5月7日，大連市民政局養(yǎng)老服務(wù)處、市民政事務(wù)服務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)部工作人員做客大連市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”，解讀向中度及以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼政策，并回答網(wǎng)友提問。

哪些老年人可以申請領(lǐng)取這項補貼？

經(jīng)統(tǒng)一評估為中度、重度或完全失能等級的、居住地為大連市的60周歲及以上老年人，都可以申請。

需要特別說明的是，以下幾類正在享受其他養(yǎng)老服務(wù)補貼政策的老年人，不納入本次補貼對象范圍：一是正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇的老年人；二是正在享受經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)補助的老年人；三是正在享受居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目服務(wù)的老年人。

失能等級評估如何進行？

失能等級評估是申領(lǐng)補貼的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評估依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T42195-2022），從老年人的生活自理情況、感知覺與溝通、認知能力、社會參與度等方面進行量化評估，最終判定能力等級，分為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能五個等級。評估由我市遴選的第三方專業(yè)評估機構(gòu)上門進行，兩名專業(yè)人員全程視頻記錄，確保公平公正，當(dāng)場就可以出具評估結(jié)果。在費用方面，凡是評估結(jié)果為中度、重度或完全失能的60周歲以上老年人，評估費用可以享受全額補貼，無需個人承擔(dān)。2024年7月以來已經(jīng)被評估為中度以上失能的老年人，可以不再重新評估。

補貼標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍是什么？

補貼以電子消費券的形式發(fā)放，抵扣額度暫定為每人每月最高800元。具體抵扣比例分為兩種：長期入住養(yǎng)老機構(gòu)、“喘息”服務(wù)（即30天以內(nèi)的短期托養(yǎng)）、日間托養(yǎng)的抵扣比例為養(yǎng)老服務(wù)消費金額的40%；居家上門服務(wù)類的抵扣比例為養(yǎng)老服務(wù)消費金額的50%。

消費券可用于抵扣的服務(wù)項目范圍非常廣泛。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)包括助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)，以及康復(fù)護理、日間托養(yǎng)等；機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期入住和短期“喘息服務(wù)”等。后續(xù)民政部和財政部還會根據(jù)實施情況，適時對補貼項目進行調(diào)整。

如何申請這項補貼？

申請流程非常便捷，主要通過“民政通”平臺線上辦理。具體步驟是：第一步，中度以上失能老年人或其代辦人（包括配偶、子女、其他親屬，以及村或社區(qū)工作人員、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員等）通過微信搜索“民政通”小程序或下載“民政通”App，完成注冊和實名認證；

第二步，提交領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)消費補貼的申請。經(jīng)審核符合條件的，在5個工作日內(nèi)就會發(fā)放首月電子消費券，后續(xù)每個自然月的第一天自動發(fā)放當(dāng)月消費券。

針對部分老年人不熟悉智能設(shè)備操作的問題，各級民政部門提供多種方式的線下協(xié)助申請服務(wù)。子女或親屬也可以通過“民政通”App或小程序為老人綁定賬號、代為領(lǐng)取消費券。此外，我市“大連智慧康養(yǎng)”服務(wù)平臺也設(shè)立了政策咨詢臺，通過線上答疑和熱線電話的形式對市民進行政策解答和使用指導(dǎo)。同時，我市還組織經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的工作人員深入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)，面對面解讀政策、手把手協(xié)助申請。

消費券怎么花？

通過“民政通”App或小程序進行服務(wù)下單，消費時可通過消費券抵扣相應(yīng)金額。具體補貼項目清單詳見相關(guān)模塊內(nèi)容。

政策落地效果如何？

截至今年4月27日，大連市約有1.2萬名老人在“民政通”系統(tǒng)進行了注冊，已領(lǐng)取消費券2.4萬余張，已核銷1.8萬余張，補貼總額已超過900萬元。從服務(wù)機構(gòu)來看，截至目前，我市共有112家養(yǎng)老機構(gòu)、22家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、13家第三方評估機構(gòu)參與項目的實施。在資金保障層面，今年以來，中央財政已經(jīng)下?lián)?365萬元專項資金，用于向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼。

有哪些注意事項？

據(jù)了解，本次補貼項目實施周期為2026年1月至12月，共12個自然月。提醒廣大老年朋友和家屬：一是符合條件的請盡快通過“民政通”App或小程序提交申請，早申請早受益；二是消費券有效期為1個月，當(dāng)月獲得、當(dāng)月使用、次月失效，請大家及時使用；三是申領(lǐng)和使用過程中如有任何疑問，可以撥打民政部門咨詢電話或4006068000熱線服務(wù)電話。

半島晨報、39度視頻首席記者黃鳳桐