機械轟鳴、塔吊林立，施工車輛往來穿梭……走進初夏時節(jié)的淮安市漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園，鯤鵬海洋科技漁船增程動力儲能柜項目建設(shè)現(xiàn)場一派火熱，建設(shè)者們頭戴安全帽、身著工裝，奮戰(zhàn)在施工一線，奏響了項目建設(shè)的“奮進曲”。這個年產(chǎn)1500臺船舶動力儲能柜的項目，是漣水縣近年來聚力項目攻堅、深耕產(chǎn)業(yè)培育的標桿之一，也是這座蘇北縣城從“摘帽突圍”邁向“千億雄心”的時代縮影。

圖源 醉美五島湖政企同向發(fā)力，按下建設(shè)“快進鍵”“各班組注意要緊盯節(jié)點、精細施工，把框架柱支模、加固工序做細做實，確保質(zhì)量與進度齊頭并進！”項目現(xiàn)場負責人徐建民在施工現(xiàn)場來回巡查，不時叮囑施工人員嚴把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)。據(jù)了解，該項目自去年12月正式開工以來，政企同心、同向發(fā)力，建設(shè)進度穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進。目前，項目已全面完成正負零施工，1號、4號廠房框架柱與牛腿支模、加固作業(yè)有序推進，2號、5號廠房排架搭設(shè)、鋼筋綁扎也同步展開，預(yù)計今年10月底就能竣工投產(chǎn)。

圖源 醉美五島湖項目建設(shè)的高速運轉(zhuǎn)，源自機制的有力支撐。據(jù)漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心副主任、招商三局局長陳佳東介紹，政府組建了幫辦服務(wù)專班，全程跟進項目建設(shè)，主動對接解決施工過程中遇到的用地、水電、審批等各類問題，實行“一對一”精準服務(wù)、全程代辦，為項目全速建設(shè)保駕護航。項目方現(xiàn)場負責人李趙也反饋：“從項目簽約到開工建設(shè)，漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全程跟進，遇到問題第一時間協(xié)調(diào)解決，省去了我們很多麻煩，讓我們能全身心投入施工建設(shè)，大大加快了工程進度�！边@樣的服務(wù)并非個例。近年來，漣水縣持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，打破部門職責邊界壁壘，加強涉審部門橫向聯(lián)合與縱向延伸，梳理涵蓋立項、規(guī)劃、用地等全鏈條審批服務(wù)事項清單，實行“告知承諾+并聯(lián)審批+容缺受理”，讓審批全面提速。2025年，漣水縣累計推動125個項目“五證聯(lián)發(fā)”“拿地即開工”，10億元以上重大項目建設(shè)成效顯著，開竣工數(shù)量全市領(lǐng)先。項目加速建設(shè)的“漣水現(xiàn)象”已成為一道亮麗的風景線。項目集群發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)“黃金鏈”鯤鵬海洋科技漁船增程動力儲能柜項目的落地，并非孤立事件。作為漣水智能裝備及新能源產(chǎn)業(yè)鏈的重點支撐項目，該項目建成后將形成集研發(fā)、生產(chǎn)、裝配于一體的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，預(yù)計年產(chǎn)船舶動力儲能柜1500臺，年銷售可達1.2億元，對產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要牽引意義。“招商引資時，我們會從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來考慮，爭取讓一個產(chǎn)業(yè)的上、中、下游都建在一起。這樣的考量既便于企業(yè)生產(chǎn)銷售，也有助于漣水縣建鏈強鏈、聚鏈成勢�！睗i水縣委副書記、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記孫以東曾提及這一思路。

對漣水來說，招商引資是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。聚焦四大先進制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，漣水縣大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商行動，已經(jīng)初步形成“引來一個、帶動一批、輻射一片”的乘數(shù)效應(yīng)。全球玻纖巨頭巨石集團項目的落地就是一個鮮明的例子。多年前，巨石集團計劃新建基地，漣水招商團隊敏銳捕捉到商機，針對其核心訴求——降低大宗原料物流成本，市、縣領(lǐng)導(dǎo)組織多部門通宵研究，次日一早便向巨石集團提供了一份詳盡的解決方案。隨后的幾年間，今世緣酒業(yè)智能化廠區(qū)、捷泰科技、阿特斯新能源等三個百億級項目接連落地，構(gòu)筑起當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟的“四梁八柱”。

圖源 人民網(wǎng)截至目前，漣水縣已經(jīng)建立起“玻纖布——覆銅板——PCB——電子元器件”的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，讓上下游企業(yè)在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“串珠成鏈”。去年4月，宏瑞興新材料公司在漣水投產(chǎn)僅一年就開始布局擴產(chǎn)，公司副總經(jīng)理張馳表示，這一底氣來自當?shù)赝晟频漠a(chǎn)業(yè)鏈配套。依托漣水新材料產(chǎn)業(yè)園，宏瑞興新材料公司的生產(chǎn)要素實現(xiàn)了“隔墻供應(yīng)”：園區(qū)內(nèi)的巨石二期項目，能滿足其70%的原料需求；宏瑞興新材料公司產(chǎn)出的覆銅板又能直接供應(yīng)給園區(qū)內(nèi)的特創(chuàng)科技、嘉立創(chuàng)、中信華等PCB企業(yè)。改革激發(fā)活力，騰出發(fā)展“新空間”項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招引的提速，離不開發(fā)展載體的持續(xù)升級。不久前，淮安市委書記史志軍專門調(diào)研漣水縣經(jīng)濟運行暨深化園區(qū)改革創(chuàng)新工作，強調(diào)要聚焦“增強產(chǎn)業(yè)動力、激發(fā)人員活力”兩大目標，不斷深化人事薪酬制度改革，完善正向激勵機制，把資源要素集中配置在優(yōu)質(zhì)項目、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)上，在持續(xù)深化園區(qū)改革創(chuàng)新中出經(jīng)驗、探新路。改革的方向明確而具體。在漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)琉璃瓦廠片區(qū)，一座占地103畝的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園拔地而起。“產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃廠房13棟、面積7.63萬平方米，依托區(qū)域現(xiàn)有的半導(dǎo)體、電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準聚焦‘小、精、尖’科技型企業(yè)的需求，規(guī)劃承載億元以上項目16個�！睗i水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長戴強介紹。就在不久前，這里還是一片低效廠房與老舊建筑混雜的沉寂地帶。通過積極協(xié)商與合理補償，開發(fā)區(qū)順利完成土地回收，拆除整理后形成了超100畝集中連片的凈地，為后續(xù)開發(fā)創(chuàng)造了條件。類似的“騰籠換鳥”改造已在漣水縣鋪展為系統(tǒng)行動。截至去年底，針對土地資源緊張這一項目落地瓶頸，漣水通過清理盤活閑置低效資產(chǎn)，累計盤活低效工業(yè)用地1666畝、閑置工業(yè)用地1405畝，儲備500畝以上集中連片建設(shè)用地8塊，徹底扭轉(zhuǎn)了過去“項目等土地”的被動局面。

圖源 人民網(wǎng)與此同時，“漣快辦”服務(wù)品牌也在迭代中不斷升級。早在去年，漣水就實現(xiàn)了企業(yè)開辦“一件事”辦理時間從10個工作日壓縮至0.5個工作日，材料從23份減少至5份；審批時限較法定時限縮短60%以上，80%以上事項實現(xiàn)“零跑腿”。戰(zhàn)鼓催征，實干為要。從空港產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)一線到龍頭項目的“串珠成鏈”，從園區(qū)改革的深處突圍到“漣快辦”的高效服務(wù)，漣水正以奔跑者的姿態(tài)，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上奮力前行，以項目建設(shè)“加速度”拼出縣域經(jīng)濟“新圖景”。文/吳銘菲資料來源：人民網(wǎng) 淮安日報 荔枝新聞 醉美五島湖 漣水縣政府辦