覀儜?yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，“人民”既是一個(gè)集體概念，也是一個(gè)一個(gè)具體的人，是有血有肉、有情感的人，需要將心比心，傾注感情。換句話(huà)說(shuō)，樹(shù)牢為民造福是最大政績(jī)的理念，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)、價(jià)值取向所在，更是與人民想在一起、干在一起的真摯感情所系。

針對(duì)“一人公司”（One Person Company，簡(jiǎn)稱(chēng)OPC）成為AI時(shí)代創(chuàng)業(yè)新范式的情況，多地聚焦企業(yè)發(fā)展需求，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、注冊(cè)登記等全程幫辦服務(wù)，助力OPC企業(yè)輕裝上陣、快速成長(zhǎng)。圖為2026年4月10日，在江蘇省徐州市銅山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳OPC一站式服務(wù)站，工作人員向群眾介紹成立“一人公司”相關(guān)事項(xiàng)。 新華社發(fā) 蒯創(chuàng)/攝

這些年來(lái)，廣大黨員、干部的宗旨意識(shí)、群眾觀念得到了強(qiáng)化，黨群干群關(guān)系更加密切，但仍有一些黨員、干部在思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上還存在不同程度的偏差：有的疏遠(yuǎn)群眾、脫離群眾，“跑上面多、跑基層少、與群眾遠(yuǎn)”；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，下基層調(diào)研“坐著小車(chē)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著玻璃看一看”，結(jié)果并不了解民情民意；有的不會(huì)做群眾工作，同群眾搭不上話(huà)、坐不到一條板凳上去；有的為了迎合上級(jí)、討領(lǐng)導(dǎo)歡心，熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；有的為了個(gè)人利益，喜歡“作秀”而不是“做事”，迷戀“造勢(shì)一時(shí)”而不是“造福一方”；有的罔顧群眾意愿，既不講感情，也不講方法，盲目蠻干硬干，看似“出政績(jī)”，實(shí)則“留罵名”；有的對(duì)群眾反映的飲水、就業(yè)、看病、上學(xué)等問(wèn)題推諉扯皮、久拖不決；等等。這些說(shuō)到底是一些黨員、干部的黨性和立場(chǎng)出了問(wèn)題，損害的是黨群干群關(guān)系，侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

為民造福，不是一句口號(hào)，而是體現(xiàn)在一件件具體的好事實(shí)事中。習(xí)近平總書(shū)記指出，“哪里有人民需要，哪里就能做出好事實(shí)事，哪里就能創(chuàng)造業(yè)績(jī)；業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判”。對(duì)于共產(chǎn)黨人而言，要時(shí)刻牢記，我們始終是在人民之中，而不是在人民之外，更不是在人民之上，為民造福是本之所在，更是情理之中。廣大黨員、干部要尊重客觀實(shí)際和群眾需求，多辦順民意、解民憂(yōu)、謀民利、得民心的好事實(shí)事，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

三、防止從本位主義出發(fā)不從全局看，堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看政績(jī)

普遍聯(lián)系是唯物辯證法的總特征，世界上的事物總是有著這樣那樣的聯(lián)系。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，就要充分認(rèn)識(shí)事物的內(nèi)在聯(lián)系，把握規(guī)律，善于處理普遍與特殊、整體與部分、全局與局部等關(guān)系，否則就容易陷于“盲人摸象”、“坐井觀天”的泥潭。本位主義是指在處理全局與一域、整體與部分之間的關(guān)系時(shí)只顧個(gè)人利益或本地區(qū)本部門(mén)小團(tuán)體利益，而不顧整體利益的思想作風(fēng)。歸根到底，本位主義的實(shí)質(zhì)是“私”，是放大了的“個(gè)人主義”。把本地區(qū)本部門(mén)的利益放在第一位，披著“集體主義”的外衣，喊著“我又不是為自己”的論調(diào)，看似理直氣壯，實(shí)則心里裝的是“我的政績(jī)”，而不是黨和國(guó)家的事業(yè)。“私心”多了，必然導(dǎo)致工作落實(shí)的“變形”，進(jìn)而影響全局工作成效。

比如，在實(shí)際工作中，有的黨員、干部只講小集體、不講大整體，只愿做自己責(zé)任邊界內(nèi)的事，不能很好地觀照全局，甚至一意孤行、從不考慮全局利益；有的對(duì)黨中央和上級(jí)決策部署搞選擇性落實(shí)，對(duì)己有利的就執(zhí)行，沒(méi)利的就拖延或變通；有的片面強(qiáng)調(diào)本地區(qū)本部門(mén)情況的特殊性，不顧大局推行“土政策”?，看似因地制宜，實(shí)則削弱了政策權(quán)威、損害了群眾利益；有的缺乏協(xié)調(diào)對(duì)接，條塊間各自為政，特別是在出現(xiàn)問(wèn)題后相互推諉指責(zé)，難以形成合力；有的只顧自己“一畝三分地”，搞地方保護(hù)主義，人為設(shè)置關(guān)卡壁壘；有的偏離良性競(jìng)爭(zhēng)軌道，為了本地區(qū)本部門(mén)利益，采取各種手段搞“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)則損害黨和人民根本利益；等等。這些問(wèn)題，從根本上講還是干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)出現(xiàn)了偏差，跳不出局部的“小我”，不能自覺(jué)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度想問(wèn)題、辦事情。

真正的好政績(jī)，是全面過(guò)硬、服務(wù)于黨和國(guó)家發(fā)展大局的政績(jī)?！安恢\全局者，不足謀一域?！绷?xí)近平同志在寧德工作時(shí)，針對(duì)一些干部對(duì)中央治理整頓使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受影響想不通、有怨言的情況，明確強(qiáng)調(diào)，“閩東這個(gè)局部只能服從全省乃至全國(guó)這個(gè)全局；在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整工作中，如果需要犧牲局部的利益，還是應(yīng)該樂(lè)于承擔(dān)的”。新時(shí)代以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要心懷“國(guó)之大者”，就是要求各級(jí)黨員、干部站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、作決策、辦事情，一切工作都要以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益損害全局利益。廣大黨員、干部要多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算盤(pán)、算小賬，善于把一地一域的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，真正做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。

四、防止不從實(shí)際實(shí)效看，堅(jiān)持用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)

馬克思主義是實(shí)踐的理論，實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要、基本觀點(diǎn)。只有投身于實(shí)踐，我們才能更好地堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，透過(guò)現(xiàn)象看清本質(zhì)、把握規(guī)律，切實(shí)把馬克思主義理論轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大力量。共產(chǎn)黨人是唯物主義者，務(wù)實(shí)是必備品格，這就要求我們堅(jiān)持用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，無(wú)論是立身處世還是干事創(chuàng)業(yè)，都要從實(shí)際出發(fā)，秉持實(shí)事求是的思想方法和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以真抓實(shí)干推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

但在實(shí)際工作中，有的黨員、干部搞“包裝式”落實(shí)，把地方和部門(mén)的常規(guī)工作套在黨中央決策事項(xiàng)名義下，實(shí)際上還是延續(xù)原來(lái)的套路和做法；有的搞“標(biāo)簽式”落實(shí)，對(duì)黨中央決策的事項(xiàng)，每個(gè)方面都點(diǎn)到為止，看上去各方面都做了，但只是“蜻蜓點(diǎn)水”、“雨過(guò)地皮濕”，沒(méi)解決任何實(shí)際問(wèn)題；有的搞“割據(jù)式”落實(shí)，把所在地方和分管領(lǐng)域當(dāng)作“獨(dú)立王國(guó)”、“私人領(lǐng)地”，表面上是一整套體系，實(shí)際上各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，形不成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力；有的搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”，把說(shuō)了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了，把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”，把小成績(jī)吹成大功勞；有的圖虛名輕實(shí)效，不顧當(dāng)?shù)刎?cái)力和發(fā)展基礎(chǔ)，盲目舉債搞“形象工程”、“面子工程”、“政績(jī)工程”，結(jié)果留下巨額債務(wù)和一堆爛尾項(xiàng)目；有的搞層層加碼，抱著數(shù)字遞增越多工作就越有力的片面認(rèn)識(shí)，給基層干部群眾增加了許多不必要的工作負(fù)擔(dān)，甚至不得已造假應(yīng)付上級(jí)；等等。這些行為，既違背了實(shí)事求是原則，也違背了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，看似一時(shí)“出彩”，實(shí)則留下極大包袱和嚴(yán)重隱患，損害的是黨和政府的公信力，破壞的是當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境，侵害的是群眾切身利益。

為官一任，就要造福一方。習(xí)近平同志在河北正定工作時(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)正定雖是糧食“高產(chǎn)縣”，但征購(gòu)任務(wù)過(guò)高，群眾負(fù)擔(dān)很重，導(dǎo)致口糧不足、生活困難。他堅(jiān)持實(shí)事求是，主張“寧可不要‘全國(guó)高產(chǎn)縣’這個(gè)桂冠，也要讓群眾過(guò)上好日子”。為切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)，他頂住壓力，向上級(jí)如實(shí)反映情況，積極爭(zhēng)取政策調(diào)整，最終核減了高額糧食征購(gòu)任務(wù)，緩解了群眾的口糧緊張。敢于正視問(wèn)題、反映實(shí)情、堅(jiān)持真理、求真務(wù)實(shí)，始終是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政績(jī)觀。廣大黨員、干部要牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦的道理，始終堅(jiān)持以實(shí)干出政績(jī)，不斷增強(qiáng)看問(wèn)題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽(tīng)力、走基層的腳力，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)決克服和糾正形式主義、官僚主義，不造假、不浮夸、不折騰，不盲目蠻干、急躁冒進(jìn)，杜絕裝樣子、搞花架子、隨意鋪攤子。同時(shí)，增強(qiáng)想干事、真干事的自覺(jué)，提高會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)，始終堅(jiān)持尊重規(guī)律、科學(xué)施策，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，真正干出惠及人民、澤被后世，經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

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網(wǎng)編：王慧