根據(jù)一項由丹麥“民主聯(lián)盟基金會”委托進(jìn)行的年度研究報告，美國的全球聲譽(yù)在唐納德·特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)惡化，目前在該榜單的排名已落后于中國和俄羅斯。

這家總部位于丹麥的非營利組織由前北約秘書長安諾斯·福格·拉斯穆森于2017年創(chuàng)立，初衷是為了應(yīng)對特朗普首次任期期間，華盛頓被指從全球舞臺“撤退”的局面。過去六年來，該基金會持續(xù)發(fā)布《民主認(rèn)知指數(shù)》報告，評估全球各國的“民主狀況”。

隨著特朗普重返白宮，美國的評分急劇下滑。該指數(shù)范圍在+100%到-100%之間，而美國已從兩年前的+22%驟降至目前的-16%。根據(jù)調(diào)查，這一指標(biāo)現(xiàn)已低于中國的+7%和俄羅斯的-11%。

北歐國家瑞典、挪威以及該非營利組織的所在國丹麥，在最新指數(shù)中位列前三。烏克蘭則位列倒數(shù)五名之內(nèi)，排在第95位，得分為-23%。

這項調(diào)查由Nira Data民調(diào)公司在3月19日至4月21日期間進(jìn)行，覆蓋了98個國家的超過9.4萬名受訪者。該研究并未詳細(xì)說明編制該指數(shù)所使用的具體標(biāo)準(zhǔn)。

拉斯穆森在報告發(fā)布時表示，美國的表現(xiàn)“令人悲傷但并不震驚”。這位前北約首腦直接將責(zé)任歸咎于特朗普，列舉了美國政府的多項行動，包括因從激進(jìn)的貿(mào)易政策到公開宣稱要從丹麥?zhǔn)种袏Z取格陵蘭島等各種問題，與歐洲盟友反復(fù)發(fā)生摩擦。

“過去18個月的美國外交政策，除其他事項外，已對跨大西洋關(guān)系提出質(zhì)疑，實施了廣泛的關(guān)稅，并威脅要入侵一個北約盟友的領(lǐng)土?！崩鼓律f道。

而令跨大西洋關(guān)系雪上加霜的，是美國與以色列對伊朗的戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)爭在許多歐洲北約盟國中并不得人心。沖突已導(dǎo)致全球石油短缺，而歐洲成為受影響最嚴(yán)重的地區(qū)之一。

這一調(diào)查結(jié)果，無疑為當(dāng)前動蕩的國際格局投下了一枚震撼彈。表面是聲譽(yù)排名的數(shù)字游戲，內(nèi)里卻是全球權(quán)力結(jié)構(gòu)微妙變遷與信任體系出現(xiàn)深刻裂痕的縮影。

美國聲譽(yù)的“自由落體”式下滑，其根源是多維度、系統(tǒng)性的。首要且直接的原因，無疑是特朗普政府所推行的“美國優(yōu)先”單邊主義外交政策。從對歐洲盟友揮舞關(guān)稅大棒，到在防務(wù)開支問題上持續(xù)施壓，再到近期威脅從德國撤軍，一系列舉動徹底動搖了北約聯(lián)盟七十余年的互信基石。盟友不再被視為平等的伙伴，而是可以隨意交易與施壓的對象，這種工具性的對待方式，嚴(yán)重?fù)p耗了美國作為聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)者的道德權(quán)威與信譽(yù)資本。對伊朗的戰(zhàn)爭成為了一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這場未經(jīng)北約充分協(xié)商、且與歐洲主要國家安全訴求相悖的軍事行動，不僅造成了人道主義災(zāi)難與能源危機(jī)，更赤裸裸地暴露了美國戰(zhàn)略決策的獨(dú)斷性。當(dāng)歐洲民眾因油價飆升而怨聲載道時，他們對美國領(lǐng)導(dǎo)的“保護(hù)”產(chǎn)生了根本性質(zhì)疑——這究竟是在保障安全，還是在制造更多的不安全？

這一聲譽(yù)排名的變動，其后果與影響將是深遠(yuǎn)且漸進(jìn)的。最直接的沖擊在于美國外交政策執(zhí)行成本的飆升。當(dāng)號召力與可信度打折，組建國際聯(lián)盟、推動制裁、解決地區(qū)危機(jī)將變得加倍困難，更多國家將傾向于“騎墻”或?qū)で蠖嘣目可?。北約的內(nèi)部凝聚力將持續(xù)面臨考驗。歐洲戰(zhàn)略自主的呼聲將從理念加速邁向?qū)嵅?，法德主?dǎo)的歐洲防務(wù)合作將獲得新的動力，盡管前路漫漫。長遠(yuǎn)來看，國際體系可能加速向一個更加碎片化、陣營化但又不完全脫鉤的“網(wǎng)格狀”格局演化，全球治理的真空與失序風(fēng)險增加。

對于各國而言，這一變化提供了清晰的啟示：首先，硬實力不再是國際聲譽(yù)的唯一支柱，外交行為的風(fēng)格、對國際規(guī)則的尊重、對盟友的誠信，這些“軟要素”的比重空前提升。在動蕩時期，政策連續(xù)性與戰(zhàn)略定力本身就是一種珍貴資產(chǎn)。頻繁的“外交革命”與突發(fā)性決策，將極大地消耗國家信用。最后，世界正在學(xué)習(xí)在一個“去中心化”或“多中心”的體系中運(yùn)作，任何大國試圖恢復(fù)單一霸權(quán)秩序的努力，都可能適得其反，加速自身影響力的耗散。