原標題：【鉚足干勁抓發(fā)展】青海湖畔的“一廁之變”——海南州“以商養(yǎng)廁”破題旅游服務“頑疾”

青海新聞網·江源新聞客戶端訊 四月的青海湖，春風裹挾著冰雪消融的清冽氣息，拂過萬頃碧波。環(huán)湖公路上，來自全國各地的自駕車輛往來穿梭，高原獨有的湖光山色令人沉醉。在這幅壯闊的生態(tài)畫卷中，一場聚焦旅游公廁的“微改造”與“精升級”正悄然鋪開。昔日拉低出行體驗的服務短板，如今已然蛻變?yōu)橛慰徒豢诜Q贊的暖心亮點。4月23日，記者走進海南藏族自治州共和縣江西溝鎮(zhèn)，探尋這場“廁所革命”背后的文旅服務升級密碼。

游客在便民驛站選購商品。

驚喜：“尷尬角落”變身“暖心驛站”

“沒想到這里的公廁這么干凈整潔，不光能方便如廁，還能接熱水、歇腳休整，甚至可以選購特色好物，完全就是星級便民驛站！”正在公廁休整的云南游客陶女士，一邊接取熱水一邊贊嘆。她手中溫熱的保溫杯，映照出青海湖旅游服務的滿滿暖意。

現場不少游客都為公廁的全新面貌豎起大拇指。一位多次到訪青海湖的“老游客”感慨：“幾年前來游玩，最頭疼的就是如廁問題，設施簡陋、異味刺鼻，好好的游玩體驗大打折扣。今年再來，變化真的太大了，管護人員貼心周到，整趟旅途的心情都舒暢了許多?！?/p>

游客的真切感受，直觀折射出青海湖南岸旅游公共服務的升級。過去，這片美景曾長期被一個現實難題所困擾：高原景區(qū)地廣人稀，旅游公廁長期面臨“建設難、管護更難”的共性困境。建設標準不高、冬季維護不易、保潔力量不足等問題，曾讓廁所“臟亂差”成為影響旅游體驗的“痛點”。

“江西溝鎮(zhèn)地處青海湖南岸四大環(huán)湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心區(qū)位，是西寧往返青海湖、黑馬河的交通要道，平日游客往來絡繹不絕。每逢旅游旺季，這里單日最高游客接待量可達15000人次。旅游廁所看似微小，卻是直面游客需求、展示地方文旅形象的前沿窗口，更是打造國際生態(tài)旅游目的地必須筑牢做優(yōu)的‘里子’工程?！惫埠涂h環(huán)湖公廁管理人員梁宇，道出了公廁提質升級的現實緊迫性。

為游客提供免費熱水。雷潔 攝

破題：“以商養(yǎng)廁”破解陳年頑疾

面對龐大的客流壓力與生態(tài)保護的雙重考驗，過去“建了沒人管”的傳統(tǒng)運營模式難以為繼。2023年，共和縣以國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建為契機，啟動旅游公廁管理改革，大膽探索“以商養(yǎng)廁、以商建廁”的市場化運營新路。通過引入專業(yè)管護團隊，并在公廁內嵌入文創(chuàng)展銷、便民服務等功能，將單純的“消耗型設施”轉變?yōu)椤翱沙掷m(xù)經營的文旅驛站”。

這場公廁改革，不僅惠及萬千游客，更盤活了一筆“民生賬”。

對于游客而言，公廁不再是“避之不及”的角落，而是配備了免費熱水、舒適休息區(qū)和特色文創(chuàng)展銷的“暖心驛站”。對于當地群眾，可觀的經營收入則實實在在惠及管護人員?！拔覀兠刻於〞r打掃、隨臟隨清，保證公廁時刻干凈整潔。除了做好衛(wèi)生，游客要是遇到啥困難，我們都會主動搭把手。這份工作收入穩(wěn)定，大家干活都特別用心。”公廁管護人員陳玉玲的話語中透著自豪。依托環(huán)湖龐大客流和多元經營，在崗保潔服務人員年均收入可達5萬元，真正實現了“管護有報酬、就業(yè)有保障”。

在發(fā)展運營過程中，共和縣還巧妙地將“公廁經濟”與鄉(xiāng)村振興、群眾增收綁定在一起。

“公廁內售賣的羊毛氈、牦牛手工藝品、民俗飾品等，大多出自本地村集體經濟合作社，由周邊牧民、農村婦女手工制作加工?！绷河罱榻B，部分特色加工訂單直接交給村民，按件計發(fā)務工酬勞，讓群眾在家門口就能靈活就業(yè)、穩(wěn)定增收，既豐富了游客的購物體驗，又讓高原特色產品通過“廁所窗口”走向全國，實現了公共服務與產業(yè)發(fā)展的雙贏。

“旅游公廁不僅要高標準建好，更要精細化管好，才能徹底解決游客‘如廁難’的煩心事。”共和縣文體旅游廣電局副局長妥勇表示。

共和縣對旅游公廁實行A、B兩類差異化建設管護標準。其中，提檔升級沿線7座公廁、新建2座高標準公廁。A類公廁配備2至3名專職人員，實行24小時值守；B類公廁就地吸納本地群眾管護。所有上崗人員均經過崗前培訓，嚴格落實“即臟即掃”制度，并公開監(jiān)督電話和滿意度二維碼，實現服務閉環(huán)。

“別看是小小的公廁，我們不光要做好服務，更要用心對待每一位游客?！绷河钪钢鴫ι弦幻骢r紅的錦旗，自豪地說起一段暖心往事。去年，一名四川騎行游客不慎遺失手機，工作人員幾經輾轉幫其找回。這樣的暖心故事，正持續(xù)擦亮青海湖旅游服務的新名片。

引領：從“共和樣板”走向“環(huán)湖風景”

憑借“政府主導、市場運作、商戶經營”的創(chuàng)新機制，共和縣“以商養(yǎng)廁”實踐成功入選2024年全國旅游廁所建設與管理優(yōu)秀案例。作為青海省在“管理創(chuàng)新”類別上的唯一代表，這一案例標志著青海在破解旅游廁所“重建輕管”頑疾上探索出了可復制的市場化路徑。該模式通過“公廁+驛站”的業(yè)態(tài)融合，實現了從“財政輸血”到“自我造血”的轉變，為高原地區(qū)乃至全國類似景區(qū)的公共服務長效運維提供了寶貴的“青海經驗”。

放眼全省，“廁所革命”早已成為提升旅游品質的基礎工程。“十四五”以來，青海省累計建設旅游廁所1349座，基本實現重點景區(qū)與線路全覆蓋。在這張宏大的旅游地圖上，海南州作為環(huán)湖生態(tài)旅游的“主戰(zhàn)場”之一，建成的159座旅游公廁不僅是數量上的貢獻，更在長效運維機制上貢獻了“海南智慧”與“海南方案”。

圍繞青海湖這張金名片，環(huán)湖地區(qū)都在探索適合本地的公廁管理模式。例如，海北藏族自治州剛察縣著力打造“5分鐘如廁圈”并融入藏式文化體驗；海西蒙古族藏族自治州依托自駕車營地優(yōu)化布局。在海南州文體旅游廣電局局長公保才旦看來，作為青海湖國家公園創(chuàng)建的核心區(qū)，海南州探索的“公廁+文旅驛站+鄉(xiāng)村振興”模式，旨在為全省破解高原旅游公共服務“投入大、維護難”的共性難題提供可復制、可持續(xù)的經驗。據他介紹，江西溝鎮(zhèn)的實踐模式已計劃在共和縣各大旅游景區(qū)進行復制推廣，其中，黑馬河景區(qū)的公廁改革建設已提上日程。

從共和縣江西溝的一間暖心公廁，到全州159座服務網點的提質升級，青海湖畔的這場“廁所革命”，不僅用“繡花功夫”破解了游客的民生痛點，更通過“以商養(yǎng)廁”的創(chuàng)新模式，探索出了一條在生態(tài)保護前提下提升服務質量、帶動群眾增收的可持續(xù)發(fā)展之路。

我們看到，如今，這些錯落布局在環(huán)湖沿線的“暖心驛站”，正從青海湖南岸逐步輻射走向全省，成為全方位展示大美青海生態(tài)底色與服務溫度的嶄新窗口。

（來源：青海日報）